Организовать оптимизированный, рациональный и эффективный государственный аппарат
Днем 30 октября, представляя доклад Национальному собранию по проекту резолюции об организации городского управления в городе Хайфон, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что Хайфон является городом с центральным управлением, ключевым центром экономического развития (особенно морской экономики) Северного региона и всей страны; образовательным, медицинским и научно-техническим центром Северного прибрежного региона, важным транспортным узлом, соединяющим международные морские транспортные пути; расположен в треугольнике развития Ханой - Хайфон - Куангнинь.
Проект резолюции состоит из 10 статей со следующим основным содержанием: О модели организации городского управления в городе Хайфон ; Задачи и полномочия органов местного самоуправления при организации городского управления; Об организационной структуре Народного совета и Народного комитета; О задачах и полномочиях специализированных агентств, народных комитетов районного уровня и государственных служб; О кадрах и государственных служащих, работающих в районах, коммунах и городах.
Относительно модели организации городского управления в городе Хайфон: Местное управление в районах и округах в Хайфоне - это Народный комитет района и округа, который является государственным административным агентством в районе и округе (не организуя Народный совет района и округа). Организация местного управления в Хайфоне и других административных единицах города имеет Народный совет и Народный комитет в соответствии с положениями действующего Закона об организации местного управления.
Относительно задач и полномочий местных органов власти при организации городского управления: Четко определить задачи и полномочия местных органов власти в городах, районах, городе Туй Нгуен и округах, чтобы обеспечить полную реализацию задач и полномочий государственных органов в соответствии с моделью организации городского управления, отвечающей требованиям городского развития, лучшему обслуживанию потребностей людей, организаций и предприятий. В то же время передать функции, задачи и полномочия районного народного совета и районного народного совета, ранее реализованные Народному совету, Народному комитету, Председателю Народного комитета Хайфона; Народному комитету, Председателю районного народного комитета; Народному совету, Народному комитету, Председателю Народного комитета города Туй Нгуен и районному народному комитету для реализации; в то же время добавить ряд задач и полномочий этим органам (аналогично тому, что реализуют Хошимин и Дананг) для обеспечения соответствия модели организации городского управления.
По словам министра Фам Тхи Тхань Тра, Резолюция 45 Политбюро о строительстве и развитии города Хайфон ставит конкретные цели к 2025 году: «Создание городского правительства с оптимизированным аппаратом, работающим эффективно и действенно»; к 2030 году «В основном отвечающего критериям городского района особого класса. Городское правительство построено и усовершенствовано в соответствии с требованиями умного города».
После 5 лет реализации резолюции город Хайфон добился важных достижений и результатов в социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности, а жизнь людей значительно улучшилась. Однако нынешняя модель организации местного самоуправления не подходит для характеристик и характера управления крупной городской территорией, не отвечает требованиям развития города в новый период, влияя на эффективность и результативность государственного управления в динамично развивающейся области. Эта реальность выдвинула требование организовать упорядоченный, разумный городской правительственный аппарат, действовать эффективно и действенно, содействовать автономии, самоответственности, публичности и прозрачности в управлении и лучше служить народу со стороны городских властей на всех уровнях.
Уточнение конкретных задач и полномочий Народного комитета и Председателя Народного комитета
Представляя отчет о рассмотрении данного проекта резолюции, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг сказал, что юридический комитет согласился с необходимостью представления в Национальное собрание для рассмотрения и обнародования резолюции об организации городского управления в городе Хайфон. Проект резолюции соответствует установленным требованиям и может быть представлен в Национальное собрание для рассмотрения.
Что касается сферы регулирования, Комитет по законодательству предложил, чтобы Резолюция сосредоточилась только на регулировании модели организации городского управления в городе Хайфон. Другие положения, связанные с конкретными механизмами и политикой, которые отличаются от положений закона и пилотируются в других местах, должны регулироваться в Резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хайфон, которую Правительство планирует предложить изменить и дополнить в ближайшее время, чтобы обеспечить соответствие требованиям Политбюро и положениям Закона о промульгации юридических документов.
Что касается конкретного содержания проекта резолюции, то Комитет по законодательству в основном согласен с организацией модели городского самоуправления в городе Хайфон; согласен с укреплением аппарата, увеличением числа постоянных делегатов Народного совета города; согласен с передачей и добавлением некоторых полномочий Народному совету города для укрепления потенциала, обеспечения полной реализации задач и полномочий местного самоуправления в контексте неорганизации районных и окружных Народных советов.
Что касается Народного комитета и председателя городского Народного комитета, то Правовой комитет поручил редакционному агентству продолжить рассмотрение и пересмотр ряда положений, касающихся конкретных задач и полномочий Народного комитета и председателя Народного комитета, с целью обеспечения их целесообразности и точности.
Соответственно, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг предложил тщательно рассмотреть положение, поручающее городскому народному комитету принять решение о передаче ряда функций, задач и полномочий в соответствии с положениями закона, относящихся к функциям, задачам и полномочиям специализированных учреждений при городском народном комитете, другим специализированным учреждениям, административным учреждениям при городском народном комитете, народным комитетам районов, поселков и городов городского подчинения (пункт d, пункт 1, статья 3), чтобы обеспечить принцип децентрализации, авторизации и обеспечить соответствие положениям в правовых документах государственных учреждений на центральном уровне...
Источник: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov
Комментарий (0)