Корректировка целевых показателей по социальному жилью с целью приближения их к реальности при сохранении масштаба цели

(Chinhphu.vn) - Заместитель премьер-министра Тран Хонг Ха подчеркнул это требование на совещании, посвященном вынесению заключений по проекту решения премьер-министра о корректировке распределения целевых показателей завершения строительства социального жилья в 2025 году и на последующие годы до 2030 года для населенных пунктов в целях добавления их к целевым показателям социально-экономического развития, которое состоялось во второй половине дня 25 июля.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором были высказаны мнения по проекту решения премьер-министра о корректировке распределения целевых показателей завершения строительства социального жилья в 2025 году и на последующие годы до 2030 года. Фото: VGP/Minh Khoi

Объяснение причин невыполнения целевых показателей социального жилья

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отметил, что многие населённые пункты ещё не достигли целевых показателей по социальному жилью, установленных премьер-министром в 2025 году. Поэтому Министерству строительства и населённым пунктам необходимо пересмотреть весь процесс реализации, выяснить причины, тщательно проанализировать реальный спрос на социальное жильё в каждом населённом пункте и избегать внесения чисто формальных корректировок. «Корректировки необходимы, но должны основываться на реальных возможностях реализации населённого пункта».

Согласно отчету Министерства строительства, в 2025 году премьер-министр поставил перед населенными пунктами задачу построить 100 275 единиц социального жилья.

По состоянию на 30 июня 2025 года по всей стране было построено 35 631 из 100 275 единиц социального жилья (что составляет 36% от целевого показателя, установленного на 2025 год). Для достижения цели по завершению строительства социального жилья в 2025 году количество единиц социального жилья, которые необходимо построить с настоящего момента до 31 декабря 2025 года, должно составить 64 644 единицы.

После административного объединения населённых пунктов Министерство строительства предложило сохранить целевой показатель завершения строительства социального жилья по всей стране к 2025 году. Необходимо скорректировать целевой показатель завершения строительства социального жилья в населённых пунктах, участвующих в объединении, в сторону достижения целевого показателя, установленного Премьер-министром. Целевой показатель завершения строительства социального жилья по всей стране в последующие годы, вплоть до 2030 года, составляет 895 170 единиц.

На встрече руководители провинций Хатинь, Лайтяу, Дьенбьен, Каобанг, Сонла и города Кантхо сообщили и объяснили причины медленного прогресса в достижении целей развития социального жилья из-за проблем с инвестиционными процедурами, расчисткой участков или фактическим спросом, который ниже установленных показателей... Между тем, некоторые населенные пункты, такие как Бакнинь и Хайфон, эффективно внедряют эту модель и могут ее тиражировать.

Для достижения цели развития социального жилья на период 2026–2030 гг. местные власти считают необходимым проанализировать спрос, соответствующим образом скорректировать целевые показатели, ускорить административные процедуры, выбрать разумные варианты инвестирования и скорректировать кредитную политику, особенно льготные процентные ставки по кредитам, чтобы создать более благоприятные условия для доступа людей к социальному жилью.

Расширение сферы применения, сокращение процедур, ускорение начала строительства

Заместитель премьер-министра отметил, что местные органы власти должны включить потребности в жилье кадровых работников, государственных служащих и бюджетников после административного слияния в свои местные планы развития жилья. Фото: VGP/Minh Khoi

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подтвердил, что решение премьер-министра о строительстве 1 миллиона квартир социального жилья является политикой, имеющей глубокое политическое и социальное значение. Это не только обязательство правительства перед народом, но и требование конкретизировать право на жилище – конституционное право граждан, особенно уязвимых групп населения.

Хотя основными бенефициарами в настоящее время являются рабочие и малообеспеченные граждане, эту политику необходимо расширить, включив в неё вооружённые силы, полицию, выпускников вузов, госслужащих и бюджетников, чьи доходы пока недостаточны для покупки коммерческого жилья. Реальность показывает, что потребности этих групп в жилье очень велики и крайне важны.

Заместитель премьер-министра отметил, что основной причиной невыполнения целевого показателя развития социального жилья к 2025 году во многих населенных пунктах является отсутствие должного внимания со стороны партийных комитетов и органов власти; в некоторых местах не разработаны планы, планирование или не выделены земельные фонды для социального жилья, а в некоторых местах используются только 20% земельных фондов от проектов коммерческого жилья, что не соответствует сути политики в области социального жилья.

Министерство строительства должно тесно взаимодействовать с местными органами власти для проверки всех данных о целевых показателях развития социального жилья, чётко определять проекты, соответствующие законодательным требованиям и готовые к началу строительства. В случае расхождения между заявленными целевыми показателями и возможностями реализации необходимо чётко определить ответственного. Исходя из этого, Министерство строительства дорабатывает предложение о корректировке целевых показателей развития социального жилья на местах, сохраняя при этом прежний масштаб целевых показателей, изменяя лишь способ измерения результатов для большей реалистичности.

В то же время необходимо перенять эффективные модели и распространить их по всей стране, обеспечив достижение цели по строительству не менее одного миллиона единиц социального жилья к 2030 году, как это установлено в постановлении правительства.

Кроме того, вице-премьер заявил о необходимости более гибкого подхода к определению результатов реализации целевых показателей развития социального жилья. Помимо количества построенных квартир, можно учитывать количество проектов, соответствующих требованиям законодательства и готовых к началу строительства в 2025 году. Это является основой для продвижения прогресса и признания реальных усилий, избегая погони за формальными цифрами.

В соответствии с Постановлением 201/2025/QH15, предусматривающим пилотирование ряда конкретных механизмов и мер политики в области развития социального жилья, и Указом 192/2025/ND-CP, содержащим подробные инструкции по реализации Постановления 201/2025/QH15, вступающего в силу с 1 июля 2025 года, местные органы власти должны в срочном порядке изучить и внедрить упрощённую процедуру для ускорения отбора инвесторов и запуска проектов. Если раньше процедуры занимали три месяца, то теперь они могут занимать всего несколько дней или неделю. Министерству строительства необходимо оказывать поддержку местным органам власти в своевременной реализации проектов, избегая задержек по административным причинам.

Что касается финансовой политики, заместитель премьер-министра поручил Министерству строительства скоординировать свои действия с Государственным банком и Министерством финансов с целью безотлагательного внесения изменений в положения о льготных кредитах для покупателей социального жилья, предусмотренные Указом № 100/2015/ND-CP о развитии и управлении социальным жильем.

Заместитель премьер-министра отметил, что населенные пункты должны включить потребности в жилье кадровых работников, государственных служащих и бюджетников после административного слияния в свои местные планы развития жилья.

Минь Кхой

Источник: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-chi-tieu-nha-o-xa-hoi-sat-thuc-te-giu-nguyen-muc-tieu-ve-quy-mo-102250725180619721.htm