Эффективно управлять финансами и бюджетными задачами в 2023 году

Сегодня днем (27 декабря) Министерство финансов провело онлайн-конференцию для рассмотрения государственного бюджета и финансовой работы на 2023 год, а также распределения задач на 2024 год. В конференции принял участие и руководил ею заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай.

Обзор конференции

Одним из выдающихся успехов Министерства финансов в 2023 году является активное и гибкое проведение фискальной политики для оперативной поддержки экономики , устранения трудностей для предприятий и населения, стабилизации макроэкономики , контроля инфляции, содействия экономическому росту, обеспечения социальной защиты, стремления к увеличению доходов, строгому управлению и увеличению экономии расходов государственного бюджета.

Что касается доходов государственного бюджета, Министерство финансов активно исследовало, предлагало, возглавляло и координировало работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для представления компетентным органам пакетов мер политики по освобождению от уплаты, сокращению и продлению налогов, сборов, платежей и земельной арендной платы в 2023 году в размере около 200 триллионов донгов (освобождение, сокращение 79 триллионов донгов; продление 121 триллиона донгов).

Среди них есть множество важных мер, таких как: снижение налога на добавленную стоимость на 2%; снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы на 50%; продление срока действия налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц и земельной арендной платы в 2023 году; снижение 36 сборов и платежей на 10–50% в течение последних 6 месяцев 2023 года. На продление срока действия политики выделено более 100 триллионов донгов. Министерство финансов ожидает, что сокращение доходов составит около 700 миллиардов донгов только за счет снижения 36 сборов и платежей в течение последних 6 месяцев 2023 года.

В условиях экономических трудностей, реализуя решения по поддержке предприятий и населения, финансовый сектор успешно выполнил задачу по сбору доходов государственного бюджета в объеме, соответствующем и превышающем установленный прогноз.

К 25 декабря 2023 года доходы государственного бюджета достигли 1 693,5 трлн донгов, увеличившись на 72,7 трлн донгов (на 4,5%) по сравнению с оценкой и снизившись на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (центральный бюджет (NSTW) увеличился на 4,6%; местный бюджет (NSĐP) увеличился на 4,4% по сравнению с оценкой).

Из них внутренние доходы увеличились на 5,7%; доходы от продажи сырой нефти увеличились на 44,6%; сальдированный доход от импортно-экспортных операций достиг 92,1% от прогнозируемого. Общая сумма освобождений, скидок и продлений налогов, сборов, платежей и арендной платы для предприятий и граждан составила около 193,4 трлн донгов, из которых: освобождения и скидок составили около 78,4 трлн донгов; продления – около 115 трлн донгов.

В 2023 году Министерство финансов также усилило управление расходами государственного бюджета, строго и тщательно экономя регулярные расходы. Министерство рекомендовало Правительству и Премьер-министру обязать управление и исполнение расходов государственного бюджета строго и тщательно экономить регулярные расходы.

В частности, в сфере управления Министерство финансов определило приоритетным направлением увеличение расходов на инвестиции в развитие еще на этапе распределения смет и выделения источников увеличения доходов и экономии расходов центрального бюджета, особенно инвестирование в развитие сети автомобильных дорог и межрегиональных транспортных связей (за первые 3 года периода 2021–2025 гг. по всей стране было построено более 730 км автомобильных дорог, а общая протяженность автомагистралей достигла 1900 км).

Кроме того, Министерство финансов решало такие возникающие вопросы, как: организация финансирования закупки вакцин для расширенной программы иммунизации; поиск решений по устранению трудностей и препятствий, ускорение внедрения и освоения государственного инвестиционного капитала, национальных целевых программ; представление отчетов о несоответствиях между Законом о государственном бюджете и Законом о государственных инвестициях.

Делегаты приняли участие в онлайн-выступлениях на конференции

Благодаря проактивному управлению расходные задания государственного бюджета на 2023 год в целом достигли поставленных целей.

Общие расходы государственного бюджета по состоянию на 31 декабря 2023 года оцениваются примерно в 1,73 млн. млрд. донгов, что составляет 83,4% от сметы. Из них расходы на инвестиции в развитие достигли 79,8% от сметы, утвержденной Национальным собранием, что составляет 81,9% от плана, утвержденного премьер-министром, что на 144 трлн. донгов (33%) больше, чем за тот же период 2022 года; регулярные расходы достигли 90,3% от сметы. Расходы государственного бюджета оперативно покрывают расходные задачи, возникающие в соответствии с ходом исполнения бюджетных расходных единиц; обеспечивают национальную оборону, безопасность, социальное обеспечение и полностью погашают причитающиеся долги, преодолевают последствия стихийных бедствий и эпидемий; обеспечивают финансирование реформы заработной платы с 1 июля 2023 года (около 470 трлн. донгов бюджетов всех уровней было выделено на реализацию реформы политики заработной платы), а также выпускают политику социального обеспечения.

При таких результатах доходов и расходов государственного бюджета обеспечивается сбалансированность центрального и местных бюджетов. Ожидается, что в 2023 году дефицит государственного бюджета составит около 4% ВВП, что на 40,3 трлн донгов меньше прогнозируемого.

Наряду с этим, Министерство финансов активно управляло выпуском государственных облигаций, чтобы эффективно использовать государственный бюджет и обеспечить источники финансирования, а также своевременно погашать основную задолженность. По состоянию на 25 декабря 2023 года было выпущено государственных облигаций на сумму 296,7 трлн донгов, что составляет 74,2% от плана на начало года. Средний срок выпуска составил 12,54 года, а средняя процентная ставка – 3,21% годовых.

Другим заметным успехом, помимо задач по сбору доходов государственного бюджета и поддержке бизнеса, является укрепление управления и строгого контроля государственного долга, а также продолжение реструктуризации в безопасном и устойчивом направлении. Ожидается, что к концу 2023 года государственный долг составит около 37% ВВП, а государственный – около 34% ВВП, что ниже предельного и предупредительного уровня, установленных Национальной ассамблеей в резолюции № 23/2021/QH15 Национальной ассамблеи.

Это достижение вносит значительный вклад в укрепление национального кредитного рейтинга в условиях многочисленных трудностей, возникающих в условиях социально-экономического развития. В 2023 году все три рейтинговых агентства – S&P, Moody's и Fitch Ratings – продолжили позитивно оценивать национальный кредитный рейтинг Вьетнама. Fitch Ratings повысило долгосрочный национальный кредитный рейтинг Вьетнама с BB до BB+ «Стабильный прогноз»; S&P и Moody's сохранили национальный кредитный рейтинг Вьетнама (BB+ «Стабильный прогноз»; Ba2 «Позитивный прогноз» соответственно).

Ссылка на источник: https://thoibaonganhang.vn/dieu-hanh-hieu-qua-nhiem-vu-tai-chinh-ngan-sach-nam-2023-147846.html