На семинаре выступил доцент доктор Хоанг Ван Фу, председатель научного совета Института экономики и развития. Фото: VGP/Thu Giang
17 июня Вьетнамский союз научно -технических ассоциаций совместно с Институтом экономики и развития организовали семинар «Политика развития рынка углеродных кредитов — проблемы и рекомендации».
Выступая на семинаре, доцент доктор Хоанг Ван Фу, председатель научного совета Института экономики и развития, подчеркнул: «В рамках модели «зеленого роста» рынок углеродных кредитов является экономическим инструментом, определяющим способность содействовать сокращению выбросов парниковых газов и реагировать на изменение климата».
По сути, рынок углеродных кредитов — это экономический механизм, позволяющий организациям и предприятиям покупать и продавать права на выбросы парниковых газов, в частности CO₂, по принципу «загрязнитель платит». Этот механизм не только создаёт финансовые стимулы для сокращения выбросов, но и способствует эффективному распределению ресурсов между экономическими субъектами.
Во всем мире многие страны внедрили эту модель и добились положительных результатов по переходу к низкоуглеродной экономике.
Во Вьетнаме процесс создания углеродного рынка сделал первые шаги благодаря формированию важной правовой базы. В частности, Закон об охране окружающей среды 2020 года официально признал существование углеродного рынка; Постановление правительства 06/2022/ND-CP определяет дорожную карту и механизм работы внутренней системы торговли квотами на выбросы; а также Решение 232/QD-TTg от 24 января 2025 года об утверждении Проекта развития углеродного рынка во Вьетнаме на период 2025–2030 годов.
Однако рынок углеродных кредитов в нашей стране всё ещё находится в зачаточном состоянии. Несмотря на огромный потенциал, особенно в таких областях, как возобновляемая энергетика, сельское хозяйство и переработка отходов, этот рынок ещё не полностью сформирован, деятельность на нём раздроблена и не имеет чёткой структуры.
Семинар «Политика развития рынка углеродных кредитов — проблемы и рекомендации» — Фото: VGP/Thu Giang
6 основных проблем, препятствующих развитию рынка углеродных кредитов
По мнению экспертов, рынок углеродных кредитов Вьетнама сталкивается с шестью основными проблемами: несовершенная правовая система; несинхронизированная техническая инфраструктура; ограниченный бизнес-потенциал; нехватка высококвалифицированных кадровых ресурсов; недостаточная осведомленность бизнеса о преимуществах углеродного рынка; и неэффективная межотраслевая координация.
Доктор Нгуен Мань Хай, эксперт в области экономики, подчеркнул, что основным направлением развития рынка углеродных кредитов является преодоление трудностей и препятствий, которые все еще существуют в экономике для формирования и реального развития этого рынка.
Соответственно, необходимо завершить формирование правовой и политической базы, включая разработку правовых норм на рынке углерода (положения об аукционах, транзакциях, сертификации углеродных кредитов и т. д.) для обеспечения прозрачности и эффективности рынка; выпуск технических руководств по измерению, отчетности и проверке выбросов (MRV); установление правил инспекций, мониторинга и санкций в случае нарушений.
Разработка системы торговли квотами на выбросы (СТВ) и рынка квот на выбросы углерода, в том числе: создание внутренней системы торговли квотами на выбросы парниковых газов; определение пилотных секторов/областей для участия в рынке квот на выбросы углерода; создание и эксплуатация платформы торговли квотами на выбросы углерода.
Кроме того, необходимо выйти на международный рынок, участвовать в международных механизмах углеродного рынка, таких как Международный кредитный механизм; содействовать двустороннему и многостороннему сотрудничеству по купле-продаже трансграничных углеродных кредитов.
Укреплять потенциал и повышать осведомленность, организовывать программы обучения для предприятий, управляющих и инспекционных организаций по вопросам инвентаризации выбросов, торговли квотами и функционирования рынка. Одновременно проводить пропагандистскую работу, чтобы общество и предприятия четко понимали роль, преимущества и возможности рынка углеродных кредитов.
Кроме того, государству необходимо проводить преференциальную политику в области налогообложения, кредитования и финансовой поддержки, чтобы стимулировать инвестиции предприятий в чистые технологии. Кроме того, необходимо продвигать механизм добровольного углеродного кредитования (VCM) для предприятий-первопроходцев.
Доктор Хо Конг Хоа из Академии политики и развития заявил, что Вьетнам переживает стратегический момент, когда необходимо сформировать рынок углерода в соответствии с ориентацией на низкоуглеродное экономическое развитие и обязательством достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году.
Несмотря на первоначальную правовую базу, создание эффективной, прозрачной и интегрированной на международном уровне системы рынка выбросов по-прежнему требует более конкретных и решительных шагов.
Опыт других стран показывает, что решающим фактором успеха являются комплексная и гибкая правовая база, строгие механизмы мониторинга и санкций, а также активное участие частного сектора и финансовых институтов. В частности, прозрачный механизм распределения квот, налоговая политика и стратегическое использование рыночных доходов станут рычагами долгосрочного развития рынка.
По словам доктора Хо Конг Хоа, Вьетнаму необходимо пересмотреть, пересмотреть и дополнить недостающие или неясные положения проекта Указа о внесении изменений в Указ 06/2022/ND-CP и Указ о платформе торговли углеродом, особенно в таких областях, как: правовое позиционирование углеродных товаров, аукционы квот, международные компенсационные и кредитные механизмы, санкции и раскрытие нарушений, использование источников дохода и международные связи в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения.
В то же время создание прочного механизма межсекторальной координации и инвестирование в системы данных и мониторинга (MRV) является необходимым условием для прозрачной и ответственной работы рынка, а также для привлечения внутренних и иностранных «зеленых» инвестиций.
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm
Комментарий (0)