Делегация Национальной ассамблеи провинции провела конференцию для сбора комментариев по ряду законопроектов в сфере образования и здравоохранения.

Утром 7 октября делегация Национальной ассамблеи провинции провела конференцию для сбора замечаний по ряду законопроектов в области образования и здравоохранения, которые будут представлены на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Конференцию сопредседателями провели товарищ Бе Минь Дык, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциальной Национальной ассамблеи, и товарищ Доан Тхи Ле Ан, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального комитета Вьетнамского отечественного фронта, председатель провинциального союза женщин. Со стороны Министерства здравоохранения в конференции приняли участие товарищ Нонг Ван Тхань - заместитель директора Департамента здравоохранения, товарищ Дой Зуй Чи - заместитель директора Департамента здравоохранения; руководители и специалисты ряда функциональных отделов Департамента здравоохранения; руководители, государственные служащие и должностные лица Подотдела народонаселения Центра по контролю и профилактике заболеваний.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бе Минь Дык выступил с заключительной речью на конференции.

На конференции заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бе Минь Дык проинформировал о 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва. На сессии было рассмотрено и одобрено около 50 законопроектов и постановлений. Сессия имеет большое значение для совершенствования правовой системы, обеспечения последовательности, синхронизации и соответствия двухуровневой модели организации местного самоуправления, внедренной в провинциях и городах по всей стране за последние три месяца. Он предложил вопросы, требующие комментариев, по 6 законопроектам, включая: Закон о государственных служащих (с поправками); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании ; Закон о профессиональном образовании (с поправками); Закон о высшем образовании; Закон о народонаселении; Закон о профилактике заболеваний.

В ходе обсуждения на конференции делегаты в целом согласились с необходимостью принятия законодательных актов, отметив, что это важная правовая основа для удовлетворения потребностей национального развития и решения многих проблем, возникающих на практике. Делегаты представили конкретные замечания по каждому законопроекту, направленные на преодоление ограничений и недостатков действующего законодательства, совершенствование правовой базы, обеспечение последовательности и единства правовой системы, чтобы принятые законы были реализуемыми, соответствовали практической ситуации и отвечали требованиям государственного управления образованием и здравоохранением в новых условиях.

Соответственно, в проекте закона «О профилактике заболеваний» (с поправками) рекомендуется более чётко определить роли и обязанности местных органов здравоохранения, особенно системы профилактического здравоохранения, в области мониторинга, раннего выявления и контроля эпидемий. Кроме того, должны быть разработаны механизмы и политика поддержки коллектива профилактических медицинских работников, сельских медицинских работников и лиц, взаимодействующих с населением, для обеспечения кадровыми ресурсами эффективного проведения профилактической работы в обществе. В то же время должны быть разработаны конкретные правила межсекторальной координации в области коммуникации и медицинского образования, особенно в вопросах создания здоровой, безопасной и дружелюбной среды обитания для людей.

Что касается проекта закона о народонаселении (с поправками) , то он соответствует принятию закона об институционализации демографической политики в новый период, смещая акцент с планирования семьи на народонаселение и развитие. Высказываются мнения о необходимости уточнения политики, направленной на поддержание приемлемого уровня рождаемости, особенно в районах с низкой рождаемостью; одновременно необходимо дополнить конкретные положения, касающиеся репродуктивного здоровья, гендерного равенства и качества населения. Кроме того, необходимо уделять внимание формированию политики поддержки пожилых людей в условиях старения населения, обеспечению социальной защищенности и повышению роли пожилых людей в жизни общества.

Соответственно, в Закон об образовании предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений, например, четко указать, что профессиональное агентство провинциального уровня (Департамент образования и профессиональной подготовки) является координационным центром, оказывающим содействие Провинциальному народному комитету в руководстве разработкой, составлением и консультированием по вопросам оценки; уточнить положения пункта 3 статьи 35 «Среднее профессиональное образование является уровнем, эквивалентным среднему образованию, для лиц, окончивших неполную среднюю школу или эквивалентный уровень или выше», в частности, необходимо четко определить модель работы, учебную программу, стандарты результатов и возможность перевода в колледжи и университеты. Дополнение к закону четко определяет приоритетность инвестиций и поддержки строительства объектов, общежитий и государственного жилья для образовательных учреждений в горных районах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями в целях обеспечения условий для обучения и преподавания, привлечения и удержания преподавателей.

Что касается проекта закона о государственных служащих (с изменениями), рекомендуется расширить и сделать более гибкими методы набора персонала, не только посредством экзаменов, но и путем сочетания оценки способностей, собеседований или отбора, основанного на фактической способности. Содержание получения заработной платы из фонда оплаты труда государственных учреждений должно быть четко определено в фонде оплаты труда учреждения. Дополнить или уточнить специальный механизм набора персонала для работы в сложных районах: разрешить прямой набор (без экзаменов) для хороших врачей и фармацевтов, добровольно работающих в особо сложных районах, или смягчить требования к набору персонала; должны быть разработаны руководящие принципы для приоритетного набора детей местных жителей и представителей этнических меньшинств, получивших медицинское образование, поскольку эта группа с большей вероятностью останется в медицинских учреждениях в горной местности на длительный срок. Рекомендуется предусмотреть ответственность органов управления за создание условий для обучения должностных лиц здравоохранения с целью повышения их квалификации.

В своем заключительном слове заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бе Минь Дык подчеркнул, что сбор комментариев к законопроектам в области образования и здравоохранения – это возможность для местных органов власти участвовать в совершенствовании правовой политики, обеспечивая ее реализуемость и практичность. Он высоко оценил ответственность, тщательную подготовку и практические замечания делегатов. Комментарии делегатов и избирателей будут собраны делегацией Национальной ассамблеи провинции и направлены в проектный комитет для рассмотрения и представления комментариев на предстоящей 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва.

Куок Куонг

Источник: https://soyte.caobang.gov.vn/tin-tuc-66446/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-to-chuc-hoi-nghi-lay-y-kien-gop-y-mot-so-du-thao-luat-thuoc-linh-vuc-1029065