Частное предприятие предлагает инвестировать в расширение скоростной автомагистрали Север-Юг по методу ГЧП

Группа компаний Deo Ca обратилась к премьер-министру с предложением объединить усилия с отечественными предприятиями для расширения восточных участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП).

Недавно правительство решительно осуществило инвестиции в проект восточной скоростной автомагистрали «Север-Юг» для удовлетворения потребностей социально-экономического развития, обеспечения национальной безопасности и обороны, а также постепенного завершения создания инфраструктуры, соединяющей экономические и политические центры и ключевые экономические регионы.

Из них около 1375 км инвестиций осуществлено в масштабе от 2 до 4 полос, в том числе 654 км (этап 2017–2020 гг.) завершены и введены в эксплуатацию, 721 км (этап 2021–2025 гг.) срочно достраиваются и вводятся в эксплуатацию в 2025–2026 гг.

Однако процесс эксплуатации вызвал некоторые проблемы из-за ограниченного масштаба 2-полосных или 4-полосных автомагистралей, такие как: потенциальные риски небезопасности, пробок, дорожно-транспортных происшествий, несоответствие потребностям экономического развития в условиях прогнозируемого объема перевозок, имеющего тенденцию к увеличению из-за изменения целевых показателей экономического роста в текущих условиях принятия Национальных технических регламентов по автомобильным дорогам.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству строительства изучить проект расширения восточных участков скоростной автомагистрали Север-Юг.

Для решения вышеуказанной ситуации в заключительном уведомлении № 229/TB-VPCP от 14 мая 2025 года заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству строительства изучить проект расширения восточных участков скоростной автомагистрали Север-Юг, включая расчет варианта передачи прав на взимание платы в сочетании с модернизацией и расширением активов в соответствии с планом, а также срочно завершить подготовку досье для представления в Национальное собрание на 9-й сессии 15-го Национального собрания, стремясь начать строительство ряда составных проектов в декабре 2025 года.

Резолюция 68-NQ/TW продолжает распространяться на предприятия транспортного сектора. Недавно Deo Ca Group направила премьер-министру Фам Минь Чиню и вице-премьеру Чан Хонг Ха документ с предложением изучить возможность инвестирования в расширение восточных участков скоростной автомагистрали Север-Юг по методу ГЧП.

По словам г-на Нгуена Куанг Хюя, генерального директора Deo Ca Group, поскольку политика и законы в отношении модели ГЧП все еще имели много ограничений и недостатков, Deo Ca Group проявила инициативу, креативность и объединила усилия со многими другими отечественными предприятиями для разработки решений по инвестированию в важную транспортную инфраструктуру страны по методу ГЧП, постепенно подтверждая свои лидирующие позиции в этой области с помощью крупномасштабных проектов по всей стране, обеспечивая прогресс и качество с помощью современных технологий и методов.

«С духом и ответственностью, связанными с реализацией Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частной экономики, мы ясно осознаем, что предприятия не могут просто ждать, пока будут устранены барьеры, ограничения и предрассудки, а должны с самого начала вносить свой вклад в успех масштабной и беспрецедентной политики Партии и Государства», - сказал г-н Нгуен Куанг Хуэй.

Постановление прояснило практические вопросы, с которыми сталкиваются вьетнамские предприятия, в то же время государство гибко применяет политику размещения заказов, проведения ограниченных торгов или проведения целевых торгов, а также проводит преференциальную политику для поощрения частного экономического сектора к участию наравне с государством в стратегических областях...

В частности, в качестве основного направления определено продвижение метода ГЧП при инвестировании в экономическую, культурную и социальную инфраструктуру, при этом в качестве критерия выбора выбрана социально-экономическая эффективность.

Строительство асфальтобетонного покрытия на скоростной автомагистрали Север-Юг.

В документе Deo Ca Group указано, что, учитывая потенциал вьетнамских предприятий и Deo Ca Group в процессе реализации развития инфраструктурной системы страны, на основании Заключительного уведомления № 229 заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха о проведении исследований по расширению восточных участков скоростной автомагистрали Север-Юг, Deo Ca Group предложила премьер-министру провести совещание с соответствующими министерствами и отраслями для рассмотрения следующих вопросов:

Во-первых, Deo Ca Group поручено координировать работу с Министерством строительства с целью изучения и выбора маршрута для предложения проекта расширения скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, фаза I, с инвестированием по методу ГЧП на основе принципа, согласно которому предприятия активно организуют финансирование (из законных внутренних источников капитала), не используя капитал государственного бюджета, уравновешивая доходы для погашения проекта и внося вклад в государственный бюджет в процессе эксплуатации.

Во-вторых, поручить Министерству строительства председательствовать и работать совместно с Министерством финансов и Deo Ca Group над рассмотрением политики государственных инвестиций в сочетании с инвестициями ГЧП на этапе расширения восточной скоростной автомагистрали Север-Юг. Группа Deo Ca будет руководить исследованием и предложением проекта, объединяющего отечественные предприятия для его реализации.

Также на основе одобренного предложения по проекту расширения восточной части скоростной автомагистрали Север-Юг компания Deo Ca Group предложила премьер-министру поручить этому предприятию реализацию проекта с использованием метода ГЧП в соответствии с политикой, изложенной в Части III, Разделе 6 Резолюции 68-NQ/TW, а также положениями Закона о ГЧП и Закона о дорогах.

Инвестор обязуется использовать собственный капитал и мобилизовать внутренние источники капитала для реализации проекта, а также вносить вклад в государственный бюджет на основе организации баланса инвестиционного капитала, а также подсчета и аудита фактического потока доходов по маршрутам.

Чтобы сократить сроки реализации и повысить эффективность инвестиций, Deo Ca Group предложила реализовать проект с использованием конкретных механизмов и политик по компенсации, поддержке и переселению; отсыпка и добыча полезных ископаемых для получения материалов; Лицо, принимающее инвестиционные решения, имеет право применять форму назначения инвестора; перевод лесопользования в иные цели и временное пользование лесами.

Строительство автодорожного тоннеля на скоростной автомагистрали Север-Юг.

В ходе реализации проекта инвестору будут переданы все существующие объекты для управления и эксплуатации, организации взимания платы за проезд, реализации строительства расширения дороги для обеспечения безопасного, бесперебойного и непрерывного движения. Инвестирование по методу ГЧП поможет сэкономить государственный бюджет в условиях необходимости сосредоточения бюджетных средств на многих других целях экономического развития, обеспечивая при этом эффективное управление и эксплуатацию государственных активов.

«Аналогичный метод инвестирования был успешно применен в проекте туннеля Хайван и в настоящее время внедряется в проекте расширения скоростной автомагистрали Хошимин-Чунглыонг-Митхуан», — сказал г-н Нгуен Куанг Хуэй.

После назначения инвестором для реализации проекта компания Deo Ca Group, глава консорциума, обязалась оперативно провести процедуры по началу реализации проекта в ознаменование 79-й годовщины Дня национального сопротивления (19 декабря 1946 г. - 19 декабря 2025 г.) и приветствовать XIV съезд Национальной партии.

Согласно исследованию Deo Ca Group, только инвестиции в расширение пяти участков скоростных автомагистралей, которые эксплуатируются, но еще не взимают плату (Майшон — национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 — Нгишон, Нгишон — Дьенчау, Виньхао — Фантьет и Фантьет — Даужай), по методу ГЧП снизят нагрузку на государственный бюджет более чем на 37 000 млрд донгов.

В случае инвестирования в расширение всей скоростной автомагистрали Север-Юг (более 1100 км) по методу ГЧП это позволит сэкономить государственному бюджету 152 000 млрд донгов. Однако для сокращения сроков реализации проекта расширения Део Ка предложил объединить государственные инвестиции и инвестиции ГЧП.

Имея опыт инвестирования в более чем 300 км скоростных автомагистралей по методу ГЧП и участвуя в строительстве более 500 км скоростных автомагистралей, Deo Ca Group считает, что организация строительства расширенных маршрутов в сочетании со взиманием платы за проезд поможет оптимизировать источники капитала, обеспечить прозрачность доходов, тем самым подтвердив осуществимость и эффективность финансового плана.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-de-xuat-dau-tu-mo-rong-duong-cao-toc-bac-nam-theo-phuong-thuc-ppp-212218.html