Частное предприятие: от актёра второго плана до ведущего актёра

Если раньше частные предприятия зачастую играли лишь «вспомогательную роль» в мегапроектах, то теперь они начали выдвигать беспрецедентно смелые предложения, создавая новую волну инвестиций в развитие инфраструктуры.

Эта уверенность возникла благодаря Резолюции 68, а также новым законам и постановлениям, которые были приняты в кратчайшие сроки.

Ключ и механизм открыты, вопрос в том, как частный сектор может на самом деле получить доступ, участвовать и претворять в жизнь руководящие принципы и политику партии и государства?

Об этом же говорилось и в дискуссии «Частные инвестиции в инфраструктуру: от политики к реализации», недавно организованной газетой Tuoi Tre.

Огромный объем проекта

В Хошимине после перераспределения административных границ резко возрос спрос на инвестиции в транспортную инфраструктуру, что открыло широкие возможности для инвесторов во всех областях: автомобильные дороги, железные дороги, авиация, водные пути и морские порты.

Из них на высокоскоростные железные дороги и городские железные дороги приходится наибольшая доля капитала, и они считаются «трудными задачами», но должны быть выполнены быстро и решительно, чтобы выполнить требование Политбюро о завершении сети к 2035 году.

В настоящее время в список приоритетных проектов с общей потребностью в капитале более 1,3 млн донгов включено более 10 маршрутов. В этот список входят линия метро 1 (продлённая) до линии 7, линия городской железной дороги Тхутхием — Лонгтхань, высокоскоростная железнодорожная линия, соединяющая центр города с Канджо, а также две линии метро 1 и 2 в старом районе Биньзыонг ...

После слияния сеть метрополитена Хошимина пересматривается с целью адаптации к новым масштабам развития — Графика: TAN DAT

Наряду с развитием городских железных дорог растёт и спрос на развитие автомобильных дорог. В то время как кольцевая дорога Хошимина №4 и скоростная автомагистраль Хошимин — Мокбай уже утвердили инвестиционную политику и готовы принять заявки от инвесторов, планируется реализация множества проектов, требующих капиталовложений в сотни тысяч миллиардов донгов.

Это мост Фу Май 2, мост Кат Лай, мост Кан Джио, мост Тху Тхием 4, южная прибрежная дорога...

В частности, в городе Хошимин исследуется и реализуется радиальная сеть высокоскоростных дорог (подземных или надземных), соединяющая восток с западом, с севера на юг, из центра с межрегиональными районами, что требует огромных капиталовложений.

Первый из этих маршрутов – это четыре проекта BOT (национальные автомагистрали 1, 13, 22 и осевая дорога Север-Юг) стоимостью около 60 000 миллиардов донгов. Кроме того, в ближайшем будущем будут построены международный транзитный порт Кан-Зио и несколько пассажирских портов для приема международных суперлайнеров.

Хошимин когда-то считался отправной точкой для инноваций в сфере привлечения внебюджетного капитала в транспортную инфраструктуру. Однако после 2017 года в сфере инвестиций по-прежнему наблюдается множество недостатков… — Графика: TAN DAT

Практически ни одно отечественное предприятие не решилось попробовать свои силы в таких сложных проектах, как метрополитен и железная дорога. Возможно, некоторые иностранные инвесторы предлагали изучить модель государственно-частного партнёрства (ГЧП), но пока не получили одобрения на инвестиции.

Исходя из этой реальности, еще до принятия Резолюции 68 город Хошимин решил инвестировать около 355 км метрополитена с общим капиталом более 40,2 млрд долларов США, при этом основным источником финансирования были государственные инвестиции.

Сцена обсуждения

Готовы к большим проектам

После принятия Резолюции 68 и ряда новых законов этот механизм был «развязан» и максимально расширен для участия частного сектора в инфраструктурных проектах. После этого многие крупные предприятия быстро включились в инвестиции, особенно в железнодорожный сектор и метрополитен.

Не только железные дороги и метрополитены, но и проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), которые долгие годы находились в состоянии застоя, также начинают процветать.

После предложения о реализации проектов многие отечественные предприятия активно набирают персонал, ищут партнеров и готовят ресурсы.

Акционерное общество по инвестициям и развитию высокоскоростных железных дорог VinSpeed ​​в срочном порядке набирает инвесторов для реализации проектов высокоскоростных железных дорог Хошимин — Канджо и Ханой — Куангнинь. Для проекта высокоскоростной железной дороги Север — Юг VinSpeed ​​ожидает решения правительства об утверждении инвестора.

Группа компаний Deo Ca активно разработала «железнодорожную стратегию», включив в неё план развития кадровых ресурсов, и активно подготавливает специализированное оборудование, сотрудничая с организациями из разных стран, таких как Франция, Китай и др., для отправки персонала на работу и учёбу. С начала 2024 года компания сотрудничает с Университетом транспорта города Хошимин, подготовив более 200 инженеров-железнодорожников.

Компания также направила множество групп инженеров и рабочих для непосредственного обучения и работы на междугородней железной дороге Гуанчжоу — Дунгуань — Шэньчжэнь, реализуемой компанией Bureau 2 — China Railway Construction Group, для освоения технологии строительства тоннелей с использованием TBM. Deo Ca заключила соглашения о совместных предприятиях со многими отечественными и зарубежными партнёрами, такими как Fecon, PowerChina, Sucgi и другими, чтобы быть готовой к участию в железнодорожных проектах во Вьетнаме.

Иллюстрация

Dai Dung Group и консорциум также установили отношения сотрудничества с отечественными корпорациями и ведущими корпорациями мира , такими как Siemens (Германия) - технологии поездов и эксплуатационные системы; Alstom (Франция) - локомотивное оборудование и энергетические системы; Thyssenkrupp (Германия) - лифтовые системы и главные механики...

Оценивая возможности частного сектора по участию в мегапроектах, председатель совета директоров и генеральный директор Dai Dung Group г-н Чинь Тиен Зунг заявил, что многие другие частные предприятия во Вьетнаме вполне способны строить масштабные внутренние проекты транспортной инфраструктуры.

Г-н Зунг предложил создать механизм, который будет отдавать приоритет участию в торгах отечественным предприятиям и поощрять частные инвестиции с помощью различных форм, включая выпуск облигаций.

Реальность показывает, что социальный капитал существует в изобилии, но механизм его реализации всё ещё несовершенен. Кроме того, процесс заключения контрактов требует приверженности и последовательности в условиях, а также недопущения изменений в политике, которые создают риски и препятствуют развитию бизнеса.

Г-н ЛЕ ТХАНЬ ЛИЕМ

Как компания, которая в последнее время реализовала множество крупных проектов, мы больше всего обеспокоены тем, что процедуры, проводимые в ходе реализации проектов, не всегда были гладкими.

Потому что слишком длительная процедура создаст трудности для бизнеса и приведет к стагнации проектов.

Поэтому предприятия надеются, что государство продолжит сопровождать и выпускать достаточные процедуры и стандарты, сокращая процесс, чтобы предприятия могли чувствовать себя в безопасности в процессе участия в реализации проектов.

Г-н ЛЕ ТАНЬ ЛИЕМ -

Представитель акционерной компании по инвестициям в недвижимость Dai Quang Minh (группа Truong Hai)

Г-н НГУЕН ТАМ ТИЕН

Необходимо доверие и безопасность

Для создания современной транспортной системы с метро, ​​надземными дорогами и подземной инфраструктурой необходимо мобилизовать огромный капитал.

Реальность реализации некоторых проектов показывает, что порой частные предприятия попадают в «дилемму», сталкиваясь с бесчисленными трудностями.

Поэтому основной вопрос заключается не только в капитале, но и в прозрачных механизмах и процедурах, а также в укреплении доверия и безопасности для привлечения частных инвестиций.

Г-н НГУЕН ТАМ ТЬЕН - Генеральный директор Trung Nam Group

Журналист Тран Сюань Тоан

Прокладывая путь частному предпринимательству

Резолюция 68 подтверждает, что частная экономика является важной движущей силой, открывающей частным предприятиям путь к активному участию в инвестициях в инфраструктуру и ключевых секторах. Г-н НГУЕН ТАМ ТИЕН: Новые механизмы и новые пространства развития распространяются, пробуждая устремления и ресурсы во всех секторах экономики. В этом контексте ряд отечественных корпораций и предприятий предложили проекты беспрецедентного масштаба.

На семинаре эксперты и инвесторы сосредоточились на обсуждении четырёх основных вопросов: создание открытой системы, подтверждение способности отечественных предприятий реализовывать мегапроекты, совместное предпринимательство и механизмы мобилизации капитала.

На основе откровенных и конструктивных комментариев экспертов и предприятий Tuoi Tre продолжит разрабатывать серию статей о развитии частной экономики, стремясь внести вклад в более глубокую реализацию основных направлений политики партии и государства.

Журналист ТРАН СУАН ТОАН - заместитель главного редактора газеты «Туой Тре»

Г-н НГУЕН СУАН ТХАНЬ

Предлагаемая модель проектных облигаций

Исходя из духа Резолюции 68, я предлагаю два прорывных институциональных решения по привлечению частных инвестиций, которые будут способствовать ускорению завершения проектов.

Во-первых, при нынешнем огромном количестве проектов привлечение частного участия становится крайне актуальным.

Помимо участия в качестве инвесторов, инвесторы и частные предприятия также могут управлять проектами от имени органов управления, находящихся в ведении государства. Это позволяет использовать потенциал и управленческий потенциал предприятий, способствуя ускорению процесса и снижению нагрузки на государственные органы управления.

Участвуя в проекте, частный сектор будет следовать рыночным механизмам и не будет подвержен влиянию дублирующего регулирования, например, со стороны государственных чиновников. Это позволит избежать ситуации, когда чиновники боятся совершать ошибки и не решаются принимать решения. После завершения проекта частный сектор передаст его государству, получив при этом разумную сумму.

Кроме того, для расширения доступа инвесторов к капиталу я предлагаю выпускать проектные облигации. Реализация этого механизма, на мой взгляд, станет институциональным прорывом.

В частности, для инфраструктурных проектов, определяющих политику TOD, правовая база для прав землепользования формируется даже в случае, если участок ещё не расчищен, что обеспечивает проектные облигации (активы, которые частные лица могут использовать в качестве облигаций). Затем земельный фонд будет выставлен на аукцион, а вырученные средства будут направлены на оплату облигаций. Таким образом, финансовые учреждения будут чувствовать себя безопаснее, чем при покупке корпоративных облигаций.

В частности, мы также можем выпускать внутренние облигации в иностранной валюте. В настоящее время преимущество заключается в том, что наши социальные ресурсы по-прежнему обширны и у нас ещё много свободного пространства. Если мы сможем открыть этот поток капитала, мы будем меньше зависеть от иностранных инвестиций, особенно от ОПР.

Г-н НГУЕН СУАН ТХАНЬ - Университет Фулбрайта, Вьетнам

Г-н ТРАН АНЬ ТУАН

Возможность создать новаторскую корпорацию

Резолюция 68 четко подтвердила роль частной экономики.

В настоящее время государственные ресурсы для инвестиций в развитие ограничены и составляют лишь около четверти общего объема социальных инвестиций. Это требует активной мобилизации социальных ресурсов, особенно из частного сектора.

Разработаны важные политические решения, запланированы крупные инвестиционные проекты. Проблема в том, что для их реализации в ближайшее время необходимо разработать конкретные нормативные акты. Я считаю, что нынешний открытый механизм открывает для нас возможность развития, формирования частного сектора с более сильными предприятиями и корпорациями, а также создания передовых корпораций в области развития инфраструктуры, науки и технологий.

Г-н ТРАН АНЬ ТУАН - делегат Национальной ассамблеи (делегация Хошимина)

Г-н Тринь Тиен Дунг

Государство должно лидировать

Что касается метрополитена, то сборку и строительство будущих объектов — от стальных конструкций, туннелей, фундаментов, станций... — могут осуществлять вьетнамские предприятия.

При необходимости подразделения готовы закупать или арендовать дополнительные компоненты и специализированное оборудование за рубежом. Однако для обеспечения эффективности необходим профессиональный отдел управления проектами, соответствующий международным стандартам, способный координировать работу нескольких подрядчиков одновременно, обеспечивая ресурсы, прогресс и качество.

Государство должно играть ведущую роль в формировании групп отечественных предприятий для объединения усилий, объединения капитала и сотрудничества, чтобы иметь достаточно ресурсов и использовать сильные стороны каждого подразделения. Контроль цен, проведение аукционов и выбор субподрядчиков также должны быть синхронизированы в плане технологий и обеспечения качества.

Г-н ТРИНЬ ТИЕН ДУНГ - Генеральный директор Dai Dung Group

Г-н ВО КУОК ТХАНГ

Я рад, что приняты решения о поддержке частных предприятий. Нет ресурса мощнее социальных. Однако существуют ограничения в плане ответственности за эффективность. Многие предприниматели полны энтузиазма, обладают потенциалом, управленческими навыками и финансовыми ресурсами и хотят объединить усилия для создания инфраструктуры. Проблема в том, чтобы обеспечить им надёжное доверие. Если вы хотите, чтобы бизнес чувствовал себя уверенно, инвестируя, необходимо создать прозрачную и стабильную среду, гарантирующую сохранность капитала для инвесторов.

Г-н ВО КУОК ТХАНГ -

Председатель Dong Tam Group

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm