Последовательно реализуя этническую политику «Равенство, солидарность, взаимопомощь и общее развитие», партия и государство всегда рассматривают образование и профессиональную подготовку как первостепенную национальную задачу; это основополагающее условие обеспечения достижения социально- экономических целей, национального строительства и обороны в целом, и в частности в регионах проживания этнических меньшинств и горных районах.
 |
| Уровень посещаемости школ учащимися из этнических меньшинств и горных регионов неуклонно растет. (Фото: Нгуен Хонг) |
Институционализация руководящих принципов и политики партии и государства.
Начиная с периода Дой Мой (Обновления), партия и государство всегда уделяли внимание и заботились о деле образования и профессиональной подготовки, создавая условия для того, чтобы образование и подготовка играли ведущую роль и закладывали прочный фундамент для эффективного служения социально-экономическому развитию в этнических меньшинствах и горных регионах.
В заключении № 65/KL-TW от 30 октября 2019 года XII Политбюро четко говорится: «Повысить качество образования и профессиональной подготовки в этнических меньшинствах и горных районах. Сохранить и продвигать достижения в искоренении неграмотности, всеобщем дошкольном образовании для детей 5 лет и всеобщем начальном и неполном среднем образовании. Улучшить качество и расширить систему этнических школ-интернатов и школ с полуинтернатами; оказывать поддержку в обеспечении питанием и жильем учащихся в особо неблагополучных районах. Внедрить инновационные методы приема в систему отбора, довузовские программы и профессиональную подготовку для этнических меньшинств; создать механизмы для обеспечения благополучия учителей и сотрудников системы образования, работающих в этнических меньшинствах и горных районах».
На 13-м Национальном съезде партии вновь подчеркивалась необходимость «уделять должное внимание развитию образования в горных районах, высокогорных районах, на островах и в районах, населенных этническими меньшинствами… Разрабатывать конкретную инвестиционную политику для неблагополучных районов и районов, населенных этническими меньшинствами».
На каждом съезде партии, опираясь на теоретические и практические достижения, партийные документы по вопросам образования и профессиональной подготовки все больше ориентируются на региональные особенности при разработке политики, строго придерживаясь реалий развития образования для формулирования соответствующих и эффективных решений, осуществимых на практике. К настоящему времени система правовых документов стала все более всеобъемлющей, создав правовую основу для содействия развитию образования и профессиональной подготовки в этнических меньшинствах и горных регионах.
В частности, статья 61 Конституции 2013 года гласит, что «Государство уделяет первостепенное внимание развитию образования в горных районах, на островах, в районах, населенных этническими меньшинствами, и в районах с особенно сложными социально-экономическими условиями».
Закон об образовании 2005 года и Закон 2009 года, вносящие поправки и дополнения в некоторые статьи Закона об образовании, содержат ряд положений, определяющих политику поддержки и инвестирования в развитие образования в регионах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также в районах с особенно сложными социально-экономическими условиями.
Правительство издало 42 правовых документа, касающихся образования для этнических меньшинств и горных районов, или связанных с образованием для этнических меньшинств и горных районов, таких как: Постановление Правительства № 116/2016/НД-КП от 18 июля 2016 г. «Положение о политике поддержки учащихся и школ в особо сложных коммунах и деревнях»; Решение № 159/2002/КД-ТТг от 15 ноября 2002 г. «О реализации Программы укрепления дошкольного и начального образования»; Постановление Премьер-министра № 1719/КД-ТТг об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 гг., которая включает реализацию Проекта 5 по развитию образования и профессиональной подготовки для повышения качества человеческих ресурсов...
Постепенное подтверждение качества образования и обучения.
Благодаря вышеупомянутым политикам и руководящим принципам, образование и профессиональная подготовка в районах проживания этнических меньшинств достигли значительных результатов на всех уровнях – от дошкольного до среднего, удовлетворяя образовательные потребности детей из этнических меньшинств и укрепляя ряды должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств.
Система образования, от дошкольного до среднего, укрепилась и развилась. По результатам опроса 53 этнических меньшинств 2019 года, в стране насчитывается около 21 600 школ и 26 500 филиалов школ в районах проживания этнических меньшинств. Процент добросовестно построенных школ и филиалов постепенно увеличивается на всех уровнях образования, от дошкольного до среднего.
Политическая система на всех уровнях сосредоточилась на руководстве строительством дошкольных учреждений, первого уровня национальной системы образования, закладывающих основу для физического, эмоционального, социального и эстетического развития детей в районах проживания этнических меньшинств, в общей сложности 6400 школ и почти 10900 филиалов. На уровне неполного среднего образования насчитывается 4100 школ и 646 филиалов. Система среднего образования включает 884 школы и 64 филиала.
Система школ-интернатов для этнических меньшинств включает 314 школ, а школ-полуинтернатов — 1097 школ, при этом более 93% школ имеют прочные здания. Примечательно, что в 15 школах-интернатах для этнических меньшинств в приграничных коммунах достигнут 100% прочного строительства зданий и классов, что способствует расширению возможностей обучения для детей и повышению качества образования в районах проживания этнических меньшинств.
Число и квалификация учителей из этнических меньшинств увеличились. По данным Главного статистического управления, в настоящее время в школах и филиалах школ в районах проживания этнических меньшинств работают около 525 000 учителей, причем более четверти из них — учителя из числа этнических меньшинств, а почти пятая часть — женщины-учителя из числа этнических меньшинств.
 |
| Чтобы обеспечить учащимся из этнических меньшинств и горных регионов возможность посещать школу с радостью и блеском. (Источник: chinhphu.vn) |
Учителя и руководители образовательных учреждений пользуются многими льготами, включая: льготные надбавки, надбавки за привлечение новых сотрудников, надбавки за выслугу лет, превышающие стандартную ставку, надбавки за переезд, надбавки за обучение и надбавки за повышение квалификации. Программы обучения этническим языкам учащихся из этнических меньшинств начинают привлекать внимание в целях сохранения и защиты устных и письменных языков этнических меньшинств.
В 23 провинциях и городах с большим количеством этнических меньшинств ведется обучение и изучение восьми языков этнических меньшинств, включая: хмонг, чам, кхмерский, гиарай, бана, эде, мнонг и тайский. Министерство образования и профессиональной подготовки подготовило несколько учебников для обучения письменности этнических меньшинств, таких как кхмерский, хмонг, мнонг, бана, эде, чам и хоа...
Уровень зачисления учащихся растет, а качество образования постепенно улучшается. Уровень грамотности этнических меньшинств в возрасте 15 лет и старше на общеупотребительной письменности составляет 80,9%. К этническим меньшинствам с высоким уровнем грамотности на общеупотребительной письменности относятся нгаи (96,5%), саньдиу (95,7%), муонг (95,5%), тай (94,9%), тхо (94,9%), хоа (91,0%) и нунг (90,0%).
Кроме того, эффективно реализуются меры поддержки студентов из регионов с особенно сложными социально-экономическими условиями.
Согласно статистике Комитета по делам этнических меньшинств, в настоящее время по всей стране действуют 5 подготовительных университетских учебных заведений, которые помогают детям из этнических меньшинств поступать в университеты, колледжи и профессиональные училища.
Школы демонстрируют хорошие результаты в подготовке высококвалифицированных кадров для районов проживания этнических меньшинств; более 50% их учеников сдают вступительные экзамены в университеты и колледжи; 5% участвуют в программах, спонсируемых государством; 13% посещают подготовительные курсы; 20% посещают профессиональные училища и центры подготовки; оставшиеся немногие участвуют в местной работе и производстве; 51 из 53 этнических меньшинств имеют студентов, получающих спонсорскую поддержку для обучения в университете; студенты из этнических меньшинств в особенно неблагополучных районах получают поддержку в виде питания, проживания и оплаты обучения, поэтому доля кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных учреждений растет, что лучше отвечает потребностям в кадрах для социально-экономического развития в этих районах.
Благодаря эффективной реализации политики партии и государства в области образования, подготовки, привлечения, набора и трудоустройства кадров из числа этнических меньшинств, численность и квалификация кадров из числа этнических меньшинств неуклонно растут, достигнув почти 70 000 человек, что составляет 11,68% от общего числа по стране.
Согласно отчету Комитета по делам этнических меньшинств Национального собрания, проведенному в министерствах, ведомствах и 36 муниципалитетах, число должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств, прошедших профессиональную подготовку, составило 17 598 человек (из 374 263 по всей стране), что составляет 4,7%; обучение политической теории: 14 381 человек (из 476 225 по всей стране), что составляет 3%; обучение государственному управлению: 7 368 человек (из 77 927 по всей стране), что составляет 9,45%; обучение профессиональным навыкам: 35 457 человек (из 415 867 по всей стране), что составляет 8,52%; другие виды обучения и повышения квалификации: 36 648 человек (из 219 940 по всей стране), что составляет 16,67%. «Зарубежная стажировка: 99 человек (по всей стране 2989 человек), что составляет 3,3%», способствовала политическому, экономическому и социальному развитию, поддержанию безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств по всей стране, а также созданию основы для достижения равенства между этническими группами.
| Этнические меньшинства и горные регионы занимают три четверти природной территории страны, характеризуясь обширными территориями, фрагментированным рельефом, крутыми склонами, суровым климатом и сложным транспортным сообщением. Этнические меньшинства составляют 14,6% населения страны, их популяции рассредоточены, а условия жизни сложны. Эти природные, экономические и социальные проблемы оказывают существенное влияние на развитие образования и профессиональной подготовки. |
Инвестирование образовательных ресурсов с учетом местных условий.
Для повышения качества образования и профессиональной подготовки в районах проживания этнических меньшинств в предстоящий период всем уровням и секторам необходимо сосредоточиться на следующих решениях:
Во-первых , необходимо увеличить инвестиции в развитие образования и профессиональной подготовки; обеспечить синхронизированную координацию между политикой и ее реализацией, а также между образовательной и профессиональной деятельностью соответствующих министерств и ведомств.
Во-вторых , необходимо усовершенствовать политику подготовки учителей из числа этнических меньшинств, обеспечив им как педагогические, так и теоретические навыки, соответствующие каждому региону и этнической группе. Необходимо разработать систему поощрений и трудоустройства для учителей и руководителей образовательных учреждений, отвечающую практическим потребностям, гарантирующую их занятость и преданность местным сообществам. Одновременно необходимо усилить подготовку учителей, преподающих языки этнических меньшинств; внедрить инновационные методы повышения квалификации, сосредоточив внимание на групповом, очном и онлайн-обучении на основе кластеров и команд.
В-третьих , реформировать образовательную политику на всех уровнях, расширить преподавание и изучение языков этнических меньшинств в общеобразовательных школах; внедрять инновации и повышать эффективность стипендиальной политики для детей из этнических меньшинств, желающих учиться в университетах, колледжах и профессиональных училищах; расширить подготовительные университетские программы для этнических меньшинств; и разработать соответствующие меры поддержки для учащихся из этнических меньшинств на каждом уровне образования, уделяя приоритетное внимание тем, кто проживает в особенно неблагополучных районах.
В-четвертых , диверсифицировать и быстро развивать обучение, повышение квалификации и профессиональное образование в районах проживания этнических меньшинств; уделять приоритетное внимание обучению на рабочем месте; внедрять программы профессионального обучения в этнические школы-интернаты; разрабатывать модели профессиональных училищ, связанных с бизнесом, которые соответствуют социально-экономическим потребностям развития местности, отдавая приоритет обучению детей из этнических меньшинств и горных регионов. Увеличить масштабы охвата школьным образованием в отдаленных районах и регионах проживания этнических меньшинств, а также исследовать и разрабатывать модели этнических школ-интернатов и школ с частичным и частичным проживанием, соответствующие социально-экономическим условиям развития провинций в этнических меньшинствах и горных регионах.
В-пятых , продолжать пересматривать и перепланировать сеть образовательных и учебных учреждений, осуществлять консолидацию и стандартизацию школьных зданий на всех уровнях, уделяя особое внимание инвестициям в строительство новых школ для населенных пунктов, не имеющих дошкольных учреждений; сосредоточиться на инвестициях в объекты для разрозненных школьных округов; уделять приоритетное внимание выделению текущих расходов, инвестиционных фондов и программ поддержки проектов для провинций, которые часто сильно страдают от стихийных бедствий.
Источник: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
![[Изображение] Общий вид строительной площадки подземной станции метро линии 5 на пересечении с кольцевой дорогой 1 Ханоя.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783065595682_ndo_br_z7974930852369-100ca093c306e72675f1d3700966a86b-jpg.webp)
