Последовательно реализуя этническую политику «Равенства, солидарности, взаимопомощи и взаимного развития», партия и государство всегда рассматривают образование и воспитание как высшую национальную политику, основное условие для обеспечения реализации социально -экономических целей, строительства и защиты страны в целом, и национальных меньшинств и горных районов в частности.
 |
| Число учащихся из этнических меньшинств и горных районов, посещающих школу, растет с каждым днем. (Фото: Нгуен Хонг) |
Институционализация руководящих принципов и политики партии и государства
Начиная с периода обновления, партия и государство всегда уделяли внимание образованию и обучению, создавая условия для их дальнейшего развития в качестве прочной основы для эффективного служения социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
В заключении № 65/KL-TW от 30 октября 2019 года 12-го Политбюро четко указано: «Улучшить качество образования и обучения для национальных меньшинств и горных районов. Поддерживать и развивать достижения в области ликвидации неграмотности, всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте 5 лет, всеобщего начального и среднего образования. Улучшить качество и расширить систему национальных школ-интернатов и полуинтернатов; поддержать питание и размещение учащихся в крайне сложных районах. Инновационизировать метод приема в сторону номинации, подготовительного режима университета, профессиональной подготовки для национальных меньшинств; иметь механизм, который заботится о жизни учителей и руководителей образования, работающих в национальных меньшинствах и горных районах».
XIII съезд Национальной партии продолжил подчеркивать необходимость «уделения должного внимания развитию образования в горных районах, высокогорьях, на островах и в районах проживания этнических меньшинств... проведения особой инвестиционной политики для неблагополучных районов и районов проживания этнических меньшинств».
На каждом съезде, основываясь на теоретических и практических достижениях, документы партии по образованию и обучению все больше уделяли внимание региональным особенностям в политических предложениях, внимательно следя за реальностью развития образования, чтобы предлагать соответствующую политику, обеспечивая эффективность и осуществимость в процессе реализации. До настоящего времени система нормативно-правовых документов становилась все более синхронизированной, создавая правовую основу для содействия развитию образования и обучения в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
В частности, статья 61 Конституции 2013 года гласит, что «Государство отдает приоритет развитию образования в горных районах, на островах, в районах проживания национальных меньшинств и районах с особо сложными социально-экономическими условиями».
Закон «Об образовании» 2005 года и Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «Об образовании» 2009 года» содержат ряд положений, регулирующих политику поддержки и инвестирования в развитие образования в районах проживания этнических меньшинств, горных районах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Правительство издало 42 правовых документа по образованию этнических меньшинств и горных районов или связанных с образованием этнических меньшинств и горных районов, таких как: Указ правительства № 116/2016/ND-CP от 18 июля 2016 года «Регулирование политики поддержки учащихся и общеобразовательных школ в коммунах и деревнях с особыми трудностями»; Решение № 159/2002/QD-TTg от 15 ноября 2002 года «О реализации Программы по укреплению дошкольных и общеобразовательных школ и классов». Решение № 1719/QD-TTg премьер-министра об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, включая реализацию Проекта 5 по развитию образования и обучения для повышения качества человеческих ресурсов...
Шаг за шагом подтверждая качество образования и обучения
Благодаря вышеуказанной политике и руководящим принципам образование и обучение в районах проживания этнических меньшинств достигли важных результатов от дошкольного до старшего школьного возраста, удовлетворяя образовательные потребности детей из числа этнических меньшинств и укрепляя контингент кадров и государственных служащих из числа этнических меньшинств.
Система образовательных учреждений от дошкольного до старшей школы была консолидирована и развита. Согласно результатам обследования 53 этнических меньшинств 2019 года, в стране насчитывается около 21 600 школ и 26 500 школьных мест в районах проживания этнических меньшинств. Доля прочных школ и школьных мест постепенно увеличивалась в соответствии с уровнями образования от дошкольного до старшей школы.
Политическая система на всех уровнях уделяла внимание руководству строительством детских садов, первого уровня образования в национальной системе образования, закладывая основу для физического, эмоционального, социального и эстетического развития детей в районах проживания этнических меньшинств с общим числом школ 6,4 тыс. и почти 10,9 тыс. школьных мест. Уровень средней школы насчитывает 4,1 тыс. школ и 646 школьных мест. Система старших классов насчитывает 884 школы и 64 школьных места.
Система этнических школ-интернатов, насчитывающая 314 школ и 1097 школ-полупансионов, при этом доля полноценных школ достигает более 93%, в частности, 15 этнических школ-интернатов в приграничных коммунах, где доля полноценных школ и классов достигает 100%, способствовала расширению возможностей детей посещать школу, повышая качество образования в районах проживания этнических меньшинств.
Число и качество учителей из числа этнических меньшинств возросло. По данным Главного статистического управления, в школах и школах для этнических меньшинств преподают около 525 000 учителей, причем более четверти учителей являются представителями этнических меньшинств, а почти пятая часть учителей — женщины из числа этнических меньшинств.
 |
| Чтобы ученики из этнических меньшинств и горных районов могли ходить в школу с искрящимся счастьем. (Источник: chinhphu.vn) |
Учителя и администраторы образования пользуются многими льготными политиками, включая: льготные надбавки, надбавки за привлечение, надбавки за выслугу лет, региональные надбавки за перевод, надбавки за обучение, профессиональную подготовку. Программы обучения этническим языкам для студентов из числа этнических меньшинств изначально привлекали внимание в целях сохранения и сохранения устных и письменных языков этнических меньшинств.
В 23 провинциях и городах с большим количеством этнических меньшинств реализуется преподавание и изучение 8 языков этнических меньшинств, в том числе: монг, чам, кхмерский, зиа-рай, бана, эде, мнонг, тайский. Министерство образования и профессиональной подготовки составило ряд учебников для обучения этническим письменностям, таким как: кхмерский, монг, мнонг, бана, эде, чам, хоа...
Уровень мобилизации учащихся на занятия растет, качество образования постепенно улучшается. Уровень грамотности этнических меньшинств в возрасте 15 лет и старше составляет 80,9%. К этническим меньшинствам с высоким уровнем грамотности относятся нгаи (96,5%), сан-диу (95,7%), мыонг (95,5%), тай (94,9%), тхо (94,9%), хоа (91,0%), нунг (90,0%).
Кроме того, эффективно реализуется политика в отношении студентов в регионах с особо сложными социально-экономическими условиями.
По данным Этнического комитета, в настоящее время в стране действуют 5 школ довузовской подготовки, которые создали условия для отбора детей из числа этнических меньшинств для обучения в университетах, колледжах и средних школах.
Школы хорошо справились со своей задачей подготовки качественных кадров для мест проживания этнических меньшинств; более 50% учащихся этих школ сдают вступительные экзамены в университеты и колледжи; 5% учатся по отбору; 13% поступают на подготовительные курсы в университеты; 20% учатся в профессиональных колледжах и профессиональных училищах; оставшиеся немногие участвуют в работе и производстве на местах; 51/53 представителей этнических меньшинств имеют студентов, отобранных по отбору, для обучения в университетах; студенты из числа этнических меньшинств в особо сложных районах получают поддержку в виде питания, проживания и расходов на учебу, поэтому доля кадров, государственных служащих и государственных служащих, являющихся представителями этнических меньшинств, увеличивается, что лучше удовлетворяет потребности в человеческих ресурсах для социально-экономического развития местностей.
Благодаря эффективной реализации политики партии и государства в области образования, подготовки, привлечения, набора и использования кадров из числа этнических меньшинств, численность кадров из числа этнических меньшинств возросла как количественно, так и качественно, и насчитывается около 70 000 сотрудников из числа этнических меньшинств, что составляет 11,68% от общей численности по стране.
Согласно мониторинговому отчету Этнического совета в министерствах, отраслях и 36 населенных пунктах, количество государственных служащих и работников государственных органов из числа этнических меньшинств, прошедших профессиональную подготовку, составляет 17 598 человек (по стране - 374 263 человека), что составляет 4,7%; обучение политической теории: 14 381 человек (по стране - 476 225 человек), что составляет 3%; обучение государственному управлению: 7 368 человек (по стране - 77 927 человек), что составляет 9,45%; обучение профессиональным навыкам: 35 457 человек (по стране - 415 867 человек), что составляет 8,52%; обучение другим навыкам: 36 648 человек (по стране - 219 940 человек), что составляет 16,67%; Обучение за рубежом: 99 человек (по стране: 2989 человек), что составляет 3,3%», способствовало политическому, экономическому и социальному развитию, поддержанию безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств по всей стране, созданию основы для равенства между этническими группами.
| Этнические меньшинства и горные районы составляют 3/4 природной площади страны с большими территориями, фрагментированным рельефом, крутыми склонами, суровым климатом и сложным транспортом. Этнические меньшинства составляют 14,6% населения страны, с разбросанным населением и многими трудностями в их жизни. Трудности и особенности природы и социально-экономической ситуации оказывают значительное влияние на развитие образования и обучения. |
Инвестируйте в образовательные ресурсы, соответствующие местным реалиям
Для повышения качества образования и обучения в районах проживания этнических меньшинств в ближайшее время всем уровням и секторам необходимо сосредоточиться на следующих решениях:
Во-первых , увеличить источники инвестиций в развитие образования и обучения; синхронно координировать политику и ее реализацию, образовательную и обучающую деятельность соответствующих министерств и отраслей.
Во-вторых , усовершенствовать политику подготовки учителей из числа этнических меньшинств с квалификацией как в области педагогики, так и знаний для каждого региона и каждой этнической группы. Разработать режим оплаты труда и использовать учителей и руководителей образования в соответствии с практическими требованиями, чтобы они могли чувствовать себя уверенно в своей профессии и быть привязанными к своей местности. В то же время усилить подготовку учителей языков этнических меньшинств; внедрить инновационную профессиональную деятельность, сосредоточившись на форме профессиональной деятельности в кластерах, блоках, командах, группах, концентрированно и через Интернет.
В-третьих , обновить образовательную политику на всех уровнях, расширить преподавание и изучение языков этнических меньшинств в общеобразовательных школах; обновить и повысить эффективность политики приема детей из числа этнических меньшинств для обучения в университетах, колледжах и профессиональных училищах; расширить подготовительные факультеты в университетах для этнических меньшинств; разработать соответствующую политику поддержки для студентов из числа этнических меньшинств на каждом уровне образования, отдавая приоритет особенно неблагополучным районам.
В-четвертых , диверсифицировать и быстро развивать обучение, воспитание и профессиональную подготовку в районах проживания этнических меньшинств; отдать приоритет обучению по программе «работа-учеба»; внедрить программы профессиональной подготовки в этнические школы-интернаты; разработать модели профессиональных школ, связанных с предприятиями, соответствующие требованиям местного социально-экономического развития, в которых приоритет отдается обучению детей из этнических меньшинств и горных районов. Увеличить масштаб мобилизации детей для посещения занятий в отдаленных районах, районах проживания этнических меньшинств, а также исследовать и разрабатывать модели этнических школ-интернатов и полуинтернатов, соответствующие условиям социально-экономического развития этнических меньшинств и горных провинций.
В-пятых , продолжить анализ и перепланирование сети образовательных и учебных заведений, укрепить и стандартизировать школьные и классные помещения на всех уровнях, особенно уделяя приоритетное внимание инвестициям в строительство новых школ для коммун без детских садов; сосредоточиться на инвестировании в объекты для школ-спутников; уделять приоритетное внимание выделению регулярных финансовых расходов, инвестиционных фондов и программ поддержки и проектов для провинций, которые регулярно страдают от серьезных повреждений, вызванных стихийными бедствиями.
Источник: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
Комментарий (0)