Shangri-La Dialogue 2023 примет 550 делегатов из более чем 40 стран

20-й Диалог Шангри-Ла (также известный как Азиатский региональный саммит по безопасности) пройдет в течение трех дней, начиная со 2 июня в отеле Shangri-La в Сингапуре.

Азиатско-Тихоокеанское соглашение по безопасности и торговле Shangri-La 2023-iiss.jpg — 20-й Шангри-Ла Диалог - Азиатский саммит по безопасности 2023 года. Фото: IISS.

В этом году в ознаменование своего 20-летия Диалог будет иметь расширенную повестку дня, что позволит расширить взаимодействие между докладчиками и участниками. Оргкомитет также ожидает приветствовать более 550 делегатов, включая высокопоставленных правительственных чиновников, представителей вооруженных сил, ученых, исследователей и бизнесменов из более чем 40 стран и территорий по всему миру .

На этом ведущем региональном форуме по безопасности будут представлены выводы конференции и инициативы по сотрудничеству между странами.

Ключевое содержание

Число присутствующих более 500 делегатов, а также насыщенная повестка дня, включающая 7 пленарных заседаний, 6 параллельных дискуссионных сессий и множество двусторонних встреч на полях, показали, что Азиатско-Тихоокеанский регион все больше привлекает внимание мира. Но с другой стороны, это также показывает, что многие возникающие проблемы влияют на ситуацию с региональной безопасностью. Это вопрос конкуренции между крупными странами; соблюдать международное право; использовать военную силу при решении вопросов между крупными державами, а также между крупными державами и странами региона; территориальные споры; окружающая среда или новые проблемы будущей войны.

Таким образом, тематика Shangri-La в этом году очень широка: от лидирующей роли США в Индо-Тихоокеанском регионе; построение сбалансированного и стабильного Азиатско-Тихоокеанского региона; разрешение региональной напряженности; формирующийся порядок морской безопасности в Азии; Новые инициативы Китая в сфере безопасности направлены на создание новых партнерств для обеспечения безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и развитие форм сотрудничества в сфере безопасности. Диалог «Шангри-Ла» считается Всемирным экономическим форумом в области национальной безопасности и обороны, и международное сообщество надеется, что посредством диалога можно будет найти решения некоторых важных международных проблем, таких как напряженность между США и Китаем. Аналитики ждут появления трех фигур: премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе — основного докладчика Диалога этого года, министра обороны США Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу.

Для премьер-министра Энтони Альбанезе это будет первый опыт участия в мероприятии Shangri-La Dialogue в качестве главы австралийского правительства. Выступление г-на Энтони Альбанезе, основного докладчика, будет ожидаемым с большим нетерпением, поскольку в нем будет изложено видение Австралии «стабильного, мирного, устойчивого и процветающего» Азиатско-Тихоокеанского региона, а также ее взгляды на то, как решать проблемы безопасности в регионе и мире. Можно сказать, что послание из замечательной речи австралийского лидера станет важным ориентиром для дискуссионных сессий 20-го диалога «Шангри-Ла».

Китай отказывается от диалога с представителями США

Как и на предыдущих встречах, отношения в сфере безопасности между США и Китаем продолжали привлекать внимание на прошедшем в этом году «Шангри-Ла Диалоге». Ожидается, что высшие должностные лица обороны двух стран продолжат предлагать конкурирующие видения региональной безопасности. В то время как министр обороны Ллойд Остин будет продвигать «общее видение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, в центре которого находится АСЕАН», министр обороны Ли Шанфу также расскажет о «Новой китайской инициативе безопасности», рассматривая ее как подход к укреплению общей безопасности в Азии и во всем мире.

Что касается возможности проведения встреч министров обороны Ллойда Остина и Ли Шанфу, стоит напомнить, что в рамках прошлогоднего диалога «Шангри-Ла» состоялась первая двусторонняя встреча тогдашнего министра обороны Китая Вэй Фэнхэ и министра обороны США Ллойда Остина, что вселило надежду на новый военный диалог между двумя державами.

Однако за последние 12 месяцев эти надежды, судя по всему, не оправдались. Вместо этого китайско-американские отношения еще больше ухудшились, достигнув нового минимума после того, как бывший спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси посетила Тайвань в августе прошлого года. Затем Китай приостановил работу некоторых каналов связи между двумя военными ведомствами, и они до сих пор полностью не восстановлены. Кроме того, тот факт, что министр обороны Ли Шанфу в настоящее время находится в санкционном списке США, также делает перспективы нового военного диалога на высоком уровне между Китаем и США весьма туманными. Согласно информации, недавно опубликованной США, Китай отверг возможность встречи высокопоставленных военных чиновников двух стран в рамках диалога «Шангри-Ла» в этом году. Наблюдатели опасаются, что это может быть признаком того, что в отношениях США и Китая в ближайшее время будут наблюдаться новые потрясения.

Однако в последние недели наметились признаки улучшения отношений между двумя странами, особенно после встречи советника по национальной безопасности США Джейка Салливана с директором Канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального Комитета Коммунистической партии Китая Ван И. Сообщается, что запланированы и даже возможны еще несколько встреч между президентом Джо Байденом и председателем Си Цзиньпином на саммите G20 в сентябре и на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в ноябре. По этой же причине многие участники конференции Shangri-La Dialogue надеются, что между двумя странами все еще возможны скромные улучшения в оборонной и военной сферах.

Интерес из других областей

Можно сказать, что, по прогнозам, Азиатско-Тихоокеанский регион, на долю которого приходится 60% населения мира, станет регионом, который внесет наибольший вклад в мировой рост в ближайшие 30 лет. Поэтому стратегическая конкуренция между крупными странами за усиление влияния, укрепление положения и престижа становится все более жесткой, вынуждая страны менять свои стратегии для обеспечения интересов в этом важном регионе.

Некоторые страны и региональные организации, особенно крупные страны, скорректировали свою внешнюю политику в сторону укрепления и расширения отношений сотрудничества, стремясь реализовать национальные и этнические интересы и занять выгодное положение в меняющейся региональной ситуации. Многие члены НАТО и Европейского союза также стремятся играть активную роль в вопросах региональной безопасности и обороны.

Таким образом, в этом году «Шангри-Ла Диалог» также рассматривается как возможность для европейских лидеров в сфере безопасности донести ключевые сообщения относительно следующих шагов в их подходе к обороне Индо-Тихоокеанского региона. Индия также не выбывает из игры, выбрав политику «Взгляд на Восток», осуществляя многочисленные экономические и связанные с безопасностью мероприятия в этом все более важном геостратегическом регионе. Однако очевидно, что внимание внешних держав к Азии, хотя и открывает этому динамичному континенту множество возможностей, не может избежать потенциальных рисков и проблем, заставляя страны региона работать сообща для укрепления доверия, сотрудничества и прилагать значительные усилия для стабильного и развитого Азиатско-Тихоокеанского региона.

Источник