20-й Диалог Шангри-Ла (также известный как Азиатский региональный саммит по безопасности) проходил в течение 3 дней, начиная со 2 июня в отеле Shangri-La в Сингапуре.
В этом году, в честь своего 20-летия, Диалог будет иметь расширенную повестку дня, что позволит расширить взаимодействие между докладчиками и участниками. Оргкомитет также ожидает более 550 делегатов, включая высокопоставленных государственных чиновников, представителей вооруженных сил, учёных, исследователей и бизнесменов из более чем 40 стран и территорий мира .
На этом ведущем региональном форуме по безопасности будут представлены выводы конференции и инициативы сотрудничества между странами.
Ключевое содержание
Более 500 делегатов, принявших участие в конференции, а также насыщенная повестка дня, включающая 7 пленарных заседаний, 6 параллельных дискуссионных сессий и множество двусторонних встреч, свидетельствуют о том, что Азиатско- Тихоокеанский регион привлекает всё большее внимание всего мира. Однако, с другой стороны, это также свидетельствует о том, что многие возникающие проблемы влияют на ситуацию в региональной безопасности. Это вопросы соперничества между ведущими странами; соблюдения международного права; применения военной силы при решении вопросов между ведущими державами, а также между ведущими державами и странами региона; территориальные споры; проблемы окружающей среды и новые вопросы, связанные с будущими войнами.
Таким образом, тематика Shangri-La в этом году очень широка: от лидирующей роли США в Индо- Тихоокеанском регионе; построения сбалансированного и стабильного Азиатско-Тихоокеанского региона; разрешения региональной напряженности; формирующегося порядка морской безопасности в Азии; новых инициатив Китая в области безопасности до новых партнерств для безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и развития форм сотрудничества в области безопасности. Диалог Shangri-La считается Всемирным экономическим форумом в области национальной безопасности и обороны, и международное сообщество надеется, что посредством диалога можно будет найти решения ряда важных международных проблем, таких как напряженность между США и Китаем. Аналитики ждут появления трех фигур: премьер-министра Австралии Энтони Албанезе — основного докладчика Диалога этого года, министра обороны США Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу.
Премьер-министр Энтони Албанезе впервые примет участие в мероприятии «Шангри-Ла Диалог» в качестве главы австралийского правительства. Выступление Энтони Албанезе в качестве основного докладчика будет ожидаемо с большим нетерпением, поскольку в нём будет изложено видение Австралии «стабильного, мирного, устойчивого и процветающего» Азиатско-Тихоокеанского региона, а также его взгляды на решение региональных и глобальных проблем безопасности. Можно сказать, что содержательная часть впечатляющей речи австралийского лидера станет важным ориентиром для дискуссионных сессий 20-го «Шангри-Ла Диалога».
Китай отказывается разговаривать с представителями США
Как и на предыдущих встречах, отношения в сфере безопасности между США и Китаем продолжают привлекать внимание на саммите «Шангри-Ла Диалог» в этом году. Ожидается, что высокопоставленные военные деятели двух стран продолжат представлять противоположные видения региональной безопасности. Министр обороны Ллойд Остин будет продвигать «общее видение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, ядром которого является АСЕАН», а министр обороны Ли Шанфу также выделит «Новую китайскую инициативу безопасности», которую он рассматривает как подход к укреплению общей безопасности в Азии и во всем мире.
Что касается возможности проведения побочной встречи между министром обороны Ллойдом Остином и министром обороны Ли Шанфу, стоит также напомнить, что в рамках прошлогоднего диалога «Шангри-Ла» состоялась первая двусторонняя встреча тогдашнего министра обороны Китая Вэй Фэнхэ и министра обороны США Ллойда Остина, что породило надежды на новый военный диалог между двумя державами.
Однако за последние 12 месяцев эти надежды, похоже, не оправдались в полной мере. Вместо этого китайско-американские отношения ухудшились, достигнув нового минимума после визита бывшего спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси на Тайвань в августе прошлого года. Затем Китай приостановил некоторые каналы связи между военными двух стран, которые до сих пор полностью не восстановлены. Кроме того, тот факт, что министр обороны Ли Шанфу в настоящее время находится в санкционном списке США, также делает перспективы нового военного диалога на высоком уровне между Китаем и США весьма туманными. Согласно информации, недавно опубликованной США, Китай отклонил возможность встречи высокопоставленных военных чиновников двух стран в рамках диалога «Шангри-Ла» в этом году — что, по опасениям наблюдателей, может быть признаком того, что в ближайшее время американо-китайские отношения продолжат сталкиваться с новыми штормами.
Однако в последние недели наметились признаки улучшения отношений между двумя странами, особенно после встречи советника по национальной безопасности США Джейка Салливана с директором канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального Комитета Коммунистической партии Китая Ван И. Сообщается также о планах и даже возможностях проведения ряда других встреч президента Джо Байдена и председателя Си Цзиньпина на саммите «Большой двадцатки» в сентябре и саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в ноябре. Именно поэтому многие участники «Диалога Шангри-Ла» надеются на возможность небольших улучшений в оборонной и военной сферах.
Интерес из других областей
Можно сказать, что Азиатско-Тихоокеанский регион, на долю которого приходится 60% населения мира, по прогнозам, внесет наибольший вклад в глобальный рост в ближайшие 30 лет. В связи с этим стратегическая конкуренция между ведущими странами за усиление влияния, укрепление позиций и престижа становится всё более ожесточённой, вынуждая страны менять свои стратегии для обеспечения своих интересов в этом важном регионе.
Некоторые страны и региональные организации, особенно крупные, скорректировали свою внешнюю политику в сторону укрепления и расширения отношений сотрудничества, стремясь реализовать национальные и этнические интересы и занять выгодную позицию в меняющейся региональной ситуации. Многие члены НАТО и Европейского союза также стремятся играть активную роль в вопросах региональной безопасности и обороны.
Таким образом, в этом году «Шангри-Ла Диалог» рассматривается как возможность для европейских лидеров в сфере безопасности представить ключевые заявления относительно дальнейших шагов в их подходе к обороне Индо-Тихоокеанского региона. Индия не является исключением, выбрав политику «на восток», активно участвуя в экономической и оборонной деятельности в этом всё более важном геостратегическом регионе. Однако очевидно, что внимание внешних держав к Азии, хотя и открывает множество возможностей для этого динамичного континента, не может избежать потенциальных рисков и вызовов, вынуждая страны региона к совместным усилиям по укреплению доверия и сотрудничества, а также к существенным усилиям по обеспечению стабильности и развития Азиатско-Тихоокеанского региона.
Источник
Комментарий (0)