Ожидаемая модель функционирования 13 особых экономических зон после их создания

Проект реорганизации и перераспределения административных единиц на всех уровнях и создания двухуровневой модели организации местного самоуправления был одобрен премьер-министром в постановлении № 759/QD-TTg.

В проекте четко изложены 7 принципов организации и реорганизации административных единиц на уровне общин в двухуровневой модели местного самоуправления.

Административные единицы коммунного уровня реорганизуются в направлении ликвидации промежуточного уровня (уездного), образования новых административных единиц коммунного уровня, включающих коммуны, районы и особые зоны; Больше не существует таких административных единиц, как провинциальные города, города центрального подчинения, поселки, районы и волости.

В этом случае, в случае объединения округов с административными единицами того же уровня, административной единицей после объединения является округ; В случае реорганизации коммун и городов новой административной единицей после реорганизации является коммуна.

В проекте также четко прописан принцип преобразования нынешних островных округов и островных городов в административные единицы коммунального уровня, называемые особыми зонами.

Соответственно, в провинции имеется 11 особых экономических зон, образованных из 11 островных округов, в том числе: Вандон, Кото, Катхай, Чыонгша, Хоангша, Фукуи, Киенхай, Батьлонгви, Конко, Лишон, Кондао.

В частности, для города Фукуок провинции Кьензянг компетентный орган согласился выделить коммуну Тхо Чау города Фукуок и создать отдельный район, соответственно изучив возможность создания двух специальных зон: Фукуок и Тхо Чау.

Министерство внутренних дел также проинформировало о том, когда данная модель вступит в силу в особых зонах, включая вышеуказанные островные округа.

Закон об организации местного самоуправления 2025 года (с изменениями) определит организационную модель и методы работы органов местного самоуправления на уровне провинций и коммун (включая особые экономические зоны на островах).

В законопроекте, представленном в Национальное собрание, предлагается следующая модель организации местного самоуправления в особых зонах: особые зоны представляют собой органы местного самоуправления на уровне коммуны с организационной структурой, состоящей из Народного совета и Народного комитета.

В соответствии с этим Народный совет на уровне коммуны создает 2 комитета: юридический комитет и экономико-социальный комитет.

Для Народных комитетов на уровне коммун (включая особые экономические зоны на островах) правительство издаст указ, определяющий организацию специализированных учреждений и других административных организаций при Народных комитетах на уровне коммун.

Соответственно, ожидается, что при Народном комитете будет организовано максимум 4 специализированных департамента и эквивалентных им структур на уровне коммуны (включая особые зоны), соответствующих особенностям городских, сельских и островных территорий, в том числе: Канцелярия Народного совета и Народного комитета; Департамент экономики (для коммун и особых зон) или Департамент экономики, инфраструктуры и городского хозяйства (для районов и особых зон Фукуока); Департамент культуры и общества; Центр услуг государственного управления.

Что касается административных единиц на уровне общин, сохранить статус-кво (никаких договоренностей): не допускается создание специализированных отделов; Правительство планирует назначить дополнительного заместителя председателя Народного комитета и ряд государственных служащих для Народных комитетов на уровне коммун, где нет специализированных департаментов, и поручить местным органам власти провинциального уровня принимать конкретные решения для каждой административной единицы уровня коммуны в этом районе.

Источник: https://hanoimoi.vn/du-kien-mo-hinh-khi-van-hanh-cua-13-dac-khu-sau-sap-xep-701155.html