Продолжая программу 9-й сессии 15-го Национального собрания , утром 5 мая заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь представил доклад Постоянного комитета Национального собрания с просьбой к Национальному собранию рассмотреть и принять решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, а также доклад о создании Комитета по разработке проектов изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.
Относительно необходимости внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года в представлении говорилось, что с момента основания Демократической Республики Вьетнам (ныне Социалистическая Республика Вьетнам) в нашей стране было 5 конституций, знаменующих различные этапы в процессе национального строительства и развития.
«Конституция 2013 года — это Конституция периода всеобъемлющих и синхронных инноваций, отвечающая требованиям национального строительства и обороны, а также международной интеграции... После более чем 11 лет реализации положения Конституции 2013 года создали важную конституционную основу для совершенствования организации и функционирования политической системы», — в целом говорилось в представлении.
Однако, помимо достигнутых результатов, реализация положений Конституции и законов, касающихся Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и местных органов власти, все еще имеет ряд вопросов, которые требуют дальнейшего совершенствования для соответствия практическим требованиям национального развития. Некоторые функции и задачи Вьетнамского Отечественного Фронта не были полностью реализованы, все еще существуют дублирования и помехи в функциях и задачах, а также дублирования в мобилизации и сборе объектов.
Кроме того, трехуровневая модель местного самоуправления выявила громоздкие, пересекающиеся и дублирующие задачи и полномочия; порождая множество административных процедур, не позволяя в полной мере использовать достижения науки и техники для повышения эффективности государственного управления и служения людям и бизнесу. Существование множества мелких административных единиц распыляет ресурсы, не способствует развитию местных преимуществ и потенциалов социально-экономического развития, а также создает трудности в планировании, рациональном, экономичном и эффективном использовании ресурсов для социально-экономического развития страны.
В этом контексте Партия выступает за оптимизацию организации и аппарата политической системы, чтобы обеспечить соответствие требованиям экономичности, компактности, прочности, эффективности и результативности работы. Постановлением № 60-NQ/TW XI Конференции Центрального Комитета партии XIII созыва от 12 апреля 2025 года согласована направленность на построение двухуровневой модели организации местного самоуправления, объединение общественно-политических организаций и массовых объединений, назначенных партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама.
Поэтому внесение изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года в настоящее время крайне необходимо, создавая конституционную основу для осуществления революции по совершенствованию организационного аппарата, построению, совершенствованию и повышению эффективности политической системы, отвечающей требованиям и задачам быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху - эпоху стремления к сильному, процветающему развитию нации.
Что касается направленности содержания поправок и дополнений, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи предложила Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение по поправкам и дополнениям к ряду статей Конституции 2013 года, сосредоточив внимание на двух группах содержания.
Группа 1 — это положения, касающиеся Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.
Группа 2 – положения о реализации двухуровневой модели организации местного самоуправления; В то же время существуют переходные положения, призванные обеспечить бесперебойную и бесперебойную работу местных органов власти в соответствии с дорожной картой по реализации упорядочения и слияния административных единиц провинциального и коммунального уровня без организации на районном уровне.
Поскольку сфера действия данной поправки и дополнения к Конституции ограничена и, как ожидается, будет охватывать только 8/120 статей Конституции 2013 года, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее определить форму документа для внесения поправок и дополнений в ряд статей настоящей Конституции в качестве резолюции Национальной ассамблеи.
Исходя из объема изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, Постоянная комиссия Народного собрания планирует создать Комиссию по разработке изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года в составе 15 человек под председательством Председателя Народного собрания, в состав которой войдут представители руководителей центральных органов и организаций.
Изменение и дополнение ряда статей Конституции будет завершено до 30 июня 2025 года и вступит в силу с 1 июля 2025 года, как того требует Постановление № 60-NQ/TW.
Затем Национальная Ассамблея обсудила этот вопрос в группах делегаций.
Источник: https://www.sggp.org.vn/du-kien-sua-doi-8120-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-post793822.html
Комментарий (0)