21 июня страны Европейского союза (ЕС) официально одобрили 11-й пакет санкций против России, призванный не допустить «игнорирования» третьими странами ранее введенных санкций.
 |
| 11-й пакет санкций против Москвы: ЕС официально «объявляет войну» третьей стране, решившей перекрыть жизненно важный ресурс российской экономики? (Источник: Укринформ) |
Последняя инстанция ЕС?
Соответственно, новые санкции устанавливают ограничения на импорт товаров, если есть подозрения, что суда перевозят российскую сырую нефть или производные продукты, приобретенные по ценам выше максимальных, согласованных Австралией, Канадой, Японией, Великобританией и США.
«Я приветствую политическое соглашение по нашему 11-му пакету санкций», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, добавив, что новые санкции нанесут «новый удар» по доходам российской экономики. Она также дала понять, что инструмент ЕС, препятствующий обходу санкций, не позволит России получать подпадающие под санкции товары, вводя более жесткие ограничения на экспорт.
Для снижения риска уклонения от санкций 11-й пакет включает запреты на передачу товаров и технологий через территорию России, которые могли бы способствовать технологическому и военному развитию Москвы или развитию её оборонного и силового секторов. Кроме того, новый пакет предусматривает возможность принятия новых специальных мер в качестве «крайней меры» для предотвращения продажи, поставки, передачи или экспорта в третьи страны чувствительных товаров и технологий двойного назначения, создающих риск дальнейшей эксплуатации и/или уклонения от санкций.
Одиннадцатый пакет санкций ЕС также предусматривает приостановление действия лицензий на вещание в ЕС для пяти российских СМИ. Ещё одна согласованная мера — запрет судам осуществлять транзит, если у властей есть «разумные основания» подозревать, что они нарушают запрет на импорт российской сырой нефти и нефтепродуктов в ЕС.
Одиннадцатый пакет санкций также расширяет «чёрный список», добавляя новые критерии. На этот раз в него включены 71 российский гражданин и 33 организации. Активы этих лиц и организаций в ЕС будут заморожены.
Новое отличие, большая разница?
Ученый Норма Маски, эксперт по политическим исследованиям geopolitica.info , заявила, что если поставить его рядом с санкциями, введенными США против России, последний шаг Брюсселя кажется более мягким, чем гипотеза о полном эмбарго, выдвинутая администрацией президента Джо Байдена.
США ввели ограничения на ряд компаний, в основном китайских, участвующих в «треугольных отношениях», которые позволяют России получать поставки потенциальных западных технологий, которые могут иметь как гражданское, так и военное применение.
Ожидается, что 11-й раунд санкций расширит список подпадающих под санкции организаций, включив в него компании, преимущественно китайские, поставляющие в Россию технологии и материалы двойного назначения. Меры, рассматриваемые европейскими институтами, соответствуют мерам, уже принятым администрацией США, и направлены против ряда китайских полупроводниковых компаний, таких как 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics и Sigma Technology. Основное обвинение против этих компаний заключается в том, что они продолжают поставлять в Россию электронные компоненты, необходимые для военных операций.
Однако под прицел Вашингтона и Брюсселя попали не только китайские компании, но и некоторые западные импортеры технологий, базирующиеся в третьих странах, которые реэкспортируют значительную часть своих товаров в Россию.
Возросшее торговое взаимодействие между некоторыми странами ЕС и некоторыми странами, не входящими в ЕС, такими как Сербия, Армения..., а также одновременный рост экспорта технологий двойного назначения в Россию из вышеупомянутых стран привели к тому, что ЕС выдвинул гипотезу о существовании систематической торговой деятельности, направленной на обход санкций.
По словам европейских чиновников, в эти «треугольники» также вовлечены несколько стран Центральной Азии, ранее входивших в состав Советского Союза, например, Казахстан и Кыргызстан. Аналогичным образом, страны ЕС уже более года импортируют большие объёмы нефтепродуктов из Китая, Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Индии.
Идея санкций против экономических субъектов, подозреваемых в уклонении от западных санкций, является предметом широких дискуссий, поскольку государства-члены и регулирующие органы расходятся во мнениях о сроках и методах их реализации. В то время как, с одной стороны, такие страны, как Польша и республики Балтии, настаивают на скорейшем введении новых санкций против тех, кто обходит существующие торговые связи с Москвой, с другой стороны, некоторые западноевропейские страны выступают за более осторожный подход.
Если санкции будут вводиться агрессивно, это повлечет за собой серьезные экономические и стратегические последствия, особенно для стран ЕС, которые могут столкнуться с рядом китайских санкций, способных повлиять на цепочки создания стоимости и отразиться на отраслях промышленности ЕС.
Со стороны США конкретные меры, такие как Закон о снижении инфляции (IRA), начали обеспечивать безопасность стратегических отраслей страны, способствуя снижению её зависимости от китайских материалов и комплектующих. Эта реорганизация происходит параллельно с инициативами Белого дома в области экономического и стратегического сотрудничества, направленными на направление американских инвестиций в страны с геостратегическим положением, которые, как считается, уравновешивают позиции США и Китая.
Среди политически мотивированных торговых инициатив, продвигаемых США в последние годы, можно отметить «Индо-Тихоокеанскую экономическую рамочную программу процветания», запущенную Вашингтоном в 2022 году совместно с 12 странами Индо-Тихоокеанского региона и открытую для других участников, а также стратегию «Восстановить лучший мир» (B3W), ориентированную на стратегическую инфраструктуру и запущенную в 2021 году в качестве ответа США на китайскую инициативу «Один пояс, один путь» (BRI).
С другой стороны, стратегия свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона имеет иное измерение, четко направленное на защиту и обеспечение безопасности Индо-Тихоокеанских торговых путей, что позволяет западным отраслям промышленности работать в глобальном масштабе.
Столкнувшись со все более сплоченным китайско-российским блоком, имеющим общую заинтересованность в противодействии евро-американской гегемонии, Вашингтон и Брюссель, похоже, все больше склоняются к применению «оружия» экономического принуждения.
Однако между двумя сторонами Атлантики сохраняются явные разногласия: США намерены усилить давление на китайско-российский блок, а Европа по-прежнему опасается неопределенных последствий таких санкций.
В конечном счете, ни введенные до сих пор санкции, ни те, которые находятся на рассмотрении, официально не затрагивают такие продукты, как удобрения или алмазы, и ЕС, по-видимому, не в силах остановить «треугольники» очищенной нефти, которые продолжают поступать через Китай и Индию и являются одним из важнейших источников дохода для России.
Источник
Комментарий (0)