 |
| С марта 2022 года по июль текущего года Европа импортировала из России ключевого сырья на сумму 13,7 млрд евро. (Источник: ТАСС) |
С момента начала Россией военной операции на Украине в феврале 2022 года Европейский союз (ЕС), состоящий из 27 стран, ввёл 11 пакетов санкций, направленных против сырья, включая нефть, уголь, сталь и древесину. Однако полезные ископаемые, которые ЕС считает критически важными видами сырья (всего 34), продолжают свободно поступать из России в Европу в больших объёмах.
В то время как некоторые западные союзники нацелились на горнодобывающий сектор России (например, Великобритания недавно ввела запрет на поставки российской меди, алюминия и никеля), ЕС продолжает импорт, а Airbus и другие европейские компании закупают титан, никель и другие товары у компаний, поддерживаемых Кремлем, спустя более года после военной операции.
Положитесь на третью сторону
Данные Европейского статистического бюро (Евростата) и Объединенного исследовательского центра ЕС показывают, что в период с марта 2022 года по июль 2023 года Европа импортировала из России ключевого сырья на сумму 13,7 млрд евро.
За первые семь месяцев этого года из ЕС в Россию поступило более 3,7 млрд евро, в том числе 1,2 млрд евро на никель. До 90% никеля, используемого в Европе, поступает от московских поставщиков.
На конференции в сентябре специальный представитель ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан подчеркнул: «Почему критически важное сырье не запрещено? Потому что оно настолько важно».
Блок из 27 стран остро нуждается в ключевом сырье для достижения цели по достижению климатической нейтральности к 2050 году. Оно необходимо для электроники, солнечных панелей и электромобилей, а также для традиционных отраслей, таких как аэрокосмическая и оборонная.
Однако все эти товары в мире дефицитны и поставляются неравномерно.
Анализ данных российской таможни показывает, что «ВСМПО-Ависма», крупнейший в мире производитель титана, в период с февраля 2022 года по июль 2023 года продала в ЕС титана на сумму не менее 308 миллионов долларов через свои немецкие и британские дочерние компании. Компания частично принадлежит российскому оборонному конгломерату.
Одним из крупнейших европейских клиентов «ВСМПО-Ависмы» является Airbus, аэрокосмический гигант, частично принадлежащий Франции, Германии и Испании. С начала военной кампании до марта 2023 года Airbus импортировал из России титана на сумму не менее 22,8 млн долларов, что в четыре раза превышает стоимость и количество тонн за предыдущие 13 месяцев.
«В настоящее время Airbus наращивает производство коммерческих самолётов, и это влияет на общий объём закупок титана. Хотя это займёт время, группа снижает свою зависимость от России», — заявил представитель Airbus.
Алюминиевый гигант «Русал» также использовал налоговые убежища для поставок минерального сырья в Европу. Торговые компании, базирующиеся на острове Джерси и в Швейцарии, поставили в ЕС алюминий на сумму не менее 2,6 млрд долларов за 16 месяцев после российско-украинского конфликта. В августе 2023 года «Русал» заявил, что Европа по-прежнему обеспечивает треть его выручки.
Британская газета Financial Times заявила, что поставки через третьи страны маскируют истинную зависимость ЕС от российского сырья. Одним из примеров этого стала поставка швейцарской компанией Glencore тысяч тонн российской меди в Италию через Турцию в июле 2023 года.
Согласно таможенным документам и фотографиям, полученным Financial Times, зарегистрированный на Лондонской бирже трейдер металлами и нефтью приобрел не менее 5000 тонн медных листов производства российской Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которые были экспортированы из Турции в итальянский порт Ливорно в июле.
«Подобные сделки подчёркивают зависимость Европы от жизненно важных российских товаров, а также растущую роль Турции как транзитного узла. Некоторые европейские чиновники утверждают, что торговля с Россией через третьи страны, такие как Китай, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) и Турция, снижает эффективность западных санкций», — подчеркнула британская газета.
 |
| «ВСМПО-Ависма», крупнейший в мире производитель титана, в период с февраля 2022 года по июль 2023 года продала в ЕС титана на сумму не менее 308 миллионов долларов через свои дочерние компании в Германии и Великобритании. (Источник: Getty Images) |
Наказание уменьшает «вес»
По данным Investigate Europe, санкции ЕС требуют консенсуса между всеми государствами-членами, поэтому пакеты санкций блока будут менее «жёсткими». В декабре 2022 года ЕС ввёл девятый пакет санкций, запрещающий новые инвестиции в горнодобывающий сектор России и освобождающий от уплаты налога инвестиции в некоторые виды деятельности, связанные с добычей важных сырьевых материалов. В результате европейские компании продолжают вкладывать средства в российские рудники для добычи никеля, титана и других важных металлов.
Отказ ЕС от поставок ключевого российского сырья оказался непростым. 27 стран-членов блока столкнулись с трудностями в поиске новых партнёров. Поиск сырья, сопоставимого по качеству и цене с российским, также является серьёзной проблемой.
Исследование Investigate Europe показало, что, в отличие от газа, ЕС не может немедленно ввести пошлины или слишком быстро прекратить импорт из России. Это может привести к резкому росту мировых цен, что негативно скажется на европейских покупателях и будет выгодно Москве.
Ректор Киевской школы экономики Тимофей Милованов заявил, что запрет будет сложно реализовать из-за проблем с мировым спросом и зависимости Европы от России.
В настоящее время ЕС пытается снизить свою зависимость. В марте Европейская комиссия представила Закон о критически важном сырье (CRMA) – новый закон, направленный на снижение зависимости ЕС от третьих стран в сфере поставок критически важного сырья.
Ожидается, что в ближайшие недели блок также предложит 12-й пакет санкций против России, который, как надеется Брюссель, усилит давление на российскую экономику. Однако ограничения на поставки критически важных сырьевых товаров, похоже, не включены в пакет.
Источник
Комментарий (0)