ЕС «мучается» над тем, как наказать Россию, европейские деньги «текут» в Кремль таким образом

Несмотря на ряд санкций, действующих в настоящее время против России, европейские компании продолжают вкладывать миллиарды долларов в связанные с Кремлем горнодобывающие компании.

Tiền của châu Âu đang 'đổ' vào Nga theo cách này

С марта 2022 года по июль этого года Европа импортировала из России ключевого сырья на сумму 13,7 млрд евро. (Источник: ТАСС)

С тех пор, как в феврале 2022 года Россия начала специальную военную операцию на Украине, 27 стран Европейского союза (ЕС) применили 11 пакетов санкций, направленных против сырьевых товаров, включая нефть, уголь, сталь и древесину. Однако полезные ископаемые, которые ЕС считает критически важным сырьем (всего их 34), по-прежнему свободно поступают из России в Европу в больших количествах.

В то время как некоторые западные союзники нацелились на горнодобывающий сектор России (например, Великобритания недавно ввела запрет на импорт российской меди, алюминия и никеля), ЕС продолжает импортировать их. Airbus и другие европейские компании закупают титан, никель и другие товары у компаний, близких к Кремлю, спустя более года после проведения специальной военной операции.

Положитесь на третью сторону

Данные Европейского статистического управления (Евростат) и Объединенного исследовательского центра ЕС показывают, что с марта 2022 года по июль 2023 года Европа импортировала из России ключевого сырья на сумму 13,7 млрд евро.

За первые семь месяцев этого года из ЕС в Россию поступило более 3,7 млрд евро, в том числе 1,2 млрд евро было направлено на добычу никеля. До 90% никеля, используемого в Европе, поступает от московских поставщиков.

На конференции в сентябре специальный представитель ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан подчеркнул: «Почему критически важное сырье не запрещено? Потому что оно настолько важно».

Блок из 27 стран отчаянно нуждается в ключевых сырьевых материалах для достижения своей цели — стать климатически нейтральным к 2050 году. Эти товары необходимы для электроники, солнечных панелей и электромобилей, а также для традиционных отраслей промышленности, таких как аэрокосмическая и оборонная.

Однако все эти товары в мире дефицитны и поставляются неравномерно.

Анализ данных российской таможни показывает, что «ВСМПО-Ависма» — крупнейший в мире производитель титана — в период с февраля 2022 года по июль 2023 года продала в ЕС титана на сумму не менее 308 миллионов долларов через свои филиалы в Германии и Великобритании. Компания частично принадлежит российскому оборонному конгломерату.

Среди крупнейших европейских клиентов «Всмпо-Ависмы» — Airbus, аэрокосмический гигант, частично принадлежащий Франции, Германии и Испании. С начала военной кампании и до марта 2023 года Airbus импортировал из России титана на сумму не менее 22,8 млн долларов; Стоимость и тоннаж выросли в четыре раза по сравнению с 13 месяцами ранее.

«В настоящее время Airbus наращивает производство своих коммерческих самолетов, и это оказывает влияние на общие закупки титана», — сообщил представитель Airbus. «Хотя это займет время, группа снижает свою зависимость от России».

Алюминиевый гигант «Русал» также использует налоговые убежища для поставок минерального сырья в Европу. За 16 месяцев после российско-украинского конфликта торговые компании, базирующиеся на острове Джерси и в Швейцарии, поставили в страны блока алюминия на сумму не менее 2,6 млрд долларов. В августе 2023 года «Русал» заявил, что на Европу по-прежнему приходится треть выручки компании.

Британская Financial Times отметила, что поставки через третьи страны скрыли реальную зависимость ЕС от сырья из России. Свидетельством этого является швейцарская компания Glencore, которая в июле 2023 года поставила тысячи тонн российской меди в Италию через Турцию.

Согласно таможенным документам и фотографиям, полученным Financial Times , зарегистрированный на Лондонской бирже трейдер, торгующий металлами и нефтью, купил не менее 5000 тонн медных листов, произведенных российской Уральской горно-металлургической компанией (УГМК). В июле эта продукция была экспортирована из Турции в итальянский порт Ливорно.

«Подобные сделки подчеркивают зависимость Европы от жизненно важных российских товаров, а также растущую роль Турции как транзитного узла. Некоторые европейские чиновники утверждают, что торговля с Россией через третьи страны, такие как Китай, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Турция, подрывает эффективность западных санкций», — подчеркивает британская газета.

«Всмпо-Ависма» — крупнейший в мире производитель титана — продала титана в ЕС на сумму не менее 308 миллионов долларов через свои дочерние компании в Германии и Великобритании в период с февраля 2022 года по июль 2023 года. (Источник: Getty Images)

Наказание уменьшает «вес»

По данным Investigate Europe, санкции ЕС требуют консенсуса среди всех государств-членов, поэтому пакеты санкций блока будут иметь меньший «вес». В декабре 2022 года ЕС ввел девятый пакет санкций, запрещающий новые инвестиции в горнодобывающий сектор России и освобождающий от уплаты налогов инвестиции в некоторые виды деятельности по добыче некоторых важных видов сырья. В результате европейские компании продолжают вкладывать деньги в российские рудники никеля, титана и других важных металлов.

Отказ ЕС от ключевого российского сырья — трудный процесс. Блок из 27 членов испытывает трудности с поиском новых партнеров. Найти сырье такого же качества и цены, как в России, также является большой проблемой.

В ходе расследования в рамках проекта Investigate Europe было установлено, что, в отличие от газа, ЕС не может немедленно ввести пошлины или слишком быстро прекратить импорт из России. Это может привести к мировому скачку цен, что нанесет ущерб европейским покупателям и принесет выгоду Москве.

Ректор Киевской школы экономики Тимофей Милованов заявил, что запрет будет сложно реализовать из-за проблем с мировым спросом и зависимости Европы от России.

В настоящее время ЕС пытается снизить свою зависимость. В марте Европейская комиссия представила Закон о критическом сырье (CRMA) — новый закон, направленный на снижение зависимости ЕС от третьих стран в плане критического сырья.

Ожидается, что в ближайшие недели блок предложит 12-й пакет санкций против России. Брюссель надеется, что этот пакет окажет новое давление на российскую экономику. Однако ограничения на критически важное сырье, по всей видимости, в этом пакете санкций не учитываются.

Источник