Двойное решение для кредитного капитала для скоростной автомагистрали Хыу Нги — Чи Ланг
Кредитный капитал для проекта BOT скоростной автомагистрали Хыу Нги — Чи Ланг может быть одобрен только путем принятия двойного решения: увеличения доли участия государственного капитала до 70% и полного решения проблем проекта скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон.
 |
| Строительство проекта скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг. |
Акционерное общество по строительству скоростной автомагистрали Хыу Нги - Чи Ланг только что направило в провинциальный партийный комитет и функциональные агентства провинции Лангшон документ, в котором сообщается о трудностях и проблемах в организации кредитования для проекта строительства скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг.
Решение проблем для 2 проектов
Данный документ был вновь выдан проектным предприятием после того, как в апреле 2024 года был подписан контракт на проект скоростной автомагистрали «Пограничные ворота Хыу Нги — Чи Ланг», но по истечении 6 месяцев кредитный капитал так и не был предоставлен.
Соответственно, проектное предприятие обратилось в партийный комитет провинции Лангшон с просьбой поручить народному комитету провинции Лангшон выпустить документ для дальнейшего представления премьер-министру предложения о корректировке доли государственного бюджета, поддерживающего проект скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг, до 70% от общего объема инвестиций, чтобы у банка была основа для финансирования проекта (аналогично проекту скоростной автомагистрали Донг Данг - Ча Линь, также проходящей через районы со сложными и крайне сложными социально -экономическими условиями, утвержденному Национальным собранием в резолюции № 106/2023/QH15 от 28 ноября 2023 года).
Делегация Национальной ассамблеи провинции Лангшон вскоре организовала встречу между делегацией Национальной ассамблеи провинции Бакзянг и инвесторами, предложив Национальной ассамблее принять меры по устранению препятствий и поддержать центральный бюджетный капитал в размере 4600 млрд донгов, который был определен государственным аудитом для проекта BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон, а также увеличить долю государственного бюджетного капитала для проекта скоростной автомагистрали Хыу Нги — пограничные ворота Чи Ланг до 70% от общего объема инвестиций для обеспечения кредитного соглашения.
Кроме того, делегация Национальной ассамблеи провинции Лангшон предложила Национальной ассамблее внести поправки в Закон о ГЧП с целью создания правового коридора для устранения трудностей для проектов, фактическая выручка которых значительно ниже подписанного финансового плана.
Соответственно, в отношении проектов, которые были введены в эксплуатацию и по объективным причинам (не по вине инвестора) столкнулись с серьезным падением доходов, в которых применялись решения в соответствии с положениями контракта, но которые все равно оказались нереализуемыми, компетентный орган, наделенный полномочиями принимать решения по инвестиционной политике, принимает решение о дополнительном государственном капитале для участия в поддержке с целью продолжения реализации контракта, в размере не более 70% от общего инвестиционного капитала проекта в соответствии с проверенной и урегулированной стоимостью.
Представитель Deo Ca Group (ведущего консорциума инвесторов) сообщил, что для проекта скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг коммерческий акционерный банк Tien Phong (TPBank) взял на себя обязательство предоставить кредитный капитал в размере 2500 млрд донгов и выдал гарантию исполнения контракта по проекту.
«В настоящее время ведётся оценка проекта для обеспечения кредитного капитала. Однако вопрос о том, будет ли TPBank кредитовать проект, пока не решён», — сообщил представитель консорциума инвесторов проекта.
По данным акционерной компании Huu Nghi – Chi Lang Expressway Joint Stock Company, одной из главных причин, по которым план кредитования проекта скоростной автомагистрали Huu Nghi – Chi Lang пограничных ворот сталкивается с трудностями, является проект, который Deo Ca Group ранее пыталась «спасти»: проект BOT скоростной автомагистрали Bac Giang – Lang Son, проект BOT без какой-либо поддержки из государственного бюджета.
Представитель инвестора заявил, что за пять лет работы и по сей день существующие проблемы, связанные с выделением средств из государственного бюджета на поддержку проекта BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон, как было обещано предыдущими руководителями провинции, не были должным образом решены, банк, предоставивший капитал, прекратил выдачу, а доверие инвесторов-первопроходцев постепенно было утрачено.
Согласно положениям контракта BOT, проект BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон имеет право взимать плату за проезд для возмещения основного капитала на двух станциях на Национальной автомагистрали 1 (на км 24+800, км 93+160) и станциях вдоль автомагистрали. В действительности, в процессе эксплуатации доход от платы за проезд составил всего 39% от первоначального финансового плана, чего недостаточно для погашения основного долга и процентов, начисленных банку, предоставлявшему кредит на проект.
Для решения объективных проблем, не зависящих от инвесторов и предприятий, реализующих проект, Народный комитет провинции Лангшон в недавнем прошлом неоднократно обращался в правительство с просьбой о выделении дополнительного государственного бюджета в размере 4 600 млрд донгов на поддержку проекта (что составляет 37,75% от общего объема инвестиций, что меньше 50%, предусмотренных Законом о ГЧП), однако эта проблема до сих пор не решена компетентными органами.
Разогрев рынка ГЧП
Известно, что в документе № 46/2024/CV-TPB.TLG от 25 октября 2024 года, направленном в Народный комитет провинции Лангшон, TPBank также предложил оперативно решить трудности и проблемы проекта BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон.
По словам представителя банка, Народный комитет провинции Лангшон еще в марте 2024 года докладывал премьер-министру о некоторых проблемах и трудностях в проекте BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон.
Однако эта проблема не была полностью решена, что приводит к риску остановки проекта, что негативно сказывается на синхронной связности, а также на финансовом и кредитном планах проекта скоростной автомагистрали «Хыу Нги — Чи Ланг». Кроме того, это негативно сказывается на репутации и финансовых возможностях инвесторов проекта скоростной автомагистрали «Бакзянг — Лангшон», которые также являются инвесторами проекта скоростной автомагистрали «Хыу Нги — Чи Ланг», рассматриваемого TPBank для получения кредита.
В связи с этим TPBank рекомендует Народному комитету провинции Лангшон продолжать отчитываться перед премьер-министром и Национальным собранием для скорейшего решения трудностей и проблем проекта BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон.
По данным Департамента планирования и инвестиций Лангшона, недостатки проекта BOT скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон соответствуют фактической реализации.
Эти трудности и проблемы напрямую повлияли на способность погашения задолженности, социально-экономическую эффективность и увеличили срок взимания платы за проезд по проекту. Кроме того, они существенно повлияли на психологию кредитных организаций, участвующих в инвестировании капитала в проект скоростной автомагистрали Хыу Нги – пограничный пункт Чи Ланг.
По словам доцента доктора Чан Чунга, председателя Вьетнамской ассоциации инвесторов в дорожное транспортное строительство (VARSI), задержки в решении проблем в проектах ГЧП не только приводят к трудностям в ходе реализации, но и затрудняют для инвесторов оформление документов при изменении политики.
Он подчеркнул, что это огромная трата времени, «охлаждающая» желание вносить вклад и теряющая ценные возможности для инвесторов вносить вклад в развитие страны.
Доцент, доктор Чан Чунг, заявил, что для разрешения этой ситуации необходимо установить санкции и четко определить обязанности каждого соответствующего ведомства и лица. Это позволит сократить сроки решения проблем, а также обеспечить прогресс в реализации проектов.
Если вышеперечисленные решения будут реализованы, рынок ГЧП получит возможность вновь «разогреться», особенно в секторе автомобильных перевозок, когда в будущем государственные ресурсы необходимо будет сосредоточить на таких крупных проектах, как высокоскоростная железная дорога «Север-Юг».
Комментарий (0)