Днём 17 июня Национальное собрание в группах обсудило проект новой редакции Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС). Министр финансов разъяснил ряд связанных с этим вопросов.
Среди пересмотренных положений следует отметить предложение правительства заменить положение «товары и услуги предприятий, домохозяйств и физических лиц с годовым доходом 100 миллионов донгов или менее» на «товары и услуги предприятий, домохозяйств и физических лиц с годовым доходом ниже уровня, установленного правительством» как объекты, не подлежащие обложению НДС, чтобы обеспечить гибкость и проактивную корректировку с учетом реалий и требований развития в каждый период.
Законопроект также сужает перечень товаров и услуг, не облагаемых НДС, включая удобрения.
В ходе обсуждения в группах во второй половине дня 17 июня депутаты Национальной ассамблеи согласились внести поправки в закон, но у них все же остались некоторые сомнения.
Депутат Нгуен Мань Хунг (Кантхо), постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, заявил, что внесение комплексных поправок в Закон о НДС необходимо и соответствует текущим условиям. Однако депутат выразил обеспокоенность положением о том, что «товары и услуги домохозяйств и частных лиц, ведущих бизнес с годовым доходом ниже уровня, установленного правительством», не облагаются НДС. «Небольшие транзакции на сумму менее 1 миллиона донгов через платформы электронной коммерции очень крупные. Мой ребенок покупает десятки товаров в день, насколько это много для всей страны? Небольшие покупки складываются в общую сумму, поэтому нам следует рассмотреть вопрос о налоге для этой группы. Поскольку стоимость каждого заказа невелика, а транзакции чрезвычайно крупные», — сказал депутат Нгуен Мань Хунг.
Что касается включения удобрений в категорию товаров, не облагаемых НДС, депутат Нгуен Мань Хунг заявил, что раньше удобрения облагались НДС, но позже были исключены для снижения их стоимости, что принесло пользу фермерам. «Однако в целом удобрения, не облагаемые НДС, не приносят пользы. Поскольку Вьетнам, по сути, активно поставляет удобрения, удовлетворяя внутренний спрос. Удобрения не облагаются НДС, но производители должны платить налог на входящие материалы. Следовательно, если НДС не вычитается, производителям удобрений будет сложно конкурировать», — сказал депутат Нгуен Мань Хунг, поддержав идею сделать удобрения товаром, облагаемым НДС, для увеличения доходов от вычетов НДС для предприятий.
Выступая на заседании, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что в настоящее время у нас есть два варианта. Если мы не включим НДС, отечественные производственные предприятия столкнутся с трудностями, поскольку им не будет возмещен входящий налог. Однако, если мы введем налог на эту статью, это в большей или меньшей степени повлияет на себестоимость. Поэтому министр предложил делегатам изучить этот вопрос и достичь консенсуса по этому решению, чтобы обеспечить интересы страны и обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства.
Что касается отмены НДС на малоценные товары, министр отметил, что ранее, при реализации Международной конвенции о гармонизации и упрощении таможенных процедур (17 мая 1973 года), подписанной Вьетнамом, мы предусматривали, что при небольшой минимальной стоимости таможенные пошлины и другие налоги не взимаются. Закон предусматривает, что при небольшой минимальной стоимости таможенные пошлины и другие налоги не взимаются. В законе это не указано, но постановление правительства предусматривает взимание этого налога. Однако, по словам министра, некоторые страны в настоящее время отменили регулирование взимания НДС с малоценных товаров.
Министр также разъяснил положения о запрещенных действиях для налоговых служащих и предприятий.
Действующее налоговое законодательство содержит положения о счетах-фактурах, однако Постоянная комиссия Национальной ассамблеи считает, что положения о счетах-фактурах носят общий характер. Возврат НДС — это крупный налог со своими особенностями, поэтому необходимы конкретные правила, регулирующие систему счетов-фактур и ваучеров. Поэтому Министерство финансов принимает мнение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для включения в закон.
Соответственно, обязанности налогоплательщиков, налоговых инспекторов и предприятий должны быть чёткими, согласно принципу: тот, кто совершил ошибку, должен нести ответственность. Компания не может совершить ошибку, но ответственность должен нести налоговый инспектор, и наоборот. Согласно данным о возврате налогов, если компания предоставляет поддельные счета-фактуры, налоговый орган не может в короткие сроки отследить происхождение каждого счета-фактуры в соответствии с правилом «сначала возврат, потом проверка». Следовательно, в этой области должны быть чёткие правила, обеспечивающие ограничение нарушений и гарантированный сбор налогов для государства.
Министр также отметил, что в последнее время полиция возбудила множество уголовных дел о мошенничестве с налоговыми накладными и возвратом налогов. Правительство хочет прояснить ситуацию, чтобы виновные понесли ответственность. Если налоговый орган проверяет досье на возврат налогов и обнаруживает в нём неточности, он должен взять на себя ответственность; если предприятие фальсифицирует досье на возврат налогов, оно также должно взять на себя ответственность; чтобы избежать ситуации, когда один человек обвиняет другого.
Министр надеется, что депутаты поддержат принятие закона с длительным и стабильным сроком действия.
Что касается положения о взимании НДС с товаров стоимостью менее 100 миллионов донгов, то если будет указана конкретная цифра, она устареет через несколько лет. Поэтому в проекте предлагается, чтобы правительство разработало соответствующее положение, а в случае изменений оно также разработает его. «Это поручено правительству, а не премьер-министру, поэтому нет необходимости беспокоиться о принятии неверных налоговых решений. Это вопрос децентрализации, направленный на обеспечение адекватного сбора налогов. Когда валюта обесценивается, когда положения перестают быть актуальными, а закон не изменяется, решение принимает правительство», — заявил министр.
Министр заявил, что налог — это инструмент регулирования, и развитые страны используют его очень гибко. Многие страны предоставляют министру финансов право взимать налог. Например, в случаях, когда импортные товары влияют на внутреннее производство, налог вводится немедленно, буквально в одночасье. Министр финансов может принять решение о немедленном повышении налога для защиты товаров, произведенных внутри страны. Следовательно, если децентрализация, полномочия и надзор будут усилены, инструмент регулирования станет более гибким и эффективным.
ФАН ТАО
Source: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html
Комментарий (0)