Снизить максимальную налоговую ставку до уровня ниже 25%

В ходе обсуждения в Группе 12 (включая делегации Национальной ассамблеи провинций Донгтхап и Куангнгай) во второй половине дня 5 ноября делегаты предложили пересмотреть проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками) вместе с Законом о корпоративном подоходном налоге и другими соответствующими нормативными актами, чтобы предусмотреть прогрессивную шкалу налогообложения для обеспечения справедливости и равноправия налогоплательщиков среди групп доходов, включая снижение максимальной налоговой ставки до уровня ниже 25%.

Báo Đại biểu Nhân dân•05/11/2025

Рассмотреть возможность обложения налогом операций с золотыми слитками

Подпункт «г» пункта 10 статьи 3 проекта Закона «О налоге на доходы физических лиц» (с изменениями) устанавливает: налогообложению подлежат «доходы от передачи цифровых активов и передачи золотых слитков».

Депутат Национальной ассамблеи Лыонг Ван Хунг ( Куанг Нгай ) заявил, что положение о налогообложении доходов от передачи «золотых слитков» не распространяется на все виды золотой продукции. Поэтому делегат предложил установить, что налогообложение доходов от передачи «золота» в целом необходимо, чтобы обеспечить соответствие реалиям нынешнего весьма диверсифицированного рынка золота и избежать налоговых потерь. Соответственно, пункт d пункта 10 статьи 3 следует переписать следующим образом: « Доход от передачи цифровых активов, передача золота ».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Лыонг Ван Хунг (Куанг Нгай)

Вышеуказанное предложение направлено на обеспечение требований Постановления Правительства № 278/NQ-CP от 13 сентября 2025 года о разработке проекта Закона, который обеспечит: « Четкое определение доходов от деятельности по торговле золотом в качестве объектов налогообложения для повышения прозрачности рынка и ограничения спекуляций золотом ».

В то же время, пункт 1 статьи 1 Постановления Правительства № 24/2012/ND-CP от 3 апреля 2012 года об управлении деятельностью по торговле золотом был изменен и дополнен Постановлением Правительства № 232/2025/ND-CP от 26 августа 2025 года (вступило в силу 10 октября 2025 года) следующим образом: «Настоящее Постановление регулирует деятельность по торговле золотом, в том числе: производство и переработку золотых ювелирных изделий и изделий изобразительного искусства; торговлю золотыми ювелирными изделиями и изделиями изобразительного искусства; производство золотых слитков; торговлю золотыми слитками; деятельность по экспорту и импорту золота и другую деятельность по торговле золотом, включая торговлю золотом по счетам и деятельность с золотыми производными финансовыми инструментами» .

Фактически, в настоящее время на рынке золота компании и частные лица совершают сделки как с золотыми слитками, так и с золотыми кольцами. Поэтому делегат Лыонг Ван Хунг подчеркнул, что если налогообложению подлежит только доход от передачи «золотых слитков», это не соответствует правовым нормам и реальным рыночным операциям.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) и делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хоанг Май (Донг Тхап) предложили рассмотреть вопрос о введении налога на передачу золотых слитков.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (Донг Тхап)

По словам делегата Нгуена Хоанг Мая, цель подоходного налога с физических лиц заключается в регулировании доходов социальных групп, а не во вмешательстве в рынок золота.

Как будет организована реализация? Когда люди будут продавать золотые слитки, позволят ли они владельцу магазина забрать их за них? В случае купли-продажи золотых слитков без счетов-фактур, как собранные средства будут передаваться государству? Делегат Нгуен Хоанг Май поднял этот вопрос и сказал, что люди в нашей стране в основном хранят золото как защитный актив и при необходимости используют его как убежище. Это форма накопления активов, поэтому золотые слитки не должны облагаться налогом.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хоанг Май (Донг Тхап)

Расширение сферы вычетов из налогооблагаемого дохода

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Ань (Донг Тхап) выразил своё согласие с законопроектом, расширяющим сферу вычетов из налогооблагаемого дохода, позволяя налогоплательщикам вычитать медицинские расходы, плату за обучение, благотворительные и гуманитарные взносы до исчисления налога. По словам делегата, это прогрессивное изменение, соответствующее международным тенденциям, и в то же время стимулирующее людей к активным расходам на образование, здравоохранение и волонтерскую деятельность.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Ань (Донг Тхап)

Делегаты предложили добавить расходы на социальное обеспечение, такие как расходы на первоначальный ипотечный кредит, расходы на уход за пожилыми людьми и т. д., которые будут вычитаться из налогооблагаемого дохода до расчета налога на доход от заработной платы.

Делегат Лыонг Ван Хунг предложил добавить случай «экономического - политического - социального кризиса», который будет учитываться при снижении налогов; наряду с этим, предложил единые правила, освобождающие от подоходного налога заработную плату и зарплату высокотехнологичных специалистов в приоритетных секторах, как это предписано правительством.

Учитывая, что статья 7 законопроекта гласит: налог на доходы физических лиц с предпринимательской деятельности, согласно которому установленный уровень в 200 миллионов донгов и более является доходом для исчисления налога, является необоснованным, депутат Лыонг Ван Хунг заявил, что при доходе в 200 миллионов донгов средний доход составляет всего лишь менее 17 миллионов донгов в месяц. Между тем, Постоянный комитет Национального собрания только что принял постановление об увеличении размера налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в 2026 году до 15,5 миллионов донгов в месяц для самого налогоплательщика и 6,2 миллиона донгов в месяц для иждивенца.

В связи с этим делегат предложил пересчитать уровень доходов для расчета налога на доходы физических лиц с доходов от предпринимательской деятельности, чтобы он соответствовал Постановлению Постоянной комиссии Национального собрания и реальной жизни.

Законопроект предусматривает сокращение налоговой шкалы с 7 до 5 уровней, а также значительное увеличение разницы в налогооблагаемом доходе на каждом уровне по сравнению с действующим Законом, однако максимальная ставка налога по-прежнему сохраняется на уровне 35%.

По словам делегата Лыонг Ван Хунга, максимальная налоговая ставка в 35% была установлена в 2007 году (вступила в силу с 2009 года), когда ставка налога на прибыль предприятий составляла 25%. В настоящее время ставка налога на прибыль предприятий снижена до 20% (а для малых и средних предприятий – до 15–17%). Таким образом, регулирование максимальной налоговой ставки в 35% слишком завышено и не способствует развитию класса сверхбогатых или высококвалифицированных специалистов, что легко приводит к мошенничеству и уклонению от уплаты налогов.

В связи с этим делегаты рекомендовали пересмотреть Закон о налоге на прибыль предприятий и другие соответствующие нормативные акты, чтобы включить в него положения о прогрессивных налоговых ставках для обеспечения справедливости и равноправия налогоплательщиков среди групп доходов, включая снижение максимальной налоговой ставки до уровня ниже 25%.

Источник: https://daibieunhandan.vn/giam-muc-thue-suat-cao-nhat-xuong-duoi-25-10394507.html