Обеспечение общественного надзора за работами по охране окружающей среды

Утром 6 ноября, обсуждая в Группе 13 (включая делегацию Национальной ассамблеи провинций Сонла и Виньлонг) проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, делегаты предложили сосредоточиться на обеспечении права на участие и надзор за обществом в работе по охране окружающей среды, обнародовании данных об окружающей среде и ресурсах для обеспечения прозрачности государственного управления.

Делегаты обсуждают в группе 13. Фото: Мань Хунг

Обсуждая законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, депутат Национальной ассамблеи Ча А Куа (Сон Ла) предложил рассмотреть эту поправку таким образом, чтобы обеспечить согласованность и синхронизацию правовой системы, одновременно укрепляя механизм гласности и прозрачности в управлении природными ресурсами и окружающей средой. Делегат подчеркнул необходимость уделить особое внимание обеспечению права на участие и контроль со стороны общественности и предприятий в процессе внесения изменений и совершенствования правовой системы в области охраны окружающей среды, природных ресурсов и биоразнообразия.

По мнению делегатов, акцент на механизмах консультаций с общественностью при оценке воздействия на окружающую среду, а также регулирование раскрытия данных об окружающей среде и ресурсах в публичном доступе представляют собой очевидный шаг вперед к прозрачности государственного управления. В то же время четкое определение ответственности предприятий в соответствии с принципом «загрязнитель платит» не только усиливает юридическую силу, но и стимулирует предприятия к активному применению экологически чистых технологий, минимизируя негативное воздействие на окружающую среду.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ча А Куа ( Сон Ла ). Фото: Мань Хунг

«Эти правила способствуют укреплению доверия людей и усилению общественного контроля, тем самым помогая экологической политике и законам по-настоящему воплощаться в жизнь, обеспечивая экономическое развитие, связанное с устойчивой защитой природных ресурсов», — заявил делегат.

Что касается Закона о защите и карантине растений, делегаты предложили изучить механизм распределения конкретных задач между службами карантина растений на провинциальном уровне, увязанный с координационными обязанностями сельскохозяйственных агентств и органов власти на уровне коммун, гарантируя, что деятельность по мониторингу не будет прерываться при ликвидации районного уровня.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Мань Хунг

Что касается Закона «О животноводстве», некоторые участники предложили добавить положения об электронной регистрации и прослеживаемости в декларацию о кормах для животных, чтобы избежать дублирования процедур. В то же время, при регулировании плотности поголовья скота следует учитывать экологические критерии. Делегаты также предложили уточнить обязанности животноводческих комплексов и государственных органов управления в области обращения с отходами, обеспечив соответствие Закону «Об охране окружающей среды».

Что касается Закона о биоразнообразии, делегаты предложили добавить положения об оценке экологического воздействия при интродукции новых видов в заповедные зоны; разъяснить механизм распределения выгод при доступе к генетическим ресурсам для обеспечения национального суверенитета и интересов.

Что касается Закона о лесном хозяйстве, делегаты предложили, чтобы временное лесопользование соответствовало классификации лесов и четко определяло обязанности инвесторов и владельцев лесов; а также предложили разрешить использовать средства, выделенные на посадку леса, для покупки имеющихся лесных площадей, если они соответствуют критериям для посаженных лесов, тем самым поощряя социализированную посадку леса.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Мань Хунг

Что касается Закона о выращивании сельскохозяйственных культур, то в некоторых мнениях предлагалось разъяснить, является ли регистрация кодов зон произрастания и упаковочных объектов обязательной или добровольной; в то же время урегулировать взаимосвязь между кодами зон произрастания и прослеживаемостью для целей экспорта.

Делегаты также рекомендовали агентству-разработчику продолжить всесторонний анализ соответствующих нормативных актов для обеспечения согласованности правовой системы; в то же время усилить механизм общественного надзора, повысить ответственность предприятий и общественности в области охраны окружающей среды, в целях устойчивого развития сельского хозяйства, гармонизации экономических выгод и сохранения природных ресурсов.

Источник: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-giam-sat-cua-cong-dong-trong-cong-toc-bao-ve-moi-truong-10394659.html