Необходимы руководящие принципы для защиты минимальной площади рисовых угодий в стране.

В рамках рабочей повестки дня, во второй половине дня 4 ноября Национальное собрание провело групповые обсуждения проекта документа, который будет представлен на 14-й Национальный съезд партии.

Представительница провинции Бакнинь в Национальном собрании Нгуен Ван Тхи произносит речь. Фото: Доан Тан/TTXVN

В ходе обсуждений многие делегаты выразили твердое согласие с проектом Политического доклада, подтвердив, что проект содержит много новых пунктов, в том числе ряд важных, таких как: Тема 14-го съезда партии подтверждает стремление к мощному развитию, стратегической автономии, самодостаточности, уверенности в себе и значительному прогрессу в эпоху национального прогресса…

В ходе группового обсуждения делегат Нгуен Ван Тхи (провинция Бакнинь) заявила, что проект Программы действий по реализации резолюции Конгресса включает в себя фразу «Совершенствование механизмов и политики для активного развития цифрового сельского хозяйства , «зеленого» сельского хозяйства и циркулярной экономики; политики рационального и гибкого управления и использования земель, используемых для выращивания риса...».

По мнению делегатов, крайне важно продолжать определять национальную «минимальную площадь под выращивание риса» для «обеспечения продовольственной безопасности». Также необходимо планировать строгую защиту ключевых районов выращивания риса на заливных полях, а также инвестировать в соответствующую и скоординированную инфраструктуру; оставшиеся площади следует разрешать использовать для других целей в соответствии с планами землепользования и планами каждого населенного пункта для повышения эффективности использования земель.

«Я считаю, что фразу „гибкое использование земель, используемых для выращивания риса“ в проекте необходимо пересмотреть. Она подразумевает временное перепрофилирование земель, используемых для выращивания риса, под другие цели, а затем их повторное использование для выращивания риса при необходимости», — прокомментировала делегат Нгуен Ван Тхи.

Разъясняя этот момент, представитель заявил, что данное решение нецелесообразно, и на практике почти все рисовые поля, переведенные под другие цели, не используются повторно для выращивания риса. Это связано с тем, что рисовые поля имеют свои особенности и требования к структуре почвы, почвенной микробной экосистеме, и особенно им необходим пахотный слой для удержания воды и предотвращения вымывания минеральных удобрений в более глубокие слои. Структура почвы на землях, переведенных под другие цели, включая выращивание фруктовых деревьев, нарушена, что делает их очень сложными для повторного использования под рисоводство.

«Предлагаю пересмотреть приведенную выше фразу. Необходимы соответствующие руководящие принципы для защиты минимальной площади рисовых полей на национальном и местном уровнях в целях обеспечения продовольственной безопасности», — заявил делегат.

Что касается целевого показателя «сохранение лесного покрова на уровне 42%», указанного в проекте, представитель провинции Бакнинь отметил, что внимание следует уделять не только показателю лесного покрова, но и его качеству и эффективности; необходимы решения для сохранения естественной лесной экосистемы и улучшения качества лесов. Это связано с тем, что структура подлеска, растительный покров, способность к поглощению углерода, способность удерживать дождевую воду и способность ограничивать риск оползней, внезапных наводнений и селевых потоков в естественных лесах значительно выше, чем в искусственно созданных лесах. Поэтому представитель предложил решения для поддержания стабильности существующей площади естественных лесов, одновременно реализуя политику, направленную на обогащение и улучшение качества естественных лесов.

«Я предлагаю дополнительно подчеркнуть этот аспект в проекте и программе действий по реализации резолюции, наряду с другими согласованными решениями. Одновременно крайне важно институционализировать резолюцию и создать правовую основу для ее реализации. Правительство и Национальное собрание должны внимательно следить за этим, чтобы избежать ситуации, когда нормативные акты ослабляются, а защита окружающей среды игнорируется ради краткосрочных целей экономического развития», — заявил делегат.

Выразив согласие с проектом Политического доклада и широким процессом консультаций с населением и Национальным собранием, делегат Чан Тхи Ван (провинция Бакнинь) предложила, чтобы в докладе по-прежнему подчеркивалась необходимость инновационного подхода к модели роста, с сильным переходом от экстенсивного к интенсивному развитию, основанному на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации. Необходимо сформировать национальную инновационную экосистему для поддержки бизнеса в инвестициях в исследования, трансфер технологий, развитие инфраструктуры данных и искусственного интеллекта, а также для поощрения предпринимательства среди молодежи.

«После почти 40 лет реформ размер нашей экономики увеличился в 20 раз, а ВВП достиг примерно 476,3 млрд долларов США в 2024 году, что позволило нам войти в число 40 крупнейших экономик мира. Однако качество роста по-прежнему в основном зависит от эксплуатации ресурсов, дешевой рабочей силы и капиталовложений, в то время как технологическое содержание, инновации и внутренняя производительность остаются низкими. Производительность труда во Вьетнаме составляет всего около 60% от производительности в Таиланде, 40% от производительности в Малайзии и 10% от производительности в Сингапуре», — заявила делегат Тран Тхи Ван.

По словам делегата Чан Тхи Ван, развитие новых экономических секторов, зеленой экономики, цифровой экономики и экономики замкнутого цикла является неизбежной тенденцией. Это также пожелание, высказанное многими жителями и предприятиями провинции Бакнинь при подготовке проекта документа. Мир вступает в фазу активной зеленой трансформации, и Вьетнам не может оставаться в стороне от этой тенденции.

Необходимо рассматривать зеленую экономику как новый двигатель роста, который одновременно создает пространство для развития и снижает экологические и климатические риски. Наряду с этим, следует принимать и внедрять льготные политики в отношении возобновляемой энергии, экологически чистого транспорта, экологичного строительства и циркулярного сельского хозяйства. Необходимо ускорить переход от высокопотребляющего промышленного производства к низкоэмиссионным отраслям; одновременно крайне важна сильная циркулярная экономика, ориентированная на переработку, повторное использование, сокращение пластиковых отходов и движение к безотходной, экологически чистой экономике.

«Это не просто вопрос охраны окружающей среды, но и возможность для развития новых отраслей и предприятий, создания устойчивых рабочих мест», — подтвердила делегат Тран Тхи Ван.

Делегат Нгуен Куанг Хуан (Хошимин) выразил согласие с проектом и отметил, что в Приложении 5 к Программе действий, в котором подводятся итоги работы по партийному строительству в период 13-го съезда партии и излагаются направления, задачи и решения для работы по партийному строительству в период 14-го съезда партии, есть раздел, в котором говорится: «Уделять внимание руководству и направлению создания и развития партийных и общественно-политических организаций в секторе негосударственных предприятий, особенно частных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями».

Делегат предложил заменить фразу «частное предприятие» на «предприятие частного сектора», поскольку, по его мнению, негосударственными предприятиями, согласно определению Закона о предприятиях 2020 года, являются предприятия, в которых государство не владеет контрольным пакетом акций или не вносит уставный капитал, то есть менее 50% уставного капитала, или не имеет государственного уставного капитала вообще.

По словам делегата Нгуен Куанг Хуана, в проекте документа, касающемся прорывов в национальной науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, говорится: «Создание благоприятной среды для доверия частного сектора и его активного участия в инвестициях, научных исследованиях и технологическом развитии». Делегат предложил добавить: «Укрепление развития прикладной науки и устранение механизма проведения научных исследований на основе заказов».

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-dinh-huong-bao-ve-dien-tich-dat-lua-toi-thieu-cua-quoc-gia-20251104174737126.htm