По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, данный проект направлен на устранение недостатков в действующих правилах, обеспечение справедливых прав и демонстрацию приверженности партии и государства в области развития учителей и руководителей образовательных учреждений .

Заметные хорошие новости

Проект указа разработан на основе наследования соответствующих положений Решения 244/2005/QD-TTg и Совместного циркуляра № 01/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC, с одновременным внесением корректировок и дополнений во многие важные положения.

Соответственно, сфера применения распространяется на всех государственных служащих и сотрудников (включая стажеров, стажеров и контрактных работников) государственных образовательных учреждений национальной системы образования, за исключением учреждений, подчиненных Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности и ключевым агентствам.

Примечательно, что проект указа корректирует размеры льготных пособий в зависимости от профессии.

В частности, для педагогов дошкольных учреждений надбавка увеличится с 35% до 45% в благоприятных районах и до 80% в районах с особо сложными социально -экономическими условиями, чтобы точно отразить сложность и нагрузку работы.

Надбавка учителям подготовительных школ увеличена с 50% до 70%, что соответствует надбавке учителям этнических школ-интернатов, чтобы обеспечить справедливость при выполнении аналогичных задач.

Сотрудники школы: добавлены надбавки за первое трудоустройство в размере 15% для должностей поддержки и обслуживания (библиотекарь, канцелярский работник и т. д.), 20% для общих профессиональных должностей (бухгалтерский учет, медицина и т. д.) и 25% для специализированных должностей в знак признания их важной роли.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, Решение 244/2005/QD-TTg определяет размер пособия в основном на основе уровня образования, типа школы и района работы (равнинные и горные районы/острова/отдаленные районы). Однако новый проект Указа определяет размер пособия на основе группы должностей (поддержка, совместный опыт, специализированная должность) в сочетании с уровнем образования, типом школы и общественной территорией.

дошкольное.png
Иллюстрация: Тхань Хунг.

В новом проекте указа также содержатся более подробные положения о порядке расчета пособий. В частности, Решение 244/2005/QD-TTg предусматривает надбавки, рассчитываемые на основе оклада в зависимости от ранга, уровня плюс надбавка за руководящую должность, надбавка за выслугу лет, превышающую установленные рамки (если таковые имеются). В новом проекте Постановления уточняются методы расчета, в том числе коэффициент резервной разницы (при наличии) и порядок расчета для работников, которым заработная плата не начисляется с учетом коэффициента.

В новый проект Указа также добавлены положения о времени, не учитываемом при расчете пособий, например, время, проведенное в командировках или на учебе за рубежом с выплатой 40% заработной платы, время непрерывного отстранения от работы на 1 месяц и более, время отсутствия на работе с выплатой пособий по социальному страхованию (за исключением болезни и отпуска по беременности и родам), а также другое время отпуска, превышающее установленные нормы.

В новый проект Указа также добавлены подробные положения о пособиях в случаях командирования, получения нескольких видов пособий или нескольких уровней пособий в одном Указе (получение только самого высокого уровня), изменения классификации административных единиц, работы в школах с несколькими уровнями образования, работы в межшкольных учреждениях, преподавания в нескольких школах и участия непедагогических должностных лиц в преподавании в педагогических училищах. Эти положения четко не изложены в Постановлении № 244.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, проект указа не только устраняет недостатки действующих правил, но и демонстрирует глубокую заботу партии и государства об учителях и работниках сферы образования. Издание Указа создаст правовой коридор для местных органов власти, позволяющий им реализовывать политику синхронно и справедливо, способствуя повышению качества образования, сохранению человеческих ресурсов и содействуя устойчивому развитию сектора образования.

Необходимость издания нового Указа

Министерство образования и подготовки кадров заявило, что в настоящее время реализация льготных надбавок по профессиям все еще имеет некоторые недостатки. Например, совокупный доход педагогов дошкольных учреждений несоизмерим со спецификой и сложностью их профессиональной деятельности. Эти учителя должны заботиться и воспитывать детей в возрасте от 3 месяцев до 6 лет, что требует высокой концентрации внимания для обеспечения безопасности и привлечения внимания детей, работать по 9-10 часов в день... но иметь самый низкий доход по сравнению с другими уровнями образования (начальный коэффициент заработной платы 2,10, надбавка 35%, общий доход около 6,63 млн донгов в месяц). Это приводит к высокой текучести кадров (с августа 2023 года по апрель 2024 года уволились 1600 педагогов дошкольных учреждений), что составляет 22% от общего числа уволившихся учителей.

Действующая льготная надбавка для учителей подготовительных школ составляет 50%, что ниже, чем у учителей школ-интернатов для этнических меньшинств (70%), хотя они выполняют схожие задачи, такие как управление и уход за учащимися интернатов, организация мероприятий по сохранению и развитию этнической культуры и применение одинаковой шкалы заработной платы в соответствии с должностями.

Сотрудники школ не пользуются льготами по профессиям. К большинству должностей применяется шкала окладов государственных служащих категории B или A0 в соответствии с Указом № 204/2004/ND-CP — самая низкая в шкале окладов кадров, государственных служащих и государственных служащих. Кроме того, должности ответственных за лабораторное оборудование, ответственных за образовательные вопросы и ответственных за поддержку образования инвалидов имеют только один ранг, поэтому возможности повышения до профессиональных званий нет, и применяется шкала окладов с более высоким начальным коэффициентом; На других должностях возможностей для продвижения по службе крайне мало. Низкие доходы и высокие требования к работе затрудняют для образовательных учреждений набор штатных сотрудников, что сказывается на качестве преподавательской поддержки.

Вышеуказанные недостатки снижают мотивацию к продолжению работы в профессии, влияют на качество образования и стабильность кадрового потенциала сектора образования, что требует принятия нового регулирования для обеспечения справедливости и более эффективной поддержки.

Источник: https://vietnamnet.vn/giao-vien-mam-non-se-duoc-tang-phu-cap-len-45-80-2400779.html