Устранение правовых барьеров, создание импульса для быстрого и устойчивого социально-экономического развития

Организация сбора комментариев к проектам документов — важная политическая задача. Многие юристы и адвокаты внесли весьма конструктивные предложения, стремясь создать прочную правовую базу, привнести ценности в строительство социалистического правового государства и дать импульс социально-экономическому развитию.

Профессор, доктор Фан Чунг Ли считает, что необходимо сосредоточиться на устранении юридических барьеров. (Фото: Фан Линь)

Необходимо сосредоточиться на устранении юридических препятствий

Проекты документов были тщательно и серьезно подготовлены, что обеспечило как преемственность, так и множество новых и прорывных моментов, отражая стратегическое видение и инновационное мышление партии в контексте вступления страны в этап развития, что также является общим мнением большинства юристов и правоведов на Конференции по сбору комментариев к проектам документов, которые будут представлены на 14-м съезде делегатов, организованном Ассоциацией юристов Вьетнама в конце октября в Ханое .

Наряду с этим, существуют вопросы, которые, по мнению юристов и правоведов, требуют уточнения и конкретизации в содержании документа. В частности, вопрос институционального совершенствования является одной из важных задач национального развития, но в этом вопросе всё ещё есть узкие места.

Говоря о проблеме правового государства, которой уделяется большое внимание, профессор, доктор Фан Чунг Ли, бывший председатель Комитета по праву Национального собрания, отметил, что совершенствование институтов – это правильное и важное направление, создающее прочную основу для экономического , культурного и социального развития. Однако этот вопрос также требует дальнейшего внимания и углубления. В частности, речь идёт о предстоящей роли и задачах в реализации окончательного построения правового государства во Вьетнаме.

Многие юристы и адвокаты высказали свои мнения с большим чувством ответственности. (Фото: ФАН ЛИНЬ)

Прежде всего, существует узкое место в законодательном мышлении. Законодательство по-прежнему в значительной степени ориентировано на административное управление, не переключившись пока на творческое мышление и стимулирование развития; многие нормативные акты по-прежнему склонны «легализовать» меры управления вместо того, чтобы создавать открытую правовую базу для инноваций, интеграции и цифровой трансформации.

Кроме того, следует отметить узкие места в законодательных процедурах и методах. Программирование, составление проектов, оценка и экспертиза по-прежнему не имеют научной основы; ситуация «создание законов и одновременное внесение в них поправок» по-прежнему распространена, что снижает стабильность правовой системы.

Кроме того, по-прежнему существуют узкие места в институциональной координации между агентствами в законодательном процессе, а также узкие места в механизме социальных консультаций и обратной связи, когда сбор общественного мнения по-прежнему носит формальный характер и не имеет научной глубины.

Профессор Ли отметил: «Чтобы построить современное правовое государство, Вьетнаму необходимы комплексные инновации в законодательном мышлении и процессе законотворчества».

Устранение узких мест является ключом к распутыванию узких мест, определению конкретных целей и программ, а также управлению политическим аппаратом в соответствии с новой моделью, чтобы быть эффективным, действенным и действенным.

Совершенствование институтов, создание импульса для быстрого и устойчивого социально-экономического развития

По словам профессора, доктора Фан Чунг Ли, этот проект документа сделал важный шаг вперед, подчеркнув «ускорение синхронного завершения институтов для быстрого и устойчивого национального развития», в котором политические институты играют ключевую роль, экономические институты находятся в центре внимания, а институты в других областях играют важную роль.

Наряду с этим существует требование «продолжать совершенствовать общую организационную модель политической системы в рациональном и эффективном направлении; расширять пространство для развития; должным образом урегулировать взаимоотношения между государством, рынком и обществом, чтобы рынок действительно играл решающую роль в мобилизации и распределении ресурсов». Профессор Ли считает, что для выполнения этих требований ключевым моментом является инновационное законодательное мышление, поскольку именно законодательное мышление будет определять качество институтов и потенциал правового государства.

Инновации в законодательном мышлении должны строиться на трёх столпах. Во-первых, это развитие и творческое мышление, рассматривающее право не только как инструмент регулирования, но и как «институциональную движущую силу», способствующую инновациям, высвобождению ресурсов, обеспечению справедливости и защите прав человека и гражданских прав в цифровую эпоху.

Следующим шагом является развитие мышления, основанного на верховенстве закона, и контроль над властью, переход от «управления посредством административных распоряжений» к «управлению посредством закона», гарантируя, что вся власть контролируется четкими, прозрачными и подотчетными правовыми механизмами.

Наконец, необходимо обновить метод и процесс законотворчества, перейти к профессиональному и современному администрированию, радикально сократить административные процедуры и перейти от «просить и давать» к «обслуживанию».

Г-жа Ле Тхи Май Фыонг, партийный секретарь журнала «Legal Magazine», подчеркнула важность «стратегической автономии». (Фото: ФАН ЛИНЬ)

Согласившись с мнением о необходимости обновления законодательного мышления, г-жа Ле Тхи Май Фыонг, партийный секретарь журнала Legal Magazine, заместитель директора Института юридических наук и международного бизнеса, заявила, что верховенство права является «основой» национальной самостоятельности, где все политические решения, реформы и инициативы в области развития осуществляются прозрачно, ответственно и эффективно контролируются.

Комментируя проект политического доклада, г-жа Фыонг предложила подчеркнуть цель «построения современного, интегрированного, прозрачного и ответственного рыночного экономического института» и разъяснить значение термина «социалистически ориентированная рыночная экономика» в новом контексте.

По ее словам, модель роста должна базироваться на трех столпах: наука-технологии и инновации; развитие динамичных регионов - региональная взаимосвязанность и повышение институционального потенциала.

Она также рекомендовала сосредоточиться на таких ключевых областях, как совершенствование законодательства о владении, пользовании и распоряжении имуществом; реформирование государственного управления в направлении «регулирования посредством закона и цифровых данных» и «стратегической автономии», рассматривая это как содержание, имеющее последовательное значение, которое необходимо глубже изучить с точки зрения построения сильного социалистического правового государства и обеспечения развития.

XIV Национальный съезд партии – исключительно важное политическое событие. Благодаря ответственному и ценному вкладу, а также практическим идеям юристов и правоведов, он будет способствовать совершенствованию института, построению будущего развития страны в период глубоких преобразований и её устойчивому вступлению в новую эпоху.

ХА НХУНГ-ФАН ЛИНЬ

Источник: https://nhandan.vn/go-cac-diem-nghen-phap-che-tao-da-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nhanh-va-ben-vung-post919161.html