Устранение препятствий для содействия развитию этнических меньшинств и горных территорий

В последние годы облик сельских территорий проживания национальных меньшинств в провинции существенно изменился. Важную роль в этом преобразовании сыграла Национальная целевая программа (НЦП) социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий. Однако, несмотря на достигнутые результаты, реализация программы по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями, требующими решения.

Жизнь представителей национальных меньшинств улучшилась благодаря Национальной целевой программе социально -экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов.

В 2024 году под чутким руководством Народного комитета провинции и при тесном сотрудничестве ведомств, отделений и местных органов власти Национальная целевая программа достигла множества положительных результатов. Экономический рост региона проживания этнических меньшинств оценивается более чем в 7,5%; средний доход на душу населения превысил 50 миллионов донгов. Инвестиции в транспортную, здравоохранительную, образовательную и культурную инфраструктуру осуществлялись синхронно, при этом многие показатели достигли от 99 до 100%. Уровень многомерной бедности в регионе снизился до 5,47% (из которых доля бедных домохозяйств составила 1,91%, а доля домохозяйств, находящихся на грани бедности, – 3,56%), что значительно ниже показателя предыдущего года.

Инвестиции в инфраструктуру развивались одновременно с уделением внимания социальному обеспечению, что создало важную предпосылку для устойчивого развития районов проживания этнических меньшинств. Обеспечивались безопасность и порядок, а религиозная деятельность осуществлялась в соответствии с установленными правилами. Провинция также активно внедряла государственные инвестиционные программы, внедряла такие модели, как создание зон переселения, связанных с сохранением этнической культуры, и развивала общественный туризм в таких районах, как Лакзыонг, Донзыонг, Дилинь, Каттьен и др., тем самым создавая новое направление для устойчивого обеспечения жизнедеятельности населения.

Несмотря на многочисленные положительные результаты, по данным Департамента по делам этнических меньшинств и религий, реализация Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных территорий по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. Г-жа Сил Бри, директор Департамента по делам этнических меньшинств и религий, сказала, что одним из самых больших препятствий в настоящее время является ход освоения капитала, особенно карьерного капитала, который все еще медленный по сравнению с требованиями из-за дублирования предметов подачи заявок в разных программах. Некоторые ключевые проекты, такие как: поддержка жилых земель, производственных земель, жилищное строительство, размещение населения, развитие производства в соответствии с цепочками создания стоимости... сталкиваются со многими трудностями из-за отсутствия конкретных руководящих документов от центрального правительства или дублирования нормативных актов, которые далеки от местных реалий.

Кроме того, слияние районного аппарата управления по делам национальностей с Управлением Народного совета и Народным комитетом района привело к тому, что во многих населенных пунктах не хватает специализированного персонала, а новые сотрудники еще не в полной мере усвоили политику, что вызвало путаницу в процессе ее реализации.

Чтобы преодолеть недостатки и ускорить достижение поставленных целей, провинция решительно реализует множество синхронных решений. На недавнем рабочем совещании с Департаментом по делам этнических меньшинств и религий заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Ван Туан поручил Департаменту усилить пропаганду и повысить осведомленность о политике в отношении этнических меньшинств; ускорить выделение государственных инвестиций; а также мобилизовать усилия департаментов, отделений и местных органов власти для выполнения задачи по ликвидации временных построек до 30 июня.

По словам г-жи Чил Бри, в ближайшее время Департамент по делам этнических меньшинств и религий сосредоточится на том, чтобы призвать инвесторов ускорить освоение средств в 2025 году и перераспределение средств с прошлых лет. Кроме того, он будет консультировать по корректировке соответствующих постановлений и политик для лучшего соответствия новому этапу развития. Также ускоряется процесс пересмотра и переопределения регионов I, II и III, чтобы обеспечить адресную поддержку мер поддержки и максимальную эффективность.

Департамент также будет укреплять дух инициативы и ответственности при консультировании по вопросам реализации национальных целевых программ, особенно Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов. Помимо координации с департаментами, филиалами и местными органами власти для оперативного устранения препятствий при реализации и освоении средств, подпроектов и проектов, используя переходный капитал и капитал, выделенный в 2025 году, Департамент также уделяет особое внимание консультированию по направлениям политики на период 2026–2030 годов в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни).

В то же время Департамент будет координировать свою деятельность с Департаментом финансов и смежными департаментами и подразделениями по организации низовых рабочих групп для руководства реализацией этноконфессиональной работы в целом и национальных целевых программ в частности, обеспечивая бесперебойность реализации этнической политики в условиях перехода к двухуровневой модели управления на местном уровне.

Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий представляет собой стратегию устойчивого развития с долгосрочной перспективой. В предстоящий период повышение активности и ответственности в консультативной и управленческой работе на всех уровнях станет ключевым фактором, определяющим эффективность реализации политики. Только когда политика действительно «касается» каждого человека и каждого села, может быть достигнута цель всеобъемлющего и устойчивого развития, а также сокращения разрыва в развитии между регионами, обеспечения социальной безопасности и укрепления внутреннего потенциала этнических меньшинств.

Источник: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/