Устранение «узкого места» в работе персонала первичного звена здравоохранения.

Реструктуризация муниципальных и районных медицинских пунктов и региональных поликлиник в подразделения общественного обслуживания под руководством Народного комитета на уровне коммун является конкретным шагом в реализации основной политики партии и государства по оптимизации аппарата и повышению эффективности и результативности здравоохранения на местах, четко подтверждая его роль как «передовой» линии в заботе о здоровье населения, его защите и улучшении. Однако процесс реализации также предъявляет множество новых требований к кадровым ресурсам, поскольку расширяются масштабы, функции и обязанности здравоохранения на местах.

Врачи медицинского пункта коммуны Тунг Вай проводят медицинские осмотры местных жителей.

Необходимо увеличить штат сотрудников, работающих в сфере первичной медико-санитарной помощи.

В настоящее время медицинский пункт коммуны Йен Тхань работает в своем главном офисе и филиале в бывшей коммуне Бан Риа, в общей сложности в нем работают 11 сотрудников, включая государственных служащих и контрактных работников. В среднем пункт принимает около 400 пациентов в месяц для осмотра и лечения. Несмотря на наличие двух врачей и команды медицинских помощников, медсестер и акушерок для проведения первичного осмотра и лечения, по мере расширения функций и обязанностей пункта возрастает и профессиональная нагрузка.

По словам доктора Ли Тхи Ден, заведующей медицинским пунктом коммуны Йен Тхань, «в настоящее время пункт предоставляет только базовые медицинские услуги. Для обеспечения организационной структуры, должностей и профессиональных званий в соответствии с проектом 192 Народного комитета провинции, а также для внедрения более передовых методов и повышения качества медицинского обследования и лечения, пункту срочно необходимо нанять больше врачей со специализацией, а также инвестировать в комплексное оснащение и оборудование».

Помимо основной клиники, региональная поликлиника Фо Банг в коммуне Фо Банг имеет три медицинских пункта, расположенных в коммунах Фо Ла, Фо Као и Лунг Тхау (ранее), в которых работают 17 сотрудников, обслуживающих более 15 700 человек в отдаленных, неблагополучных районах. Сразу после передачи в управление Народного комитета коммуны в январе 2026 года управление и работа клиники наладились и постепенно стали более организованными. Клиника также получила более благоприятные условия для доступа к источникам инвестиций и программам и проектам в области здравоохранения.

Товарищ Ма Ван Тьен, заместитель главы региональной многопрофильной клиники Фо Банг, поделился: «Самая большая трудность заключается в том, что в медицинском пункте Фо Као нет постоянного врача, в то время как этот пункт планируется превратить в региональную многопрофильную клинику для коммуны посредством инвестиций и строительства. Поэтому клиника надеется на пополнение штата врачами и медицинским персоналом, прошедшим обучение по соответствующим специальностям, с приоритетом на внутренние болезни, хирургию, акушерство, педиатрию, а также на приобретение современного медицинского оборудования, такого как: цветные аппараты УЗИ, рентгеновские аппараты, автоматические диагностические аппараты, электрокардиографы, чтобы лучше удовлетворять потребности населения в здравоохранении».

Врачи медицинского пункта 2-го района провинции Хазянг проводят вакцинацию детей от различных заболеваний.

Цель состоит в укреплении линии фронта.

В рамках реализации проекта 192 Народного комитета провинции завершена передача 101 муниципального/районного медицинского пункта и 26 региональных поликлиник, а также всего их персонала, народным комитетам коммун и районов для непосредственного управления их организационной структурой, штатным расписанием и деятельностью. При этом эти муниципальные медицинские учреждения остаются под руководством и профессиональным надзором Департамента здравоохранения провинции и других соответствующих провинциальных ведомств.

Товарищ Ву Тхе Фуонг, заместитель секретаря и председатель Народного комитета коммуны Тхонг Нгуен, сказал: «Когда медицинский пункт находится под непосредственным управлением Народного комитета коммуны, руководящая и направляющая роль партийного комитета и правительства проявляется более четко. Профилактическая медицина; первичная медицинская помощь; профилактика и контроль заболеваний; а также задачи планирования населения и семьи более тесно связаны с местным управлением, пониманием потребностей людей, близостью к ним и реагированием на них. Координация между медицинским пунктом и другими департаментами, ведомствами и общественными организациями в коммуне становится более удобной и синхронизированной, особенно в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения».

Практический опыт во многих регионах показывает, что решение возникающих проблем в сфере здравоохранения населения происходит более оперативно; люди получают доступ к медицинским услугам непосредственно на местах, что снижает транспортные расходы и уменьшает нагрузку на медицинские учреждения более высокого уровня. Это важная предпосылка для постепенного улучшения качества здравоохранения на местах, особенно в отдаленных, горных и приграничных районах. Наряду с этими первоначальными преимуществами, существует также множество трудностей в функционировании новой модели. Одна из самых больших проблем — обеспечение высококвалифицированного медицинского персонала на уровне коммун.

В ходе проверки было установлено, что в настоящее время в 24 коммунах на один медицинский пункт приходится 1 врач; в 72 коммунах — 2 врача; в 22 коммунах — 3 врача; и в 6 коммунах/районах — 4 врача. Наряду с организационной реструктуризацией, провинция также разработала соответствующие планы и решения для соответствия критериям и условиям работы медицинских пунктов на уровне коммун. В частности, обучение и повышение квалификации медицинского персонала рассматривается как ключевая и непрерывная задача.

В частности, согласно Постановлению № 72 Политбюро , одной из важных целей к 2030 году является обеспечение 100% медицинских пунктов на уровне коммун комплексным финансированием с точки зрения материально-технического обеспечения, оборудования и кадровых ресурсов в соответствии с их функциями и задачами; при этом к 2027 году в каждом медицинском пункте должно быть не менее 4-5 врачей. Это является как основополагающей и неотложной задачей, так и долгосрочной ориентацией на коренное решение проблемы «узкого места» в обеспечении высококвалифицированным медицинским персоналом, создание основы для того, чтобы низовая система здравоохранения действительно играла свою роль «передовой линии» в заботе о здоровье населения, его защите и улучшении.

Текст и фотографии: Ха Хоа

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/y-te/202601/gonut-thatnhan-luc-y-te-co-so-1f14cb3/