Пересмотренные Закон о нефти и Закон об электроэнергии, разработанные Министерством промышленности и торговли , способствуют преодолению практических препятствий и предотвращению непроизводительного расходования ресурсов.
Выявление потерь и узких мест в институциональном и правовом развитии
9 ноября 2022 года 6-я конференция 13-го Центрального Комитета партии приняла Резолюцию № 27-NQ/TW о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период. Резолюция предписывала создание правовой системы, которая является демократической, справедливой, гуманной, полной, своевременной, синхронной, единой, публичной, прозрачной, стабильной, осуществимой, доступной, способной регулировать общественные отношения, ставя в центр законные и законные права и интересы людей, организаций и предприятий. В то же время Резолюция также поощряет инновации, оперативно устраняет трудности и высвобождает все потенциалы и ресурсы для быстрого и устойчивого развития страны.
25 декабря 2023 года Политбюро издало Директиву № 27-CT/TW, в которой были выявлены ограничения в практике бережливости и борьбе с расточительством. В Директиве указывалось на неосведомленность, плохую организацию и отсутствие образцовой практики бережливости среди некоторых кадров, учреждений и подразделений. В то же время пропагандистской работе не уделялось должного внимания.
В статье от 13 октября 2024 года генеральный секретарь То Лам глубоко проанализировал проблему отходов в законотворчестве, указав, что качество законотворчества не соответствует практическим требованиям, административные процедуры громоздки, а онлайн-государственные услуги неудобны. Генеральный секретарь откровенно указал, что институты являются самым большим узким местом, препятствующим реализации и вызывающим потерю ресурсов. Это фактор, который не создал благоприятную среду для привлечения инвестиций и развития.
 |
| Устранение узких мест в разработке законов для сектора промышленности и торговли способствует институционализации основных политик партии и государства. Иллюстрация фото: Can Dung |
Руководящие взгляды на задачи и решения по борьбе с отходами в институциональном и правовом строительстве
Из директивных документов Центрального комитета, таких как Резолюция № 27-NQ/TW и Директива № 27-CT/TW, было предложено много конкретных задач и решений по институциональному и правовому строительству. Генеральный секретарь То Лам подчеркнул необходимость изменения мышления в законотворчестве, как обеспечения государственного управления, так и поощрения творчества. Генеральный секретарь предложил реформировать административные процедуры, оценивать эффективность качества политики после ее обнародования, содействовать децентрализации и делегированию полномочий под девизом, что местные органы власти решают, делают и берут на себя ответственность. Все направлено на минимизацию потери ресурсов и создание благоприятных условий для людей и предприятий.
Правительство также выпустило множество документов, таких как Постановление № 98/NQ-CP от 26 июня 2024 года и Решение № 1764/QD-TTg от 2023 года, направленных на укрепление практики бережливости и борьбу с расточительством. Эти документы направлены на внесение изменений и дополнений в правовые нормы для преодоления конфликтов и дублирования, а также повышения эффективности использования государственных ресурсов.
Минпромторг устраняет узкие места в создании институтов и законов по борьбе с отходами
Согласно информации Юридического департамента (Министерство промышленности и торговли), с 1 января 2021 года по 1 сентября 2024 года Министерство промышленности и торговли разработало и представило для обнародования 156 правовых документов, в том числе 5 законов, 20 указов, 4 постановления премьер-министра и 128 циркуляров. Среди них следует отметить Закон о нефти 2022 года, Закон о защите прав потребителей 2023 года и пересмотренный Закон об электроэнергии 2024 года. Эти законы не только институционализируют основные политические курсы партии и государства, но и преодолевают практические узкие места.
Как правило, Закон о нефти 2022 года увеличивает децентрализацию в Министерстве промышленности и торговли и Вьетнамской нефтегазовой группе, способствуя нефтегазовой деятельности. Аналогичным образом Закон о защите прав потребителей 2023 года расширил основные права, защищая потребителей при совершении сделок в киберпространстве. Пересмотренный Закон об электроэнергии 2024 года устранил узкие места в инвестициях, строительстве офшорных ветровых электростанций и аварийных энергетических проектах, отвечая требованиям национальной энергетической безопасности.
Министерство промышленности и торговли председательствовало, координировало разработку и рекомендовало правительству представить в Национальную ассамблею для первоначальных замечаний проект закона о химикатах (с поправками) на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. На основе 4 основных политик, одобренных правительством, проект закона определяет руководящий принцип как «создание законов в направлении как обеспечения требований государственного управления, так и поощрения творчества, освобождения всех производительных сил и разблокирования всех ресурсов для развития».
Что касается завершения и реализации политики, в 2024 году Министерство промышленности и торговли представило правительству важные указы, такие как Указ № 80/2024/ND-CP о механизме прямой купли-продажи электроэнергии, Указ № 135/2024/ND-CP о поощрении развития солнечной энергетики на крышах. Эти политики не только способствуют использованию чистой энергии, но и создают предпосылки для конкурентного рынка электроэнергии во Вьетнаме. Кроме того, план по реализации 4 национальных отраслевых планов до 2050 года также был синхронно и эффективно реализован Министерством промышленности и торговли.
Для обеспечения реализации пересмотренного Закона об электроэнергии Министерство промышленности и торговли разработало и выпустило План по обеспечению соблюдения закона, помогающий распространять и определять обязанности соответствующих агентств. В частности, Министерство разрешило трудности для проектов возобновляемой энергетики, высвободив инвестиционные ресурсы в размере до 13 млрд долларов США, преодолев растрату социальных ресурсов и способствуя продвижению поставок зеленых и чистых источников энергии, составляющих около 10% мощности всей национальной энергосистемы.
Кроме того, партийный комитет и руководство Министерства промышленности и торговли внимательно следили за выполнением законодательных задач в соответствии с планом, сосредоточившись на пересмотре правовой системы, сокращении ненужных административных процедур и урегулировании противоречивых и дублирующих друг друга правовых документов. Министерство также активно сообщало и предлагало новые законопроекты для устранения трудностей, восстановления и развития экономики.
В то же время партийные комитеты и руководители подразделений Министерства несут ответственность перед Исполнительным комитетом Партии, Министром и руководителями Министерства в работе по созданию институтов и законов, строго следуя духу «Инвестирование в строительство и совершенствование институтов есть инвестирование в развитие».
Министерство промышленности и торговли также регулярно проводит совещания для тщательного рассмотрения проектов законов и постановлений. Руководители министерства также сосредоточены на улучшении политической коммуникации, помогая людям и предприятиям понимать и согласовывать основные политики прямо на этапе разработки.
Источник: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html
Комментарий (0)