Город планирует построить около 12 000 единиц социального жилья к 2025 году, но сталкивается с трудностями, связанными с земельными фондами, процедурами, льготной политикой и финансовыми механизмами.
Городской народный комитет недавно объявил, что с начала 2021 года по конец апреля 2023 года в Ханое было завершено четыре проекта социального жилья с общим количеством квартир около 5300. В настоящее время реализуется 40 проектов, из которых 18 проектов общей площадью около 870 000 м² и более чем 12 000 квартир планируется завершить в период с 2021 по 2025 год; 22 проекта общей площадью около 22 400 квартир планируется завершить после 2025 года.
Город поручил специализированным агентствам подготовить инвестиционные предложения по двум инвестиционным проектам строительства концентрированных зон социального жилья в коммуне Тьензыонг района Донгань и рассматривает возможность продолжения реализации оставшихся трёх проектов в коммуне Коби района Зялам; на земельном участке CT1-5 в рамках плана городского развития S5 в коммунах Нгокхой, Дайанг, Льеннинь района Тханьчи и коммуне Кханьха района Тхыонгтин; и в коммуне Даймач района Донгань. Ожидается, что после завершения этих пяти проектов жилой фонд социального жилья города увеличится примерно на 2,5 миллиона квадратных метров.
Однако в Ханое считают, что в строительстве социального жилья всё ещё существуют проблемы. Положения о выделении земельных участков под застройку социального жилья, изложенные в Указе № 100 от 2015 года (с изменениями и дополнениями, изложенными в Указе № 49/2021), по-прежнему несовершенны. Многие проекты коммерческой застройки в пригородных районах не подходят для строительства социального жилья (например, Ба Ви, Унг Хоа, Ми Дык). Существуют проекты коммерческой застройки площадью 2 гектара, но с небольшой площадью земельного участка под застройку. Согласно правилам, 20% от общей площади земельных участков, инвестируемых в техническую инфраструктуру, по-прежнему должно быть зарезервировано для строительства социального жилья.
Законом пока не урегулировано использование средств земельного фонда для замены 20% земельного фонда в проектах коммерческого жилья с целью развития социального жилья площадью менее 10 гектаров, в то время как финансовые возможности города для инвестирования в строительство социального жилья из бюджета по-прежнему ограничены.
Утром 20 мая более 1300 человек провели жеребьевку, чтобы купить 149 единиц социального жилья в проекте NHS Trung Van. Фото: Фам Чиу
Для ускорения процесса инвестирования в строительство социального жилья город считает необходимым разработать нормативные акты, сокращающие сроки отбора инвесторов для строительства жилья в целом и инвестиционных проектов строительства социального жилья в частности. В случае отбора инвесторов на тендерной основе необходимо разработать отдельные нормативные акты, упрощающие и сокращающие процедуры и сроки реализации проектов строительства социального жилья.
Закон о жилье и Указ № 49 2014 года предусматривают, что инвесторы проектов социального жилья получают поддержку со стороны Народного комитета провинции в виде полной или частичной компенсации инвестиционных затрат на строительство систем технической инфраструктуры в рамках проекта строительства социального жилья. Однако в законе и указе пока не определён перечень объектов и работ по технической инфраструктуре в инвестиционных проектах строительства социального жилья, финансируемых из государственного бюджета, которые могли бы служить основанием для государственных органов для инвестирования или поддержки инвестиций и развития социального жилья.
Исходя из вышеизложенного, Ханой предложил Министерству строительства представить правительству отчет с просьбой разрешить городу заблаговременно организовать фонды замещения земель для строительства социального жилья в рамках этих проектов в независимых (концентрированных) районах социального жилья в этом районе; делегировать городу полномочия по корректировке планирования промышленных парков и зон экспортной переработки для пополнения земельных фондов для строительства социального жилья в аренду.
Зона социального жилья CT3, CT4 в коммуне Ким Чхун, район Донгань. Фото: Сюань Хай
Днём 18 мая, в ходе диалога между председателем Ханоя Чан Си Тханем и рабочими, представитель городского профсоюза заявил, что в настоящее время в трёх промышленных парках Тхач Тхат – Куок Оай, Тханг Лонг (район Донг Ань) и Фу Нгиа (район Чыонг Ми) – реализуются проекты по жилью, которые покрывают почти 20% потребностей рабочих в жильё. В остальных промышленных парках жилья для рабочих нет. В результате около 80% рабочих вынуждены снимать жильё в жилых районах с ограниченной площадью, низким уровнем безопасности и санитарии, а также высокими арендными платежами и счетами за электричество и воду.
Председатель городского народного комитета заявил, что город постарается ускорить реализацию проектов, чтобы в течение этого периода можно было начать строительство ряда объектов социального жилья, как и планировалось, для удовлетворения потребностей работников. Он добавил, что город планирует начать строительство ряда жилых районов в конце 2023 года и в 2024 году, синхронно, централизованно и с учётом географического расположения, удобного для доступа работников. «Ханой также разработает собственную политику, которая позволит работникам со средней зарплатой в 7 миллионов донгов получить доступ к социальному жилью», — сказал г-н Тхань.
Во Хай
Ссылка на источник
Комментарий (0)