Двадцать лет занимаюсь социальной политикой, отдаю должное всем сердцем

За последние 20 лет более 42 миллионов домохозяйств получили политические кредиты, чтобы выбраться из нищеты и законным образом разбогатеть. (Фото: Vietnam+)

Официально созданный и введенный в эксплуатацию 4 октября 2002 года, 20-летний путь Банка социальной политики в качестве «руки» правительства , предоставляющей льготный капитал малоимущим и другим бенефициарам политики, был полон трудностей, пропитан потом, а порой и слезами тысяч кадров, служащих и рабочих системы.

Но более того, мы испытываем улыбки и радость, видя, как столица каждый день приносит свои плоды, принося в каждый дом благополучную и счастливую жизнь.

Ешь и спи с деревней

В начале 2002 года уровень бедности составлял почти 30% от общего числа домохозяйств по всей стране. Зоны обслуживания были в основном сосредоточены в крайне сложных районах с неразвитой инфраструктурой. Не только в горных коммунах, где не было автомобильных дорог к штаб-квартирам народных комитетов коммун, этот показатель составлял от 30% до 80%, но и в силу культурных различий 54 этнических групп и практики самодостаточного производства, глубоко укоренившиеся в местных сообществах на протяжении многих поколений, задача «обеспечения достаточного количества государственных средств для кредитования деревни» была непростой.

Таким образом, Банк социальной политики тесно сотрудничает с четырьмя общественно-политическими организациями: Союзом женщин, Ассоциацией фермеров, Ассоциацией ветеранов и Коммунистическим союзом молодежи имени Хо Ши Мина, чтобы реализовать особый метод управления кредитным капиталом социальной политики с делегированием части содержания работы.

[Почти 8900 миллиардов донгов льготного капитала для восстановления экономики дошли до населения]

Банк социальной политики неоднократно сотрудничал с общественно-политическими организациями для консолидации своей деятельности, особенно в части повышения качества сберегательных и кредитных групп, чтобы наилучшим образом стимулировать, поощрять и мобилизовать людей к смелому заимствованию капитала, изменению их мышления об экономическом развитии и интеграции источников политического капитала с местными программами экономического развития. Что ещё важнее, необходимо контролировать капитал, эффективно использовать его в целевом направлении и возвращать капитал для оперативного и более широкого перераспределения потоков капитала другим бенефициарам для получения равной выгоды.

Во многих населённых пунктах кредитные специалисты Банка социальной политики стали одними из ключевых первопроходцев, работая в самых труднодоступных районах вместе с пограничниками и местными властями, чтобы поддержать людей в экономическом развитии и сокращении бедности. История «перевозки» капитала в деревни или неустанного следования на лодках, чтобы доставить средства людям в затопленные районы, хотя и ушла в прошлое, является частью исторического наследия, связанного с долгим путём открытия кредита под залог.

Коммунальный пункт транзакций с фиксированной ежемесячной датой транзакции — это уникальная прорывная инициатива Банка социальной политики, шаг вперед в реформе административной процедуры, направленная на обеспечение своевременного предоставления людям политических кредитов в соответствии с девизом «транзакция на дому, выдача, взыскание задолженности в коммуне».

Но проведение этих «запланированных» торговых сессий также требует огромных жертв со стороны сотрудников системы. Многие сотрудники, даже проживая в районе, расположенном в десятках километров от дома, не имеют возможности вернуться домой к семьям в течение всего месяца по субботам или воскресеньям, поскольку они совпадают с торговыми сессиями в коммуне. Сотрудники, переведенные или работающие по ротации, нередко возвращаются домой на несколько месяцев! Не говоря уже о ежедневных односторонних проверках и надзоре за заёмщиками, которые ездят на мотоциклах по горной местности, невзирая на непогоду, дождь или солнце...

Однако ни один сотрудник Банка социальной политики не отказался от назначения и не ушёл с работы из-за трудностей. Даже в 2021 году, когда по всей стране разразилась пандемия COVID-19, многие сотрудники, направленные в южные провинции, не вернулись домой почти весь год.

В частности, в условиях быстрого и мощного развития экономики страны, после того как в 2007 году Вьетнам официально открыл двери для международной экономической интеграции, для того чтобы никого не оставить позади и сократить разрыв в доходах и развитии между бедными и другими группами, правительство пять раз повышало черту бедности, а также расширяло бенефициаров политики с целью обеспечения социальной защиты, устойчивого сокращения бедности и ускорения процесса национального экономического развития и интеграции.

«Протянутая рука» обездоленных

В условиях принятия на себя таких растущих обязанностей Банк социальной политики не только играет роль «вытянутой руки» правительства, реализуя политику социального кредитования, но и постепенно начинает играть роль «моста» между бедными и уязвимыми слоями населения и государственными учреждениями и правительством, предлагая и консультируя по вопросам выдачи многих новых кредитных программ, увеличивая уровни кредитования для удовлетворения насущных потребностей людей.

Многие семьи вырвались из нищеты благодаря государственному финансированию. (Фото: Vietnam+)

К настоящему времени в рамках двух первоначальных кредитных программ Вьетнамский банк социальной политики реализует 22 кредитные программы в 100% коммун, районов и городов по всей стране, чтобы помочь бедным и другим бенефициарам политики развивать свою экономику и улучшать качество жизни.

Например, в коммуне Тра Тан, уезда Бак Тра Ми, провинция Куанг Нам, где во время войны сопротивления США (1960–1973 гг.) находилась революционная база партийного комитета зоны V, военного командования зоны V и агентств зоны V. Величественный горный хребет Чыонг Шон служил в то время надежным местом для защиты Революции, но для населения это было проблемой – развитие экономики в мирное время, когда транспорт был затруднен, особенно для местных этнических меньшинств, которые все еще сохраняли привычку к самодостаточности, опоре на собственные силы и давним привязанностям.

Г-н Динь Ван Хоанг, руководитель группы сбережений и кредитов в деревне №1 коммуны Тратан, рассказал, что в начале XXI века в деревне №1 100% домохозяйств были бедными, из которых 85% голодали. Сам г-н Хоанг также был бедным домохозяйством до 2008 года, пока не получил повышение от правительства и Банка социальной политики. После этого он ясно осознал, что для того, чтобы выбраться из нищеты и законно разбогатеть, ему необходимо смело занимать государственный капитал, чтобы открыть бизнес, выращивать акацию и разводить коров.

Однако выход из нищеты для него и жителей деревни был нелегким, поскольку им пришлось пройти через десятки лет разведения скота, переходя от кредитов к бедным домохозяйствам, к почти бедным, а затем к домохозяйствам, недавно вырвавшимся из нищеты.

На сегодняшний день благодаря ссудо-сберегательной группе Village 1 75% домохозяйств смогли выйти из нищеты, и не было ни одного нового бедного домохозяйства. Многие домохозяйства с хорошими кредитами стали ярким примером для подражания.

Согласно отчету Вьетнамского банка социальной политики, за последние 20 лет более 42 миллионов домохозяйств получили кредиты на сумму более 814 000 миллиардов донгов, что способствовало усилиям страны по снижению уровня бедности с 14,2% до 4,25% в период с 2011 по 2015 год (согласно стандарту бедности за 2011-2015 годы); уровень многомерной бедности снизился с 9,88% (в 2016 году) до 2,75% (в 2020 году). Все эти усилия со временем накапливались, способствуя тому, что Вьетнам стал ярким примером достижения Целей развития тысячелетия по сокращению бедности, признанных во всем мире.

Однако задача сокращения бедности по-прежнему не лишена трудностей, поскольку большинство бедных приходится на основную бедность, особенно в регионе Северного Мидлендса и гор, где наблюдается самый высокий уровень бедности в стране (13,4%). Уровень неравенства в распределении доходов в сельской местности выше, чем в городской. Два региона с высоким уровнем бедности, Северный Мидлендс и гор и Центральное нагорье, также являются регионами с самыми высокими коэффициентами Джини (коэффициентами, отражающими неравенство доходов между регионами и классами страны) (0,428 и 0,418 соответственно), а Юго-Восток — регион с самым низким коэффициентом Джини (0,322).

Для ускорения процесса устойчивого сокращения бедности, помимо фокусирования на борьбе с бедностью, Вьетнамский банк социальной политики направляет капитал на создание рабочих мест и средств к существованию, студенческие кредиты и кредитные программы для повышения качества жизни. Это станет движущей силой реализации двух национальных целевых программ и, что ещё важнее, будет способствовать быстрому и устойчивому развитию экономики страны, что позволит ей стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/hai-muoi-nam-lam-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-bang-ca-trai-tim-post821838.vnp