VIII таможенный регион – яркий пример административной реформы и поддержки бизнеса

Таможня Вьетнама постепенно и комплексно модернизируется, переходя к цифровой и интеллектуальной таможенной модели. В рамках этого процесса, учитывая специфику управления как сухопутными пограничными переходами, так и международными морскими портами, VIII региональное таможенное управление синхронно внедрило множество решений: от реформирования административных процедур, внедрения технологий искусственного интеллекта и модернизации технической инфраструктуры до обучения персонала, что заложило прочную основу для цифровой и интеллектуальной таможенной модели.

Формирование «цифровой экосистемы»

Сотрудники таможни на пограничном переходе порта Ван Гиа помогают предприятиям находить административные процедуры с помощью QR-кодов.

Определив модернизацию таможенной службы как важный шаг к сокращению сроков таможенного оформления для бизнеса, VIII Региональное таможенное управление в последние годы сосредоточило все ресурсы на синхронном внедрении решений, постепенно внедряя современные технологии на всех этапах работы. Система ИТ-инфраструктуры была синхронизирована, обеспечивая бесперебойную связь между центром, пограничными пунктами и морскими портами. Онлайн-сервисы 3-го и 4-го уровней, национальный механизм «единого окна», механизм «единого окна» АСЕАН и автоматизированная система таможенного оформления VNACCS/VCIS работают стабильно, предоставляя бизнесу круглосуточное обслуживание.

В целях эффективной реализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW, направления развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в провинции и отрасли, Департамент разработал план развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации на 2025 год с перспективой развития подразделения на 2026–2030 годы. В то же время были созданы Руководящий комитет, Группа по исследованию применения технологий, Консультативная группа по реформам; организованы учебные курсы, пропагандистская деятельность и повышение осведомленности государственных служащих; запущено движение «Цифровая грамотность для народа»; модель «Таможенные служащие с искусственным интеллектом»… стремясь к тому, чтобы 100% государственных служащих были технологически грамотными, обеспечивая наличие в каждом подразделении как минимум одного руководителя, владеющего технологиями и способного эффективно работать, что создает прочную основу для команды, способной соответствовать новым требованиям.

Сотрудники таможни на международном пограничном пункте Монгкай реагируют на движение «Цифровое народное образование».

Движение «Цифровое образование для людей» и модель «Таможенные служащие с ИИ» привели к заметному изменению уровня осведомлённости и цифровых навыков сотрудников и сотрудников Таможенной службы. Было реализовано множество инициатив по применению ИИ для анализа данных деклараций, выявления рискованных грузов и поддержки быстрого принятия решений о досмотре, что способствовало сокращению времени обработки, повышению точности и снижению нагрузки на государственных служащих. В настоящее время пограничные пункты пропуска тестируют новые приложения, такие как: ИИ для анализа исторических бизнес-данных и деклараций; датчики Интернета вещей для мониторинга контейнеров; блокчейн для хранения электронных документов; большие данные для прогнозирования товаропотоков. Это приложение уже показало положительные результаты, сократив время анализа рисков, сократив объём ручного досмотра и повысив точность выбора объектов досмотра.

Наряду с модернизацией технологий Департамент уделяет особое внимание внутреннему контролю и надзору. В полной мере используется более 20 профессиональных программных продуктов, а также система онлайн-мониторинга, что позволяет руководству Департамента дистанционно контролировать ситуацию, оперативно выявлять признаки нарушений, оперативно реагировать на них и предотвращать негативные последствия. Интеграция данных с предприятиями, портовыми властями и пограничниками сформировала «цифровую экосистему» в сфере управления импортом и экспортом, закрытую от приема деклараций, контроля товаров, сбора налогов и статистики.

Экспортируемые товары через таможенную очистку моста Баклуан II.

На пограничных переходах и в морских портах постепенно формируется модель интеллектуальной таможни. В Хонгай и Камфа система камер для мониторинга товаров, въезжающих и выезжающих из порта, подключена в режиме реального времени к центру управления, наряду с технологией сканирования QR-кодов и автоматическим распознаванием номерных знаков, что помогает быстро и точно контролировать транспортные средства. На пограничных переходах Бакфонгшинь и Хоаньмо электронное декларирование до прибытия товаров на пограничные переходы способствовало снижению заторов, увеличению скорости таможенного оформления и объединению удаленного мониторинга для предотвращения контрабанды... На международных пограничных переходах Монгкай управление рисками осуществляется централизованно, данные о товарах заранее обмениваются с другой стороной, что помогает обеим сторонам заблаговременно организовывать силы и сокращать время таможенного оформления. В течение первых 6 месяцев 2025 года время таможенного оформления товаров через пограничные переходы и проемы, управляемые таможней международных пограничных переходов Монгкай, продолжит сокращаться; при этом время для экспортируемых товаров составляет около 9 минут, время для импортируемых товаров - около 3 часов.

Генеральный директор NCT Logistics Trading Joint Stock Company г-н Нинь Ван Чинь отметил: «Сразу после внедрения новой модели таможенного сектора, Международная пограничная таможня Монгкай провела реорганизацию и упразднила промежуточные звенья и группы. Система таможенного оформления в рамках новой организационной модели работает стабильно и бесперебойно, не создавая перебоев и не влияя на импортно-экспортную деятельность предприятий».

Благодаря вышеперечисленным решениям Региональное таможенное подотделение VIII стало ярким пятном в целой отрасли в плане административной реформы и поддержки бизнеса.

Стремление к «безбумажной — бесконтактной — мгновенной очистке»

Таможня порта Камфа содействует и поддерживает предприятия в совершенствовании цифровых навыков.

В последние годы ситуация в международной торговле стремительно изменилась, объём импорта и экспорта товаров через Куангнинь резко увеличился, и необходимость как упрощения ведения бизнеса, так и укрепления дисциплины и порядка стала острой. Региональное таможенное управление VIII определило ключевую задачу на период 2025–2030 годов: совершенствование комплексной цифровой таможенной модели, переход к «умной таможне» и достижение цели «безбумажного — бесконтактного — мгновенного таможенного оформления» к 2030 году. Это не только требование стратегии развития отрасли, но и желание и ожидание бизнес-сообщества.

Для достижения вышеуказанной цели Департамент определил, что ему необходимо обладать высокой политической решимостью и синхронно внедрять группы решений. В ближайшем будущем подразделение сосредоточит ресурсы на модернизации ИТ-инфраструктуры от центра до пограничных пунктов, обеспечивая высокоскоростные линии передачи данных, мощные серверы, системы хранения большой емкости и высокий уровень безопасности. Наряду с этим необходимо расширить систему камер, датчиков Интернета вещей, современного досмотрового оборудования и централизованного подключения к данным. В то же время приложения ИИ и анализ больших данных будут более глубоко внедряться на этапах анализа рисков, управления грузопотоками и прогнозирования объемов импорта-экспорта; большие данные будут поддерживать принятие стратегических решений. Пилотные модели ИИ небольшого масштаба будут тиражироваться после подтверждения их эффективности в целях создания интеллектуальной системы анализа и раннего предупреждения о нарушениях.

Сотрудники таможни VIII региона контролируют товары с помощью современной системы досмотра.

Модернизация таможенной службы будет связана с процессом развертывания цифровых пограничных пунктов на автомобильных пограничных пунктах пропуска и строительства интеллектуальных пограничных пунктов в Монгкае. Международный пограничный пункт пропуска Монгкай был оснащен современными технологическими системами, такими как: автоматическое управление и контроль товаров; считывание штрих-кодов и QR-кодов; камеры наблюдения и распознавание лиц; автоматическое управление и контроль транспортных средств. Эти системы помогли повысить эффективность управления и контроля на пограничном пункте пропуска, сокращая время и затраты на торговую деятельность. Международный пограничный пункт пропуска Монгкай был подключен к системе интеллектуальных пограничных пунктов города Дунсин (Китай), что помогло расширить сотрудничество и торговлю между двумя странами. После внедрения двусторонней модели интеллектуальных пограничных пунктов пропуска с такими функциями, как: интеллектуальный контроль безопасности, электронная обработка процедур, интегрированная система мониторинга дорожного движения... это принесет много положительного влияния на экономику обеих стран, усилит сотрудничество и торговлю, повысит пропускную способность и эффективность таможенного оформления товаров, удовлетворит растущий спрос и будет способствовать трансграничной торговле товарами между Вьетнамом и Китаем.

Наряду с инвестициями в инфраструктуру, Департамент намерен сформировать команду «основных цифровых государственных служащих». В каждом аффилированном подразделении будет группа государственных служащих, прошедших обучение в области технологий и обладающих экспертными знаниями, которые будут играть роль «цифровых послов» – людей, обладающих знаниями и навыками, которые будут оказывать непосредственную поддержку коллегам на местах, отвечать на базовые вопросы и вдохновлять их на обучение. В то же время внедряется модель «Таможенные служащие с ИИ», которая обеспечивает государственных служащих интеллектуальными инструментами для повышения производительности и эффективности работы. Ключевую роль в этом процессе играют сотрудники ИТ-отдела. ИТ-отдел будет устанавливать тесные связи с функциональными подразделениями для выявления масштабных, повторяющихся или требующих сложного анализа процессов и задач, которые может выполнять ИИ, например: использование ИИ для анализа больших объемов данных из деклараций, истории бизнеса, деловой информации для выявления необычных признаков, грузов с высоким уровнем риска, помогая профессиональным сотрудникам более эффективно направлять ресурсы на досмотр. Кроме того, Департамент является пионером в тестировании создания небольших, простых моделей ИИ для демонстрации возможности и эффективности применения ИИ к конкретной проблеме перед ее воспроизведением.

Г-н Буй Нгок Лой, заместитель начальника VIII Регионального таможенного подотдела, сказал: «Цифровая таможня и умная таможня - это не только тенденция, но и обязательное требование для повышения потенциала государственного управления таможней в эпоху цифровой экономики. Подотдел будет активно предлагать Таможенному департаменту и Министерству финансов завершить правовой коридор для новых приложений, таких как блокчейн, умные контракты, полнопроцессные электронные записи и т. Д., Чтобы максимизировать преимущества передовых технологий, а также опыт международных таможенных органов. Опираясь на фундамент, заложенный в период 2020-2025 годов, Подотдел продолжит исследовать новые приложения для обслуживания таможенного управления в этой области, чтобы сохранить роль одного из пионерских подразделений таможни Вьетнама по внедрению цифровой таможни и умной таможни, способствуя цели превращения Куангниня в динамичный полюс роста всей страны.

Королева Россия

Источник: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-quyet-tam-chuyen-minh-voi-hai-quan-so-hai-quan-thong-minh-3371505.html