Инспекция города Хошимин провела расследование недостатков и препятствий в Северо-Западном городском районе, выдав 28 февраля 2024 года Уведомление о заключении № 28 относительно соблюдения правовых норм в области управления градостроительством, управления инвестициями в строительство и привлечения инвестиций в рамках Управления по инвестициям и строительству Северо-Западного городского района Хошимина. В результате был выявлен ряд существующих проблем и недостатков этого «застоявшегося мегаполиса».
По заключению Инспекции города Хошимин, Северо-Западный городской совет несет ответственность за чрезмерно медленную подачу проектной документации по подрайонам города для оценки. Это повлияло на процесс привлечения инвестиций и реализации строительных проектов. Публичное объявление планов также задерживалось по сравнению с указаниями городского комитета партии и народного комитета Хошимина; не была подготовлена документация по городскому планированию для проектов подрайонов; не были установлены межевые знаки, а подготовка и контроль за установкой межевых знаков инвесторами не осуществлялись; и были выявлены нарушения со стороны ряда отдельных лиц и групп.
В объявлении указывалось, что с 2015 по 2022 год Совет по управлению северо-западной городской территорией проводил корректировку плана зонирования в масштабе 1/5000 для северо-западной городской территории, что повлияло на привлечение инвестиций и реализацию строительных проектов. Поэтому, несмотря на то, что ожидалось, что земельные участки в этой городской территории привлекут инвесторов, проекты в настоящее время приостановлены до завершения корректировки плана. В частности, Совет по управлению северо-западной городской территорией организовал корректировку плана городской территории с июня 2016 года по февраль 2020 года, что заняло более 3 лет и 8 месяцев для завершения утверждения плана зонирования в масштабе 1/5000. Инспекция города Хошимин сочла эту работу слишком медленной и не соответствующей директивам городского комитета партии и народного комитета Хошимина, которые предписывали завершить ее к концу 2016 года. Процесс утверждения задач был не только медленным, но и, по мнению Инспекции, процесс подачи документов на оценку плана зонирования Северо-Западного городского района в масштабе 1/5000 потребовал многочисленных доработок, занявших в общей сложности 11 месяцев. Таким образом, не были обеспечены согласованность, своевременность, качество и соответствие техническим требованиям. Этот процесс был проведен слишком медленно и не соответствовал Постановлению Правительства № 37 о подготовке, оценке, утверждении и управлении градостроительством.
Что касается этапов, находящихся в ведении департаментов, агентств и подразделений города Хошимин, Инспекция города Хошимин отметила, что время от утверждения проекта планирования до оценки и представления плана зонирования Северо-Западного городского района в масштабе 1/5000 в Народный комитет города Хошимин для представления на рассмотрение премьер-министру составило до 10 месяцев. На момент проведения инспекции процесс планирования затянулся более чем на 3,5 года, что значительно медленнее, чем предусмотрено в Указе № 37.
Согласно заключению Инспекции города Хошимин, ответственность за вышеупомянутые недостатки, недочеты и нарушения лежит на руководстве Управления по управлению Северо-Западным городским районом, организациях и отдельных лицах, находившихся под управлением этого управления в соответствующий период, а также на консультационных подразделениях, участвовавших в подготовке проекта планирования.
По завершении отчета Инспекции города Хошимин, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, г-н Нго Минь Чау, поручил главе Управления по управлению Северо-Западным городским районом пересмотреть ответственность организаций и отдельных лиц, причастных к недостаткам и нарушениям в рамках своих полномочий. В частности, консультационные подразделения должны дополнить и исправить оставшиеся недостатки и ограничения в планах зонирования масштаба 1/5000 и 1/2000. Управление по управлению Северо-Западным городским районом отвечает за проверку и корректировку окончательной стоимости застройки в соответствии с правилами в связи с неточностями в представленной на утверждение схеме работ и общем бюджете плана зонирования масштаба 1/5000 для Северо-Западного городского района, что привело к увеличению затрат на пересмотренный план зонирования масштаба 1/5000 для Северо-Западного городского района в Хошимине.
Северо-западный городской район является одним из типичных крупномасштабных «мегапроектов», охватывающих район Ку Чи (Хошимин), и был утвержден премьер-министром в 1998 году. В 2005 году Народный комитет Хошимина утвердил план застройки и генеральный план строительства в масштабе 1/5000, а впоследствии определил численность населения этого городского района в 300 000 человек.
В действительности, несмотря на то, что этот «мегапроект» планировался более 20 лет и правительство даже предпринимало шаги по его запуску, Северо-Западный городской округ до сих пор не реализован в соответствии с утвержденным планом. Причины неоднократно обсуждались на заседаниях Народного комитета и Народного совета Хошимина, но главной проблемой остаются препятствия, связанные с компенсациями и расчисткой земель под существующие жилые районы в пределах планируемых границ, что вызывает разочарование и жалобы. Для решения этих трудностей и открытия путей развития городов-спутников в Северо-Западном регионе в ближайшие годы по-прежнему необходимы значительные усилия и решимость со стороны правительства Хошимина.
Источник
Комментарий (0)