Зелёные долговые обмены: инновационные идеи по борьбе с изменением климата

«Обмен долгов» на «зеленые» проекты — это идея, предложенная Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком (ВБ) для решения проблемы растущих рисков, связанных с изменением климата и экологическими катастрофами. Это считается вполне осуществимой и особенно значимой инициативой, которая поможет миру устойчиво восстановиться после пандемии COVID-19.

Управляющий директор МВФ Кристалина Георгиева заявила, что страны с низким уровнем дохода в настоящее время сталкиваются с двойным кризисом: они испытывают давление из-за необходимости выплачивать долги и сталкиваются с необходимостью решения экологических проблем.

COVID-19 вызвал финансовый кризис с жесткими бюджетами и большим долгом. Государственный долг в бедных странах, и без того большой, еще больше вырос во время пандемии. По оценкам Всемирного банка, из-за COVID-19 в мире стало еще 120 миллионов человек, живущих в крайней нищете, в основном в странах со средним уровнем дохода. Более 30 беднейших стран мира столкнулись с долговым кризисом или рискуют столкнуться с ним.

В то же время странам по-прежнему приходится сталкиваться с проблемами в области охраны окружающей среды и развития, учитывая растущие риски, связанные с изменением климата и экологическими катастрофами. Финансовые проблемы мешают странам переходить на чистую энергию, защищать дикую природу или менять инфраструктуру для подготовки к последствиям изменения климата.

Всемирный банк заявил, что такое давление делает страны уязвимыми. Им всегда нужна экстренная финансовая поддержка для решения проблемы. Таким образом, облегчив бремя задолженности правительств, бедные страны могут сосредоточить ресурсы на восстановлении с помощью «зеленых» проектов, выводя мир в фазу более устойчивого развития.

Зелёные долговые обмены помогают странам сосредоточить ресурсы на реагировании на изменение климата, например, на преобразовании чистой энергии, защите дикой природы... (Фото: правительственная газета)

Идея списания или продления задолженности для бедных стран в обмен на «зеленые» инвестиционные проекты считается вполне комплексной, позволяющей одновременно решить множество проблем, с которыми сталкиваются страны по всему миру. Однако эта идея не заменит переговоры по урегулированию задолженности в рамках общей структуры Группы двадцати ведущих развитых и развивающихся экономик (G20).

Кроме того, хотя это творческая инициатива и исходит из благих целей, для того, будет ли эта идея осуществима и реализуема или нет, безусловно, потребуются большие усилия и добрая воля со стороны стран, как богатых, так и бедных.

Г-н Тьерри До, основатель и генеральный директор парижской группы Meridiam, которая разрабатывает и финансирует инфраструктурные проекты, заявил, что если будет реализовано решение по «зеленому обмену долгов», то этот вариант должен быть связан с четкими условиями, чтобы гарантировать, что прощение долга будет сопровождаться фактической реализацией зеленых проектов.

Прощение долга или реструктуризация задолженности, безусловно, не является легкой задачей для стран-кредиторов. Это становится еще более неприемлемым и несправедливым, если списание долгов происходит только в обмен на неосуществимые и неэффективные «зеленые» проекты. В этом контексте оценка проектов или расчет сопутствующих условий разумным образом необходимы и обязательны для обеспечения максимально эффективной реализации идей МВФ и ВБ.

Прощение или отсрочка долга должны сопровождаться гарантиями жизнеспособности «зеленых» проектов. (Фото: Environmental Economics)

Однако подход к проблеме показывает, что осведомленность финансовых учреждений возросла, а также позитивно выражено чувство сопричастности обществу и стремление к построению устойчивого мира. Это соответствует целям устойчивого развития, взятым на себя международным сообществом, а именно разделению трудностей таким образом, чтобы никто не остался позади.

Май Ань