Сегодня Национальное собрание целый день обсуждало проект Закона о социальном страховании (с поправками).

Сцена из дискуссионной сессии в зале 7-й сессии 15-го Национального собрания . (Фото: ДУЙ ЛИнь)

Законопроект впервые был обсужден и прокомментирован Национальной Ассамблеей на 6-й сессии (октябрь 2023 года). Сразу после сессии Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам под председательством и в координации с агентством-разработчиком законопроекта срочно изучил и учел мнения депутатов Национальной Ассамблеи для доработки законопроекта.

В то же время организовывать экспертные семинары для дачи заключений по некоторым основным положениям проекта Закона, организовывать рабочие совещания с соответствующими ведомствами, направлять документы с запросами в Правительство , ведомства Национального Собрания, ведомства, подчиненные Постоянной комиссии Национального Собрания, соответствующие министерства и отрасли для дачи заключений по содержанию принятия и предварительной доработки.

Недавно обсуждение законопроекта продолжилось на 31-й сессии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи (15 марта), а затем он был передан постоянным депутатам Национальной ассамблеи для комментариев (31 марта).

В рамках 12-го пленарного заседания 3 мая Социальный комитет организовал прием, разъяснение и доработку проекта Закона о социальном страховании (с поправками) для представления на 7-й сессии 15-го Национального собрания.

На заседании делегаты выступали, обсуждали и высказывали многочисленные мнения по важным положениям законопроекта, таким как: несвоевременная уплата взносов на обязательное социальное страхование, уклонение от уплаты взносов на обязательное социальное страхование и меры реагирования; специальный механизм защиты работников в случае, если работодатель больше не в состоянии выплачивать взносы на социальное страхование за работников; дополнительное пенсионное страхование; жалобы и урегулирование жалоб на административные решения и административные акты по вопросам социального страхования государственных административных органов...

Необходимо найти решение, позволяющее работникам продолжать участвовать в социальном страховании.

Обсуждая в кулуарах 7-й сессии Национальной ассамблеи некоторые положения законопроекта, делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (делегация Биньзыонг ) выразил интерес к положениям о порядке получения единовременных пособий по социальному страхованию и положениям о порядке уплаты взносов по социальному страхованию в срок и уклонении от их уплаты. По этим вопросам было высказано множество различных мнений, и многие делегаты Национальной ассамблеи высказали свои замечания.

Делегат заявил, что какой бы вариант ни был выбран, главное, чтобы у нас было решение, позволяющее удержать работников на рынке труда или быстро вернуть их на него, продолжить участие в социальном страховании, что является фундаментальным и долгосрочным решением.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хоанг Бао Тран (делегация Биньзыонга).

Что касается единовременных выплат по социальному страхованию, делегаты заявили, что это довольно деликатный и сложный вопрос, и подобный контент имел прецеденты в прошлом, когда он вызывал реакцию со стороны части работников при предложении изменений.

Делегаты высоко оценили усилия редакционного комитета и агентства, ответственного за тщательный и многомерный анализ и оценку воздействия, направленные на предложение двух вариантов, которые можно считать оптимальными для рассмотрения Национальной ассамблеей.

Вариант 1: Положение о порядке получения единовременных выплат по социальному страхованию для двух различных групп работников: Группа 1: Работники, участвовавшие в социальном страховании до вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями), по истечении 12 месяцев не подлежат обязательному социальному страхованию, не участвуют в добровольном социальном страховании и не уплачивали взносы по социальному страхованию в течение 20 лет, по заявлению получат единовременные выплаты по социальному страхованию. Группа 2: Работники, начавшие участвовать в социальном страховании с даты вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями), не получат единовременные выплаты по социальному страхованию.

Вариант 2: Сотрудникам будет частично компенсирована задолженность, но не более 50% от общего времени, в течение которого они вносили взносы в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшийся период выплат по социальному страхованию будет зарезервирован для того, чтобы сотрудники могли продолжать участвовать в программе и пользоваться пособиями по социальному страхованию.

Однако делегат заявил, что, учитывая недавние трудности, а также прогноз о том, что в будущем мировая экономика будет по-прежнему подвержена многочисленным колебаниям, общественное мнение и осведомленность работников о долгосрочных преимуществах социального страхования по достижении работниками пенсионного возраста по-прежнему недостаточно глубоки, поэтому разработка разумной дорожной карты поможет работникам и населению понять основную природу политики социального страхования, тем самым постепенно изменяя восприятие и создавая высокий консенсус с решениями Национальной ассамблеи.

«У каждого предложенного варианта есть свои преимущества и недостатки. Независимо от того, какой вариант будет выбран, должно быть решение, позволяющее сохранить работников на рынке труда или быстро вернуть их на рынок труда, продолжая участвовать в социальном страховании, что является фундаментальным и долгосрочным решением», — подчеркнул делегат делегации Биньзыонга.

Источник