Высокий консенсус по каждой поправке
Правительство только что опубликовало Отчет № 472/BC-CP, в котором обобщены результаты сбора мнений населения, секторов и уровней по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, направленному в Комитет по подготовке изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года (UBDTSĐBSHP).
 |
| Более 280 миллионов комментариев было подано с целью внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. (Иллюстрация: Министерство юстиции ) |
Электронный информационный портал Министерства юстиции процитировал отчет, в котором говорилось, что в целом общее количество комментариев от учреждений, организаций и лиц по всем вышеуказанным пунктам содержания проекта Постановления составило более 280,2 млн комментариев. Агентства, организации и лица дали свои комментарии, в основном, по содержанию проекта Постановления, показав высокую оценку объема изменений и дополнений ряда статей Конституции 2013 года.
Приведенные выше результаты показывают, что мнения выразили очень высокое согласие с содержанием проекта резолюции (все содержания достигли уровня одобрения более 99%). В среднем уровень одобрения вышеуказанного содержания проекта резолюции составил 99,75%.
В правительственном отчете утверждалось, что организация сбора мнений по проекту Постановления была осуществлена серьезно, публично, демократически, научно и в установленные сроки министерствами, отраслями и на местах. Процесс организации сбора мнений строго следовал указаниям компетентных органов; обеспечивал руководство партийных комитетов всех уровней; способствовал ответственности руководителей и координации между учреждениями и организациями.
Сбор мнений с помощью приложения VNeID позволил людям высказывать свои мнения, обеспечивая прозрачность, демократичность, полноту и содержательность, помогая мобилизовать интеллект и энтузиазм всех слоев населения, организаций, экспертов и ученых в стране и за рубежом, сокращая время сбора мнений, а также синтезируя мнения людей по проекту резолюции.
Предложение сохранить положение о консультировании населения по вопросам организации административных единиц
На основе обобщения результатов сбора мнений населения, секторов и уровней по проекту Постановления Правительство предложило принять и доработать проект Постановления.
Соответственно, в отношении Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций (содержание изменений и дополнений к статье 9 Конституции 2013 года) большинство комментариев согласились с проектом Постановления, в котором говорится, что «Вьетнамский профсоюз, Ассоциация фермеров Вьетнама, Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина, Союз женщин Вьетнама, Ассоциация ветеранов Вьетнама являются общественно-политическими организациями, находящимися в прямом подчинении Вьетнамскому Отечественному Фронту». Кроме того, в некоторых комментариях предлагалось добавить фразу «член» перед словами «напрямую подчиненными». Правительство согласно с большинством комментариев, согласных с положениями проекта Постановления, что также является мнением Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.
Относительно права внесения законопроектов и проектов постановлений общественно-политических организаций (измененный и дополненный пункт 1 статьи 84 Конституции 2013 года) Правительство предлагает установить, что центральные органы общественно-политических организаций имеют право вносить законопроекты в Национальное собрание и проекты постановлений в Постоянную комиссию Национального собрания. Соответственно, предлагается в пункте 1 статьи 84 Конституции 2013 года фразу «центральные органы организаций-членов Фронта» изменить и дополнить на «центральные органы общественно-политических организаций».
Что касается организации административных единиц (содержание изменений и дополнений к статье 110 Конституции 2013 года), правительство предлагает сохранить положения пункта 2 статьи 110 Конституции 2013 года о том, что «Учреждение, упразднение, слияние, разделение и изменение границ административных единиц должны осуществляться с учетом мнения местного населения и в порядке и процедурах, установленных законом», чтобы обеспечить право народа на власть, как основу для открытого и демократического обсуждения населением важных вопросов, непосредственно касающихся народа.
Что касается некоторых других положений о местном самоуправлении (изменения и дополнения к статьям 111, 112, 114 Конституции 2013 года), правительство согласилось внести изменения и дополнения в статьи 111, 112, 114 Конституции 2013 года в направлении регулирования организации местного самоуправления, включая Народные советы и Народные комитеты; не использовать термин «уровень местного самоуправления» для выражения единства модели организации местного самоуправления, избегать путаницы и создания различных пониманий организации местного самоуправления; пересмотреть и скорректировать некоторые положения для соответствия организационной модели политической системы после внедрения упорядочения и рационализации. В основном положения об организационных принципах и рабочем режиме Народных советов и Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях остаются неизменными в настоящее время.
Относительно права задавать вопросы Председателю Народного суда и Главному прокурору Народной прокуратуры (измененное и дополненное содержание пункта 2 статьи 115 Конституции 2013 года) Правительство предлагает сохранить положения пункта 2 статьи 115 действующей Конституции 2013 года (без изменений и дополнений), а именно: «Делегаты Народного совета имеют право задавать вопросы Председателю Народного комитета, другим членам Народного комитета, Председателю Народного суда, Главному прокурору Народной прокуратуры и руководителям учреждений, подчиненных Народному комитету...».
Что касается даты вступления в силу и переходных положений, правительство согласилось определить датой вступления в силу Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года 1 июля 2025 года в целях создания конституционной основы для реализации политики партии, изложенной в Постановлении № 60-NQ/TW.
Правительство согласилось объявить об упразднении действующих административных единиц районного уровня по всей стране. В то же время оно согласилось с содержанием переходных положений, регулирующих назначение на должности Народного совета, Народного комитета, а также главы и заместителя главы делегации Национального собрания, чтобы создать правовую основу для консолидации аппарата агентств в системе административных единиц провинциального и коммунального уровня 2025 года и консолидации аппарата Народного совета и Народного комитета на период 2021–2026 годов, когда больше не будет административных единиц районного уровня, обеспечив своевременную институционализацию Заключения № 150-KL/TW от 14 апреля 2025 года Политбюро, направляющего разработку кадровых планов для партийных комитетов провинциального уровня, подлежащих объединению и слиянию, и вновь созданных коммун.
Кроме того, рекомендуется предусмотреть возможность официального объявления о прекращении деятельности нынешних административных единиц районного уровня по всей стране, чтобы признать вклад административных единиц районного уровня в процесс строительства и защиты Отечества...
В дополнение к 8 статьям, предложенным для внесения поправок и дополнений в проекте Постановления, министерства, отделения и местные органы власти также предложили UBDTBSHP внести поправки и дополнения в ряд других положений. Однако в короткие сроки правительство согласилось сосредоточиться только на внесении поправок в положения, связанные с организацией двухуровневых местных органов власти и организацией, рационализацией и консолидацией Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях для реализации политики партии в Постановлении № 60-NQ/TW. Другие положения необходимо продолжать тщательно изучать и предлагать для внесения поправок и дополнений в соответствующее время.
Источник: https://thoidai.com.vn/hon-280-trieu-luot-y-kien-dong-gop-sua-doi-hien-phap-nam-2013-ty-le-dong-thuan-dat-9975-214043.html
Комментарий (0)