Заседание Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством...

Встреча проходила в гибридном формате, сочетающем очное и онлайн-участие, с участием министерств, ведомств и 28 прибрежных населенных пунктов.

Согласно докладу, представленному на конференции, страна в основном устранила проблемы, поднятые в рекомендациях Европейской комиссии (ЕК) по итогам 4-й инспекции в октябре 2023 года. Обзор и статистический анализ показывают, что общее количество рыболовных судов по всей стране составляет более 84 500; из них 98,9% зарегистрированных рыболовных судов внесены в Национальную базу данных рыболовства (VN-Fishbase); 100% рыболовных судов длиной 15 метров и более оснащены системами отслеживания судов (VMS); 90,3% рыболовных судов длиной 15 метров и более имеют действующие рыболовные лицензии; и проблема «трех отказов» (нет регистрации, нет инспекции, нет лицензии) в значительной степени решена. Количество рыболовных судов, не соответствующих требованиям к рыболовным операциям, и судов с высоким риском нарушения правил ННН (незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого рыболовства), внесено местными властями в список и обновлено в системе мониторинга рыболовных судов. Эта информация передана соответствующим ведомствам и местным органам власти для мониторинга, управления и регулярного обновления мест швартовки. Внедрена электронная система отслеживания выловленных морепродуктов для обеспечения прозрачности и законности при проверке, сертификации и отслеживаемости экспортируемых морепродуктов. Инспекция и контроль импортируемых из-за рубежа морепродуктов осуществляются в полном соответствии с международными нормами и рекомендациями ЕС.

В 2024 году местные власти возбудили уголовные дела по 39 случаям и провели публичные слушания по 10 делам, связанным с такими преступлениями, как: организация незаконной эмиграции; мошенничество и присвоение имущества; препятствование или нарушение работы компьютерных сетей, телекоммуникационных сетей и электронных устройств; подделка печатей и документов учреждений и организаций, а также фальсификация записей; связанные с изъятием и отправкой оборудования VMS; и незаконное производство и использование взрывчатых веществ… Общая сумма штрафов за нарушения, связанные с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством, составила почти 100 миллиардов донгов.

Филиал в провинции Биньдинь

Как и в остальной части страны, провинция Биньдинь недавно приняла радикальные меры по предотвращению и борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством (ННН-рыболовством) и добилась многих положительных результатов. На сегодняшний день в провинции зарегистрировано 5988 рыболовных судов длиной 6 метров и более. Из них 3190 рыболовных судов длиной 15 метров и более, участвующих в рыболовной деятельности, оснащены устройствами слежения, что составляет 100% от общего числа. Провинция завершила регистрацию рыболовных судов, имеющих «три запрета» (отсутствие незаконного рыболовства, отсутствие…).

В частности, провинция строго контролирует группу рыболовных судов, подверженных высокому риску нарушения иностранных территориальных вод. Была проведена проверка, в результате которой был составлен список из 215 рыболовных судов длиной от 12 до 15 метров, занимающихся ловлей кальмаров, регулярно работающих, заходящих и выходящих из портов южных провинций и ежегодно не возвращающихся в этот район. Наряду с этим, было подписано соглашение о сотрудничестве в области управления рыболовными судами с южными провинциями (Ба-Риа – Вунгтау, Биньтхуан) и соглашение о сотрудничестве в области управления рыболовными судами с группой из 10 центральных провинций (от Тханьхоа до Кханьхоа). В 2024 году провинция создала 5 рабочих групп для работы с южными провинциями (Ба-Риа – Вунгтау, Тьензянг , Кьензянг), которые проводят прямые встречи, обучают и мобилизуют рыбаков для предотвращения нарушения иностранных территориальных вод; Одновременно были приняты меры по поддержке финансирования закупки и установки устройств слежения за судами на рыболовных судах длиной от 12 до 15 метров, работающих в рыболовных районах южных провинций. В результате из 215 рыболовных судов длиной от 12 до 15 метров 178 (83%) были оснащены устройствами слежения. С июня 2024 года не было зафиксировано ни одного случая нарушения рыболовными судами правил рыболовства в иностранных водах.

Кроме того, в провинции Биньдинь также усилена инспекционная и контрольная работа, выявлено и строго рассмотрено 126 случаев нарушений в сфере нерегулируемого, нерегулируемого и незарегистрированного рыболовства, на общую сумму штрафов в размере 11,493 миллиарда донгов.

В заключительном слове на конференции заместитель премьер-министра Чан Хон Ха подчеркнул, что борьба с ННН-рыболовством — задача для всей политической системы; борьба с ННН-рыболовством должна быть долгосрочной, требующей множества согласованных решений и серьезной реализации. Центральные и местные министерства и ведомства должны четко определить недостатки, к которым относится то или иное министерство, ведомство или местный орган власти, чтобы оперативно их устранить и преодолеть; они должны предлагать фундаментальные, конкретные решения, а не общие.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов в первом квартале 2025 года завершить синхронное, унифицированное и взаимосвязанное соединение на центральном и местном уровнях Национальной базы данных рыболовства (VNFishbase), Системы мониторинга судов (VMS) и Электронной системы отслеживания (eCDT); и одновременно разработать процедуры и положения по управлению, эксплуатации, обновлению, использованию и применению баз данных по управлению рыболовством, а также определить обязанности заинтересованных сторон.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов пересматривает и предлагает поправки и дополнения к правовым нормам, чтобы отразить реальность нарушений, связанных с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством; строго рассматривать действия, связанные с национальной безопасностью и обороной, посягательствами на национальную территорию и умышленными действиями; четко определять обязанности государственных органов управления в случае неспособности оперативно реагировать на нарушения или игнорирования их; а также обязанности предприятий, закупающих, перерабатывающих и экспортирующих морепродукты неясного происхождения... Кроме того, Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов необходимо пересмотреть и дополнить условия предоставления частными рыболовными портами определенных административных услуг, таких как обновление данных о рейсах и проверка происхождения выловленных морепродуктов для рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них…

Заместитель премьер-министра Чан Хон Ха обратился к Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, Министерству иностранных дел и морским правоохранительным органам с просьбой активно сотрудничать с международными силами и ведомствами для разрешения инцидентов в соответствии с законом.

Источник: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hop-ban-chi-dao-quoc-gia-ve-chong-khai-thac-hai-san-bat-hop-phap-khong-bao-cao-va-khong-theo-quy-dinh.html