Заседание Национальной ассамблеи: зарплаты учителей самые высокие, запрета на дополнительное преподавание и обучение нет

По словам г-на Нгуена Дак Виня, учителя в государственных учебных заведениях являются государственными служащими. Поэтому заработная плата учителей устанавливается в соответствии со шкалой административной карьеры, которая обычно применяется к государственным служащим.

Национальная Ассамблея проголосовала за принятие Закона об учителях. (Фото: VNA)

Утром 16 июня при участии 450/459 делегатов, принявших участие в голосовании «за», Национальная ассамблея приняла проект закона об учителях.

Представляя отчет о получении, разъяснении и пересмотре законопроекта до его принятия Национальной ассамблеей, г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре и обществу, сказал, что после получения и пересмотра законопроект состоит из 9 глав и 42 статей, что на 4 статьи меньше, чем проект закона, представленный Национальной ассамблее в начале 9-й сессии, и на 8 статей меньше, чем проект закона, представленный на 8-й сессии.

Преодоление ситуации наживы на дополнительном обучении и преподавании

Предлагается добавить понятие «дополнительное обучение»; урегулировать управление дополнительным обучением и преподаванием с целью повышения качества преподавания и обучения в школах; поручить правительству разработать свод положений о дополнительном обучении и преподавании и запретить учителям давать дополнительные уроки в нарушение закона; предложить запретить учителям давать дополнительные уроки ученикам, которых они непосредственно обучают.

Относительно этого содержания г-н Винь сказал, что содержание дополнительного обучения и преподавания было конкретно разъяснено в отчете № 1256 от 17 апреля 2025 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Управление дополнительным обучением и преподаванием входит в сферу действия Закона об образовании и будет конкретно регулироваться в руководящем документе по его реализации.

Законопроект не запрещает дополнительное обучение и преподавание, он лишь предусматривает, что преподавателям не разрешается принуждать учащихся к участию в дополнительном обучении в любой форме с целью ограничения и преодоления широко распространенной ситуации дополнительного обучения и наживы на дополнительных видах учебной деятельности.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило документ, регулирующий дополнительное обучение, в котором четко указано, что учителям запрещено давать дополнительные уроки учащимся, которых они непосредственно обучают.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие законопроектов на 9-й сессии. (Фото: VNA)

Высказываются мнения, предлагающие четко определить основы, принципы, стандарты и условия подбора педагогических кадров; предлагается исключить требование о наличии педагогического стажа при подборе педагогических кадров; высказываются мнения, предполагающие передачу полномочий по подбору педагогических кадров дошкольных учреждений и учителей общего образования органам управления образованием, передав их руководителям образовательных учреждений.

По словам г-на Виня, учителя в государственных учебных заведениях являются государственными служащими, поэтому набор должен соответствовать правовым нормам о государственных служащих. В законопроекте предусмотрены лишь некоторые конкретные требования к набору учителей, такие как содержание набора на основе профессиональных стандартов, методы набора должны иметь педагогическую практику...

Что касается полномочий по набору, правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласились предоставить сектору образования инициативу по набору учителей. Что касается полномочий по набору учителей дошкольного и общего образования, принимая во внимание мнения делегатов, законопроект был пересмотрен для реализации в соответствии с постановлениями министра образования и обучения.

Предлагается объединить положения о мобилизации и переводе педагогических работников, рассмотреть условие о необходимости получения согласия принимающего образовательного учреждения при переводе педагогических работников.

Что касается этого содержания, то, по словам г-на Виня, мобилизация и перевод — это две разные политики. Мобилизация осуществляется компетентными органами для выполнения требований задач отрасли, требуя соблюдения со стороны отдельных лиц и связанных с ними организаций. Перевод осуществляется на основе личных пожеланий учителей, требуя консенсуса между местом прибытия и местом отправления.

Зарплаты учителей самые высокие.

Что касается политики заработной платы и пособий, то существуют опасения относительно положения, согласно которому заработная плата учителей занимает самое высокое место в системе административной шкалы заработной платы; предлагается заменить его положением о формировании отдельной таблицы заработной платы для учителей; четко указать начальную заработную плату для учителей; пересмотреть положения о заработной плате учителей, применимые к автономным образовательным учреждениям, чтобы обеспечить их осуществимость с точки зрения финансовых ресурсов.

По этому вопросу, по словам г-на Виня, учителя в государственных образовательных учреждениях являются государственными служащими. Поэтому заработная плата учителей осуществляется в соответствии со шкалой административной карьерной заработной платы, которая обычно применяется к государственным служащим.

В законопроекте закреплен принцип, согласно которому заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале должностных окладов административных работников, с целью институционализации политики партии, изложенной в Заключении Политбюро № 91 о дальнейшей реализации Постановления Центрального Исполнительного Комитета № 29 о фундаментальном и комплексном обновлении образования и обучения.

Подробные положения о заработной плате и надбавках для учителей, включая коэффициенты, начальные оклады, механизмы урегулирования заработной платы для учителей в автономных образовательных учреждениях... будут подробно изложены правительством в руководящем документе по реализации, чтобы обеспечить гибкость, осуществимость, взаимосвязь и справедливость по отношению к государственным служащим в политической системе.

Результаты голосования по Закону об учителях. (Фото: PV/Vietnam+)

Кроме того, есть предложения пересмотреть положения о заработной плате учителей, чтобы обеспечить справедливость между учителями в государственном и негосударственном секторах. Г-н Винь сказал, что законопроект, представленный Национальной ассамблее на 8-й сессии, содержит положения о политике заработной платы, применимые к негосударственным учителям, гарантируя, что заработная плата не будет ниже, чем у государственных учителей с тем же уровнем подготовки и званием.

Однако многие делегаты заявили, что данное регулирование является необоснованным, нарушает принцип добровольности и автономии негосударственных образовательных учреждений, может привести к росту платы за обучение и других доплат, что повлияет на политику социализации образования.

С учетом мнений депутатов Национального собрания VIII сессии законопроект был доработан в направлении того, чтобы оплата труда педагогических работников негосударственных образовательных учреждений осуществлялась в соответствии с положениями закона о труде.

Г-н Винь отметил, что на самом деле, чтобы привлечь хороших учителей, многие негосударственные учебные заведения готовы платить зарплаты и доходы гораздо выше, чем нынешние зарплаты учителей в государственном секторе с той же квалификацией и званиями.

Поэтому, чтобы обеспечить автономию негосударственных образовательных учреждений в выплате заработной платы учителям на основе практических условий, Постоянная комиссия Национального собрания просит сохранить положения, изложенные в законопроекте.

По данным Vietnam+

Источник: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm