Заседание Национальной ассамблеи: зарплаты учителей самые высокие, запрета на дополнительное преподавание и обучение нет

По словам г-на Нгуена Дак Винь, преподаватели государственных образовательных учреждений являются государственными служащими. Поэтому их заработная плата устанавливается в соответствии со шкалой должностных окладов, применяемой к государственным служащим.

Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об учителях. (Фото: VNA)

Утром 16 июня при участии 450/459 делегатов в голосовании «за» Национальная ассамблея приняла проект Закона об учителях.

Представляя отчет о получении, разъяснении и доработке проекта закона перед его принятием Национальной ассамблеей, г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре и обществу, сказал, что после получения и доработки проект закона состоит из 9 глав и 42 статей, что на 4 статьи меньше, чем проект закона, представленный Национальной ассамблее в начале 9-й сессии, и на 8 статей меньше, чем проект закона, представленный на 8-й сессии.

Преодоление ситуации наживы на дополнительном обучении и преподавании

Предлагается добавить понятие «дополнительное обучение»; упорядочить управление дополнительным обучением для повышения качества преподавания и обучения в школах; поручить правительству разработать свод нормативных актов о дополнительном обучении и запретить учителям давать дополнительные уроки в нарушение закона; предлагается запретить учителям давать дополнительные уроки ученикам, которых они непосредственно обучают.

Относительно этого содержания г-н Винь сказал, что содержание дополнительного обучения и преподавания было подробно разъяснено в отчете № 1256 от 17 апреля 2025 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Управление дополнительным обучением и преподаванием входит в сферу действия Закона об образовании и будет конкретно регулироваться в документе по внедрению руководства.

Законопроект не запрещает дополнительное обучение и преподавание, а лишь предусматривает, что преподавателям не разрешается принуждать учащихся посещать дополнительные занятия в любой форме с целью ограничения и преодоления широко распространенной ситуации дополнительного обучения и извлечения выгоды из дополнительной учебной деятельности.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило документ, регулирующий дополнительное преподавание и обучение, в котором четко указано, что преподавателям запрещено давать дополнительные уроки студентам, которых они непосредственно обучают.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие законопроектов на 9-й сессии. (Фото: VNA)

Высказываются мнения, предлагающие четко определить основы, принципы, стандарты и условия подбора педагогических кадров; предлагается исключить требование о наличии педагогического стажа при подборе педагогических кадров; высказываются опасения по поводу передачи полномочий по подбору воспитателей дошкольных учреждений и учителей общего образования органам управления образованием, передав их руководителям образовательных организаций.

По словам г-на Виня, преподаватели государственных образовательных учреждений являются государственными служащими, поэтому их набор должен соответствовать законодательным актам, регулирующим деятельность государственных служащих. Законопроект устанавливает лишь некоторые конкретные требования к набору учителей, такие как соответствие содержания набора профессиональным стандартам, а методы набора должны основываться на педагогической практике...

Что касается полномочий по найму, правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласились предоставить сектору образования инициативу по найму учителей. Что касается полномочий по найму учителей дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений, с учётом мнений делегатов, законопроект был пересмотрен и будет применяться в соответствии с распоряжениями министра образования и профессиональной подготовки.

Предлагается объединить положения о мобилизации и переводе педагогических работников, рассмотреть условие о необходимости получения согласия принимающего образовательного учреждения при переводе педагогических работников.

В этом отношении, по словам г-на Виня, мобилизация и перевод — это две разные политики. Мобилизация осуществляется компетентными органами в соответствии с требованиями отрасли, требуя соблюдения требований как от отдельных лиц, так и от соответствующих организаций. Перевод осуществляется по личным пожеланиям преподавателей и требует согласия как места прибытия, так и места отправления.

Зарплаты учителей самые высокие.

Что касается политики заработной платы и пособий, то существуют опасения относительно положения, согласно которому заработная плата учителей занимает первое место в шкале окладов административных работников; рекомендуется заменить его положением о создании отдельной таблицы окладов для учителей; четко указать начальную заработную плату учителей; пересмотреть положения о заработной плате учителей, применимые к автономным образовательным учреждениям, чтобы обеспечить осуществимость с точки зрения финансовых ресурсов.

По словам г-на Виня, преподаватели государственных образовательных учреждений являются государственными служащими. Поэтому заработная плата учителей выплачивается в соответствии со шкалой должностных окладов, применяемой к государственным служащим.

Законопроект устанавливает принцип, согласно которому заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале должностных окладов административных работников, с целью институционализации политики партии, изложенной в Заключении Политбюро № 91 о дальнейшей реализации Постановления Центрального Исполнительного Комитета № 29 о фундаментальном и всестороннем обновлении образования и обучения.

Подробные положения о заработной плате и надбавках для учителей, включая коэффициенты, начальные оклады, механизмы градации заработной платы для учителей в автономных образовательных учреждениях... будут подробно изложены правительством в документе по внедрению с целью обеспечения гибкости, осуществимости, согласованности и справедливости по отношению к государственным служащим в политической системе.

Результаты голосования по Закону об учителях. (Фото: PV/Vietnam+)

Кроме того, предлагается пересмотреть положения о заработной плате учителей, обеспечив справедливое соотношение заработной платы учителей в государственном и частном секторах. Г-н Винь отметил, что законопроект, представленный Национальной ассамблее на 8-й сессии, содержит положения о политике оплаты труда учителей в частных учреждениях, гарантируя, что их заработная плата не будет ниже заработной платы учителей в государственных учреждениях с аналогичным уровнем подготовки и должности.

Однако многие делегаты заявили, что данное регулирование необоснованно, нарушает принцип добровольности и автономии негосударственных образовательных учреждений, может привести к повышению платы за обучение и других доплат, что негативно скажется на политике социализации образования.

С учетом мнений депутатов 8-й сессии Национального собрания законопроект был доработан в направлении того, чтобы оплата труда педагогических работников негосударственных образовательных учреждений осуществлялась в соответствии с положениями законодательства о труде.

Г-н Винь отметил, что на самом деле, чтобы привлечь хороших учителей, многие негосударственные учебные заведения готовы платить зарплаты и доходы значительно выше, чем нынешние зарплаты учителей в государственном секторе с той же квалификацией и званием.

Поэтому, чтобы обеспечить автономию негосударственных образовательных учреждений в выплате заработной платы учителям на основе практических условий, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи просит сохранить положения в том виде, в каком они изложены в проекте закона./.

По данным Vietnam+

Источник: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm