В новой ситуации к миротворческим силам ООН предъявляются гораздо более высокие требования, чем прежде, ввиду условий работы в самом сложном месте в мире с точки зрения материально-технической базы и технической инфраструктуры.
23 мая в Ханое состоялась Конференция по обзору реализации Указа № 162/2016/ND-CP от 14 декабря 2016 года, устанавливающего ряд режимов и политик для отдельных лиц и работы по обеспечению безопасности для вьетнамских организаций, участвующих в операциях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира (ОПМ ООН ).
 |
| Конференцию возглавил заместитель министра национальной обороны , старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь. (Фото: Чонг Дык) |
Конференцию возглавил заместитель министра национальной обороны, руководитель межотраслевой рабочей группы, руководитель Руководящего комитета Министерства национальной обороны по участию в миротворческой деятельности ООН старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь.
Целью конференции является всесторонняя оценка реализации и результатов Указа № 162/2016/ND-CP; трудностей и препятствий в реализации Указа № 162/2016/ND-CP; недостатков в режимах и политике для отдельных лиц и гарантийной работы для вьетнамских организаций, участвующих в миротворческой деятельности ООН.
Исходя из этого, определить конкретные рекомендации, которые послужат основой для предложения Министерства национальной обороны Премьер-министру о внесении изменений, дополнений или замене Указа № 162/2016/ND-CP в целях обеспечения политики в отношении отдельных лиц и работы по обеспечению безопасности подразделений, участвующих в миротворческой деятельности ООН.
Выступая на конференции, полковник Фам Мань Тханг, директор Департамента по поддержанию мира во Вьетнаме (Министерство национальной обороны), заявил, что с июня 2014 года по настоящее время Вьетнам направил 533 офицера и профессиональных солдата для выполнения миротворческих миссий ООН как в индивидуальном, так и в составе подразделений.
С момента развертывания сил руководители всех уровней уделяли им внимание, осуществляли регулярный мониторинг, создавали условия и издавали многочисленные директивы и положения о преференциальном режиме для сил, участвующих в миротворческой деятельности ООН.
Соответственно, издание Постановления правительства № 162/2016/ND-CP от 14 декабря 2016 года, устанавливающего ряд режимов и политик для отдельных лиц и работы по обеспечению безопасности для вьетнамских организаций, участвующих в миротворческой деятельности ООН, своевременно поощрило эти силы, способствуя обеспечению того, чтобы вьетнамские силы успешно выполняли задачи, поставленные партией, государством и ООН.
Однако в докладе также отмечены некоторые ограничения, трудности и недостатки: Указ не охватывает все применимые вопросы из-за отсутствия единообразия в системе правовых документов, регулирующих участие в миротворческой деятельности ООН. Сохраняются недостатки в режиме выплаты надбавок, рассчитанных в процентах от среднего уровня оплаты труда ООН для лиц, участвующих в составе подразделений, в зависимости от обязанностей на каждой должности, особенно на должностях командиров подразделений.
Кроме того, политика и режимы льгот для женщин-военнослужащих не являются всеобъемлющими и не внушают особого энтузиазма. Гарантийная работа для организаций и подразделений несоразмерна и не соответствует требованиям каждого типа подразделения согласно нормативным актам; отсутствуют конкретные положения, регулирующие реализацию работы по обеспечению компенсации и репатриации вьетнамских военнослужащих в случае дисциплинарных нарушений в миссии.
 |
| Полковник Фам Мань Тханг, директор Департамента по поддержанию мира во Вьетнаме, выступил с докладом на конференции. (Фото: Чонг Дык) |
В Указе также отсутствуют положения и инструкции о режиме местного довольствия для сил, участвующих в миротворческих операциях ООН; положения и инструкции о возмещении расходов, возникающих при отмене отпуска из-за ситуации с безопасностью; или обеспечении деловых расходов во время отпуска или работы вне подразделения.
Выступая на конференции, генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, заместитель директора Главного политического департамента Вьетнамской народной армии, заявил, что в новых условиях миротворческие силы ООН должны соответствовать гораздо более высоким требованиям, чем прежде, ввиду условий работы в самом сложном месте в мире с точки зрения материально-технической базы и технической инфраструктуры; жизнь местного населения тяжела, окружающая среда осложнена, и существует потенциальный риск передачи заболеваний...
По словам генерал-лейтенанта Чинь Ван Куйета, в данных условиях требования к задачам значительно выше, Указ 162 необходимо соответствующим образом изменить и дополнить, отвечая требованиям, но самое главное — объединить внутренние силы, участвующие в миротворческих силах ООН, с высшей политической ответственностью.
На конференции представители учреждений и подразделений высказали свои мнения по таким вопросам, как: политика и режимы для женских сил, участвующих в миротворческой деятельности ООН; финансовое и материально-техническое обеспечение; трудности и недостатки в реализации Указа 162...; предлагаемые направления по обеспечению политики и режимов для сил, участвующих в миротворческой деятельности ООН, в ближайшем будущем.
Все делегаты согласились с тем, что необходима более эффективная политика поддержки сил, участвующих в миротворческих операциях ООН, с учетом практической ситуации и новых проблем, возникающих в ходе выполнения задач.
Завершая конференцию, старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь согласился с кратким отчетом и комментариями и дал им высокую оценку, отметив, что в отчете четко изложены преимущества и ограничения в реализации Указа 162. Заместитель министра Хоанг Сюань Цзянь также согласился с предложением внести изменения и дополнения в Указ 162 в направлении, соответствующем задачам новой ситуации.
В предстоящее время Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности и субъекты, непосредственно участвующие в миротворческой деятельности ООН, по-прежнему надеются на внимание, поддержку и тесную координацию ведомств, министерств и ведомств в процессе подготовки к развертыванию сил, а также в процессе обеспечения режимов и политики для сил, действующих в миссиях.
 |
| Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь и делегаты встретились на конференции. (Фото: Чонг Дык) |
Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь поставил задачу, согласно которой агентства и подразделения, которые регулярно направляют войска для участия в миротворческих операциях ООН как в индивидуальном, так и в групповом составе, должны продолжать тщательно понимать и строго выполнять постановления Министерства, особенно те, которые связаны с режимом и политикой в соответствии с Указом 162, чтобы досконально понимать офицеров и солдат, чтобы они могли чувствовать себя в безопасности и с воодушевлением выполнять свои задачи.
Что касается запроса на представление замечаний Правительству по внесению изменений и дополнений в ряд статей Указа 162 в соответствии с процедурой Закона о промульгации правовых документов 2015 года, Департамент политики, Главное управление политики и Департамент по поддержанию мира во Вьетнаме будут тесно сотрудничать с департаментами, министерствами, филиалами и агентствами, подразделениями для полного выполнения шагов в соответствии с процессом, выбора вопросов, требующих изменений и дополнений, для изучения и подготовки документов по внесению изменений и дополнений в ряд статей в соответствии с практическими потребностями.
Источник
Комментарий (0)