Навстречу I съезду партии Национального собрания на период 2025–2030 гг.: совершенствование институтов и законов, укрепление национальной обороны, безопасности и внешней политики, удовлетворение требований задачи защиты Отечества в новых условиях.

Первый съезд партии Национального собрания на период 2025–2030 годов проходит в условиях, когда вся партия, народ и армия решительно реализуют задачи XIII Национального съезда, готовясь к XIV Национальному съезду партии, что сопряжено со многими взаимосвязанными возможностями, преимуществами и вызовами.

В мире международная политическая и безопасная ситуация продолжает развиваться стремительно, сложно и непредсказуемо; стратегическое соперничество между крупнейшими странами усиливается; локальные конфликты, споры о суверенитете, нетрадиционные проблемы безопасности, изменение климата, глобальные эпидемии и т. д. создают огромные проблемы для всех стран.

Национальное собрание 15-го созыва проголосовало за принятие Закона о национальной обороне, безопасности, промышленности и промышленной мобилизации. За него проголосовали 100% от общего числа депутатов Национального собрания, присутствовавших на седьмой сессии. Фото: Лам Хиен

Внутри страны, после почти 40 лет Реновации, положение Вьетнама, его мощь, национальная мощь и международный престиж никогда не были столь высоки, как сегодня. Однако дело защиты Социалистической Республики Вьетнам по-прежнему сталкивается с всё более серьёзными требованиями: поддержанием мирной и стабильной обстановки для развития, при этом твёрдо отстаивая независимость, суверенитет, территориальную целостность, защищая партию, государство, народ и социалистический строй.

Работа по созданию и совершенствованию законов сопровождается множеством нововведений и творений.

Для удовлетворения вышеуказанных требований правовая система в целом и в областях национальной обороны, безопасности и иностранных дел в частности должна быть построена и усовершенствована на более высоком уровне, преодолевая препятствия и недостатки, обеспечивая предсказуемость и большую адаптивность.

Поэтому создание и совершенствование институтов и законов для укрепления национальной обороны, безопасности и иностранных дел, отвечающих требованиям защиты Отечества в новых условиях, является одной из насущных задач.

В течение срока полномочий 15-го Национального собрания Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам всегда внимательно следил за политикой, руководящими принципами и точками зрения партии по вопросам национальной обороны, безопасности и иностранных дел; за указаниями Партийного комитета Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания, Партийного комитета Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам; тесно взаимодействовал с соответствующими ведомствами, председательствовал на рассмотрении и представил на утверждение Национального собрания 21 законопроект, 1 постановление Национального собрания, 1 постановление Постоянного комитета Национального собрания и 3 международных договора; координировал рассмотрение 148 проектов законов, постановлений и 70 проектов резолюций.

Заместитель председателя Национального собрания, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг, председательствовал на заседании по принятию Закона о данных на 8-й сессии Национального собрания 15-го созыва. Фото: Хо Лонг

Комитет предложил и подписал 19 соглашений о сотрудничестве с парламентами других стран, включая создание механизма межпарламентского сотрудничества с Китаем и Кубой. Проекты законов, указов и постановлений, подготовленные под председательством Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, были одобрены Национальной ассамблеей более чем 85% голосов, а многие законы достигли 100%.

Среди наиболее примечательных из них: Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; Закон о народной противовоздушной обороне; Закон о данных; Закон о защите персональных данных; Постановление Национальной ассамблеи о пилотном аукционе автомобильных номерных знаков; Постановление Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о надзоре за порядком и безопасностью дорожного движения... Законопроекты, связанные с национальной обороной, безопасностью и иностранными делами, создали прочную правовую основу для выполнения задачи по строительству и защите Отечества.

В последние годы, наряду с совершенствованием законодательства о национальной обороне, безопасности и иностранных делах, Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел также активно участвовал в формировании и совершенствовании правовой системы в целом, особенно в сфере науки, технологий и инноваций, способствуя устранению узких мест и барьеров, создавая механизмы высвобождения ресурсов для развития. Соответствующие законы и политика становятся всё более синхронизированными и чёткими, обеспечивая осуществимость и своевременность, создавая важные предпосылки для развития.

Важно отметить, что работа по созданию и совершенствованию политики и законов включает в себя множество инноваций и творений, в основном отвечающих все более высоким требованиям национального развития в новый период.

Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той представил доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона о защите персональных данных на 9-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Фам Тханг

Основное внимание уделяется дальнейшей оптимизации, повышению эффективности и результативности аппарата политической системы, связанному с содействием применению цифровых технологий; формированию механизмов и политики, способствующих развитию науки и технологий, креативных стартапов, искусственного интеллекта (ИИ), больших данных и национальной цифровой трансформации; укреплению глубокой международной интеграции, расширению сотрудничества в области исследований, трансфера технологий, развития цифровой экономики, обеспечению кибербезопасности; стимулированию развития частного сектора экономики, превращению его в важную движущую силу социалистической рыночной экономики.

Помимо достигнутых результатов, в работе по рассмотрению и участию в рассмотрении проектов правовых документов Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел обнаружил, что, хотя координационная работа по созданию и рассмотрению программы разработки законов и постановлений была улучшена, ее содержание по-прежнему ограничено; проекты, включенные в программу, в основном направлены на решение неотложных проблем, а научно обоснованная и обоснованная законодательная стратегия в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел отсутствует.

Координация в процессе рассмотрения, корректировки, дополнения программ и подготовки проектов законов и постановлений пока не налажена; содержание некоторых из них не соответствует действительности. Исследования и участие в комментировании проектов законов и постановлений некоторыми членами Комитета по-прежнему ограничены; время, затрачиваемое на рассмотрение каждого проекта, неудовлетворительно, что влияет на качество отчёта по результатам рассмотрения. Цифровые данные о принятии к исполнению правовых документов разработаны не в полной мере; уровень и навыки применения цифровых технологий и искусственного интеллекта у ряда депутатов Национального собрания и экспертов профильных ведомств по-прежнему ограничены.

Основная причина заключается в том, что секторы обороны, безопасности и иностранных дел имеют широкую сферу деятельности, специфичны, содержат много конфиденциальной информации, требуют конфиденциальности и влияют на обмен информацией и обсуждения. В начале 15-го срока пандемия COVID-19 существенно повлияла на реализацию программ и планов. Некоторые законопроекты и постановления не были представлены вовремя; многие документы были отправлены с опозданием, ближе к началу сессии, что затрудняло изучение и экспертизу. Несмотря на усиление кадрового состава и государственных служащих, их потенциал и опыт неравны; режим и политика по-прежнему неадекватны...

Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о персональных данных на девятой сессии с высоким процентом одобрения. Фото: Хо Лонг

Полностью конкретизировать позиции и установки партии по защите Отечества в новых условиях.

Развивая достигнутые результаты, преодолевая ограничения, для реализации задачи «строительства и совершенствования институтов и законов в целях укрепления национальной обороны, безопасности и иностранных дел, отвечающих требованиям задачи защиты Отечества в новых условиях», партийный комитет Государственного комитета обороны, безопасности и иностранных дел предложил ряд решений:

Во-первых , необходимо тщательно изучить и полностью конкретизировать позиции и установки партии по защите Отечества в новых условиях, особенно стратегические решения по национальной обороне, безопасности и иностранным делам. Необходимо проводить активную стратегическую консультативную работу по политике и законодательству в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел, чтобы способствовать своевременной и дальневосточной защите Отечества; развивать экономику и общество в новую эпоху; осуществлять эффективный надзор для своевременного выявления узких мест, негативных явлений и коррупции.

Во-вторых , совершенствование правовой системы в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел, обеспечение последовательности, осуществимости и соответствия международным стандартам при сохранении принципов независимости, суверенитета и территориальной целостности.

В-третьих , отдать приоритет разработке и внесению поправок в законы, связанные с созданием революционной, дисциплинированной, элитной и современной Народной армии и Народной общественной безопасности; оптимизацией аппарата; связанными с кибербезопасностью, защитой персональных данных, предотвращением нетрадиционных преступлений, защитой цифрового суверенитета, экономической безопасностью и энергетической безопасностью.

Член Постоянного комитета партийного комитета Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг и заместитель секретаря партийного комитета Национального собрания Ву Хай Ха представили решение Постоянного комитета партийного комитета Национального собрания о назначении его в Исполнительный комитет и вручили цветы в честь Исполнительного комитета партийного комитета национальной обороны, безопасности и иностранных дел на период 2025–2030 годов 22 июня 2025 года. Фото: Чунг Тхань

В-четвертых , усилить координацию между Национальным собранием, Правительством, министерствами, ведомствами и местными органами власти в области законотворчества и правоприменения; оперативно решать трудности и преодолевать узкие места при разработке, рассмотрении, приеме и пересмотре проектов законов, постановлений и резолюций.

В-пятых , повысить потенциал команды постоянных депутатов Национальной ассамблеи, должностных лиц и экспертов Комитета в плане владения профессиональными навыками, правом, технологиями и, в целом, эффективной работы в цифровой и международной среде; сосредоточиться на углубленной подготовке в области аналитических навыков, международных переговоров; а также навыков применения цифровой трансформации и искусственного интеллекта.

В-шестых , содействовать международному сотрудничеству, использовать опыт и ресурсы стратегических и всесторонних партнеров для разработки законов в соответствии с международной практикой и условиями Вьетнама.

Сосредоточение внимания на создании правовой системы в сфере науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации

В предстоящем периоде, помимо совершенствования законодательства о национальной обороне, безопасности и иностранных делах, необходимо сосредоточиться на формировании правовой системы в области науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации для удовлетворения требований эпохи национального роста.

В частности, в первую очередь необходимо совершенствовать институты и законы в области науки, технологий и инноваций, связанные со стратегиями устойчивого развития, повышать национальную конкурентоспособность; поощрять частные предприятия и высокотехнологичные предприятия к участию в исследованиях, разработках и применении новых технологий, связанных с национальной обороной и безопасностью. Необходимо принять законы и постановления в области искусственного интеллекта, больших данных, кибербезопасности и цифровой экономики, обеспечив их соответствие международному праву и соответствующие условиям Вьетнама.

Член Постоянного комитета, заместитель председателя Инспекционной комиссии Комитета национальной обороны, безопасности и иностранных дел КНР генерал-майор Чан Дык Туан выступил на I съезде Комитета национальной обороны, безопасности и иностранных дел КНР (2025–2030 гг.). Фото: Чунг Тхань

Во-вторых , содействовать цифровой трансформации законодательной деятельности, надзора и принятия политических решений; применять ИИ и открытые данные в законотворчестве и служении людям.

В-третьих , усилить подготовку и развитие высококачественных цифровых человеческих ресурсов, улучшить навыки работы с цифровыми технологиями, анализ данных, научные исследования... Содействовать международному сотрудничеству в области науки и технологий, использовать ресурсы, знания, передовые технологии, одновременно защищая цифровой суверенитет и национальную безопасность в киберпространстве.

Создание и совершенствование институтов и законов в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел является одновременно неотложной и долгосрочной задачей, требующей единого руководства партии, синхронного участия всей политической системы и консенсуса всего народа.

Благодаря достигнутым результатам и предложенным решениям мы считаем, что правовая система в целом и законодательство о национальной обороне, безопасности и иностранных делах в частности будут все больше совершенствоваться, становясь важной правовой основой для консолидации общей мощи нации, сохранения независимости, суверенитета, территориальной целостности и надежной защиты Социалистической Республики Вьетнам в любых ситуациях.

Источник: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html