Тесно сочетать профилактику и контроль, сокращать предложение и спрос, а также уменьшать вредное воздействие наркотиков.

Социальный комитет просит Агентство, ответственное за разработку Национальной целевой программы по профилактике и контролю над наркотиками, продолжить ее рассмотрение и обеспечить ее комплексность, тесно объединить профилактику и контроль, сократить предложение и спрос, а также пагубное воздействие наркотиков.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи . (Фото: Доан Тан/VNA)

Утром 8 ноября в здании Национальной ассамблеи, продолжая работу 8-й сессии, Национальная ассамблея заслушала отчет и отчет о проверке инвестиционной политики Национальной целевой программы по профилактике и контролю за наркотиками на период до 2030 года.

Представляя отчет на заседании, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что ситуация с наркотиками в мире , регионе и соседних странах становится все более сложной и серьезной, что напрямую влияет на работу по профилактике и контролю над наркотиками в нашей стране и увеличивает риски и нагрузку на нее.

Наркоситуация в стране крайне сложна и непредсказуема: число случаев, количество субъектов и изъятых вещественных доказательств имеет тенденцию к росту с годами. Число наркоманов и потребителей нелегальных наркотиков по-прежнему очень велико, и встречается во всех группах населения, возрастных группах и регионах. Количество коммун, районов и городов, где существуют проблемы с наркотиками, по всей стране не уменьшается и составляет большинство (83,7%).

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг подчеркнул, что общая цель Программы заключается в содействии объединению усилий политической системы и всего населения для контроля, предотвращения и пресечения преступлений и зла, связанных с наркотиками, с целью сокращения предложения, снижения спроса и снижения пагубного воздействия наркотиков.

Организовать профилактику и борьбу с наркопреступностью на ранних этапах и на расстоянии; не допустить превращения Вьетнама в место производства, транзита и потребления наркотиков; содействовать применению достижений науки и техники, а также передового оборудования в борьбе с наркопреступностью.

Обеспечить материально-техническую базу и человеческие ресурсы, улучшить качество и эффективность лечения и реабилитации наркозависимости; поддерживать медицинское и психологическое вмешательство, а также юридическую помощь наркоманам, потребителям незаконных наркотиков, людям, проходящим лечение от наркозависимости, реабилитацию после наркозависимости и нарушителям законодательства о наркотиках, имеющим право на юридическую помощь.

Постепенно и устойчиво сокращать число наркоманов и лиц, употребляющих незаконные наркотики; содействовать улучшению ухода и защиты прав человека; создавать безопасную и здоровую социальную среду, эффективно служащую экономическому и социальному развитию страны.

Заместитель премьер-министра сообщил, что ведомством, ответственным за управление Программой, является Министерство общественной безопасности. К ведомствам и подразделениям, координирующим и реализующим Программу, относятся Министерство труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам; Министерство здравоохранения; Министерство национальной обороны; Министерство финансов; Министерство планирования и инвестиций; Министерство информации и коммуникаций; Министерство образования и профессиональной подготовки; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство сельского хозяйства и развития села; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама и связанные с ней министерства и ведомства; Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политические организации; Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения.

Реализация Программы будет осуществляться в общенациональном масштабе с 2025 года до конца 2030 года. В 2025 году будут реализованы мероприятия по разработке механизмов политики, системы документов и методических материалов для реализации задач Программы, системы мониторинга и оценки реализации Программы, а также обучение и повышение квалификации персонала, осуществляющего управление Программой.

Этап 2026–2030 гг.: синхронная и комплексная реализация целей и задач, поставленных к 2030 году. Общий капитал для реализации Программы составляет 22 450 194 млрд донгов.

Рассматривая это содержание, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет, Этнический совет и комитеты Национальной ассамблеи полностью согласны с необходимостью представления в Национальную ассамблею на утверждение инвестиционной политики Программы с политической основой, правовой основой и практической основой, изложенными в представлении.

Программное досье было подготовлено Правительством серьёзно, тщательно, в соответствии с установленными процедурами и в целом соответствовало положениям Закона о государственных инвестициях. Цели, критерии, разработка и оценка инвестиционной политики Программы, а также условия принятия решений по инвестиционной политике Программы соответствуют положениям Закона о государственных инвестициях и соответствующим законам.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Бенче Нгуен Тхи Ле Туй. (Фото: Доан Тан/VNA)

В программе изложены общие и конкретные цели, 20 задач, а ее реализация в масштабах всей страны в целом соответствует ключевым и неотложным задачам профилактики и контроля наркомании на ближайшее время.

Однако Социальный комитет рекомендует Агентству, ответственному за разработку Программы, продолжить рассмотрение положений об общих целях для обеспечения комплексности, тесной взаимосвязи между профилактикой и контролем, между сокращением предложения, сокращением спроса и снижением вреда от наркотиков в качестве основы для уточнения конкретных целей.

Обеспечить связь целей и задач Программы с целями, задачами, решениями, содержанием и мероприятиями входящих в нее проектов; обеспечить осуществимость, эффективность и отсутствие дублирования поставленных целей и задач. Продолжить оценку и анализ целей и задач, близких к основным задачам, а также возможностей инвестиционного капитала для реализации проектов.

Для обеспечения своевременного финансирования и эффективной реализации Программы Председатель Социального комитета поручил Агентству, ответственному за разработку Программы, разъяснить положения по: принципам, критериям и нормативам распределения средств республиканского бюджета, соответствующему соотношению средств местных бюджетов для реализации Программы; плану распределения капитала, концентрирующему внимание на капитальных вложениях, избегающему распыления и непроизводительных затрат, имеющему план поэтапного вложения соответствующих инвестиций в инфраструктуру в порядке приоритетности для сложных и ключевых территорий; неиспользованию средств Программы на расходы по мероприятиям в рамках задач государственного управления, выделенных из государственного бюджета на регулярные расходы; обеспечению осуществимости с точки зрения сроков и задач реализации Программы.

Социальный комитет считает, что для эффективности профилактики и контроля над наркотиками необходимо вовлечение всей политической системы и населения. Поэтому рекомендуется изучить дополнительные задачи и финансирование, а также усилить роль Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, особенно Союза женщин всех уровней, в профилактике и контроле над наркотиками.

Относительно управления, организации и конкретных механизмов реализации Программы Председатель Социального комитета заявил, что поручение Правительству обнародовать управление, организацию и конкретные механизмы реализации Программы, как это предусмотрено в проекте Постановления, в принципе целесообразно и обеспечивает ее осуществимость.

Для преодоления трудностей, возникавших в ходе реализации Национальных целевых программ в прошлом, Социальный комитет просит Агентство, ответственное за разработку Программы, продолжить исследование и обзор механизмов управления и реализации Программы для обеспечения их осуществимости; тщательно исследовать и определить содержание и сроки реализации конкретных механизмов и политик по реализации Программы и продемонстрировать полномочия на их принятие в проекте Постановления Национального Собрания.

Источник