«Срочно издать подробные положения о действующих законах и постановлениях»

Утром 11 апреля под председательством премьер-министра Фам Минь Чиня правительство провело тематическую сессию по законопроектной деятельности в апреле 2024 года, на которой обсуждались проект закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями); план использования возросших источников доходов и экономии регулярных расходов государственного бюджета в 2023 году.

В совещании приняли участие заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, руководители министерств, отраслей и центральных ведомств.

На заседании, заслушав отчетный доклад о новой редакции Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС), Плане использования увеличенных источников доходов и экономии регулярных расходов государственного бюджета на 2023 год и отчете о получении оценочных заключений, делегаты обсудили важные вопросы, особенно содержание, по которому высказаны различные мнения.

Что касается проекта закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями), делегаты отметили, что завершение разработки положений о политике в отношении налога на добавленную стоимость должно охватить все источники доходов, расширить доходную базу, обеспечить прозрачность, простоту понимания и простоту применения закона, способствовать повышению эффективности деятельности по управлению налогами, гарантировать правильный и достаточный сбор в государственный бюджет.

Делегаты предложили уточнить, внести изменения и дополнить положения, касающиеся налогоплательщиков; продукции, групп товаров и услуг, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, особенно продукции, товаров и услуг, которым необходимы налоговые льготы в соответствии с политикой и руководящими принципами партии, национальных стратегий развития, таких как продукция и услуги, служащие трем стратегическим прорывам, цифровая трансформация, зеленая трансформация, инновации, отрасли с высокой добавленной стоимостью, пресса и издательские материалы для продвижения имиджа, страны и народа Вьетнама за рубежом...

Выступая на заседании, премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил усилия и активную подготовку содержания министерствами и ведомствами, а также их серьезное принятие и тщательные и обоснованные объяснения; высоко оценил преданные, ответственные и глубокие мнения членов правительства и делегатов; поручил заместителю премьер-министра Ле Минь Кхаю поручить Министерству финансов серьезно и в полной мере принять мнения членов правительства, завершить проекты и планы в соответствии с нормативными актами и обеспечить прогресс и качество.

В частности, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил пересмотреть, дополнить, изменить и завершить законопроект для повышения эффективности деятельности по управлению налогами; обеспечить правильный и достаточный сбор средств в государственный бюджет; обеспечить правильные принципы, процессы, процедуры, децентрализацию и делегирование полномочий; содействовать применению цифровых технологий, отказу от использования наличных денег...

Премьер-министр распорядился, чтобы налоговая политика соответствовала приоритетным секторам, одновременно способствуя устранению узких мест и ограничений, обусловленных реальностью, обеспечивая гармонию интересов государства, людей и бизнеса, таких как: стимулирование инноваций, науки и технологий, новых отраслей промышленности; стимулирование глубокой переработки, внутреннего производства; стимулирование экспорта, сокращение импорта; предотвращение контрабанды, борьба с налоговыми потерями в сфере туристических услуг...

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на заседании правительства по вопросам законотворчества в апреле 2024 года. Фото: VNA

Согласившись в целом с мнением делегатов относительно Плана по использованию возросших источников доходов и экономии регулярных расходов государственного бюджета в 2023 году, премьер-министр потребовал должным образом реализовать Закон о бюджете, но при этом необходимо иметь четкое направление, ключевые моменты, гармонию, рациональность, справедливость, публичность, прозрачность; особенно отдать приоритет областям реализации целей, поставленных 13-м съездом Национальной партии, включая приоритет прорывов в инфраструктуре, особенно транспортной.

Что касается ключевой задачи институционального строительства в предстоящее время, премьер-министр поручил соответствующим министерствам и ведомствам активно подготовиться к проведению 7-й сессии 15-го Национального собрания.

Отметив, что количество законопроектов, представленных Правительством в Национальную ассамблею на этой сессии, очень велико (18 законопроектов) и что при наличии 52 различных документов задача весьма сложна, Премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, возглавить и направить доработку законопроектов в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов; взять на себя ответственность за содержание и качество законопроектов и не допускать преднамеренного включения положений, отражающих групповые и местные интересы.

Глава правительства распорядился о срочной разработке, представлении и обнародовании документов, подробно описывающих и направляющих реализацию законов и постановлений, принятых Национальной Ассамблеей.

Соответственно, министрам и руководителям ведомств министерского уровня сосредоточиться на руководстве и руководстве ускорением разработки, представления и обнародования документов, детализирующих законы и постановления, вступившие в силу с 1 января 2024 года; в срочном порядке завершить и представить Правительству и Премьер-министру для рассмотрения и обнародования документы, детализирующие Закон о земле, Закон о кредитных организациях, Закон о жилье и Закон о недвижимости, до 15 мая 2024 года.

Министр юстиции контролирует, стимулирует и инспектирует выпуск подробных нормативных актов министерствами и ведомствами министерского уровня; отчитывается и рекомендует Премьер-министру рассматривать и решать вопросы, связанные с задержками или задолженностью по выпуску подробных нормативных актов.

Подчеркнув необходимость продолжать вкладывать больше средств в работу по созданию и совершенствованию институтов, устранению узких мест и разблокированию всех ресурсов для служения социально-экономическому развитию, премьер-министр Фам Минь Чинь распорядился повысить роль руководителей, руководителей министерств, отраслей и местных органов власти, непосредственно руководящих работой по созданию и совершенствованию институтов; сосредоточить ресурсы, проводить более активную политику подбора кадров и предоставления преференций должностным лицам и государственным служащим, работающим в юридической сфере, особенно в работе по созданию и совершенствованию институтов.

В то же время необходимо и дальше сокращать процесс внесения изменений и дополнений в правовые документы для удовлетворения практических потребностей; предотвращать и бороться с групповыми интересами и политической коррупцией в процессе разработки и обнародования правовых документов и строго пресекать нарушения.

Премьер-министр отметил, что министерства и отрасли должны укреплять свой потенциал политического реагирования, оперативно вносить изменения для немедленного устранения трудностей, препятствий и недостатков, особенно в сферах производства и бизнеса; содействовать децентрализации, реформированию, сокращению и упрощению административных процедур, условий ведения бизнеса, а также снижать затраты на соблюдение требований для людей и предприятий непосредственно в процессе разработки законов и постановлений.

В то же время мы высвободим все ресурсы для социально-экономического развития; проведем исследования и предложим разработку новых правовых норм для адаптации к Четвертой промышленной революции и инновациям; будем стимулировать и продвигать развитие цифровой экономики, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла, а также новых отраслей и сфер.

Премьер-министр подчеркнул важность укрепления координации между министерствами и ведомствами в процессе разработки, получения и совершенствования проектов законов и постановлений; строгого соблюдения рабочих регламентов правительства; учета мнений экспертов, ученых, практиков и учета мнений предприятий и людей в духе «трое вместе» (слушать и понимать вместе; делиться видением и действовать вместе; работать вместе, наслаждаться вместе, побеждать вместе и развиваться вместе).

В то же время продолжать ссылаться на международный опыт, усваивать содержание, соответствующее условиям нашей страны; укреплять политическую коммуникацию, особенно коммуникацию в процессе разработки и обнародования законов, создавать консенсус и эффективность в процессе разработки, обнародования и обеспечения соблюдения законов.

По данным VNA/Vietnam+

Источник