Когда лесовладелец захочет вернуть лес!

07:46, 11 августа 2023 г.

Реализация политики аренды земель и лесов негосударственными предприятиями для реализации проектов по управлению и защите лесов, а также превращения некоторых бедных территорий в каучуковые плантации, должна была дать «толчок» развитию лесной экономики . Однако многие неэффективные проекты привели к тому, что предприятия оказались в сложном и тупиковом положении, а некоторые подразделения даже потребовали... вернуть леса.

Предприятиям трудно удержаться на плаву.

В 2009 году акционерное общество «Дак Нгуен — Эа Хлео» арендовало 544,5 га лесных угодий от Народного комитета провинции для выращивания каучука и около 445 га лесов производственного назначения и лесопосадок для лесоуправления и защиты лесов (в районе Эа Хлео). Обсуждая трудности в лесоуправлении и защите лесов, представитель этого предприятия заявил, что многие участки арендованных лесов производственного назначения вырубались и посягали на них людьми для выращивания перца, кофе и строительства домов в течение многих лет. Из-за слабого вооружения, безрассудных лесорубов и недостаточных санкций компания не могла это предотвратить. При обнаружении посягательств на лесные угодья предприятие сообщало об этом районным лесникам для принятия мер, но когда власти ушли, люди вернулись и начали уничтожать лес.

Посадка каучуконосов на землях диптерокарпового леса в районе Буон-Дон (фотография сделана в 2011 году).

В рамках проекта по выращиванию каучуконосов первые годы посадки были довольно успешными, но когда деревья выросли примерно до 3 м, они начали проявлять признаки задержки роста из-за недостатка латекса, поэтому экономическая эффективность была невысокой. Причина в том, что большая часть площадей каучуконосов расположена на землях диптерокарповых лесов с рыхлой структурой почвы и низким содержанием питательных веществ. Примерно в 20–40 см от земли находится слой конкреций, гравия и глины, поэтому в сухой и ветреный сезон деревья легко повалить, а в сезон дождей они затапливаются и погибают. Кроме того, ежегодно предприятию приходится платить более 1 миллиарда донгов за аренду земли, зарплату работникам лесного хозяйства и охраны, а также расходы на предотвращение и тушение лесных пожаров, что обходится очень дорого (при отсутствии государственной поддержки). Не в силах справиться с этой ситуацией, компания уже много лет подает заявки на возврат леса, но власти провинции до сих пор не оформили заявку.

Г-н Данг Ван Туан, заместитель директора акционерного общества «Хоанг Ань Даклак» , сообщил, что с 2008 года компания арендовала более 3200 гектаров леса и лесных угодий в районе Эа Хлео Народным комитетом провинции для лесоуправления и перепрофилирования под каучуковые плантации. Однако до сих пор около 50% лесных площадей, отведенных под лесоуправление, были освоены людьми для возделывания. Компания также посадила 1759 гектаров каучуковых деревьев более 10 лет назад, но из-за неподходящего климата и почвы многие площади погибли или не освоены, что привело к низкой урожайности и годовому выходу латекса, что привело к убыткам по сравнению с инвестиционными затратами.

Существует множество негосударственных предприятий, которым разрешено арендовать земли и леса для лесопользования и создания каучуковых плантаций, но они испытывают трудности и находятся в состоянии застоя. Более того, в предыдущие годы в округах Буондон и Иасуп было много подобных проектов предприятий, которые «умирали в молодом возрасте».

Необходимы фундаментальные решения.

Г-н До Суан Зунг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села, сообщил, что с 2008 по 2009 год, когда цены на каучук выросли, правительство проводило политику освоения 100 000 гектаров каучуковых плантаций в Центральном нагорье. В то время провинция Даклак также поощряла предприятия инвестировать в выращивание этого вида деревьев. Однако к 2012 году цены на каучук начали резко падать, предприятия осознали, что дальнейшее инвестирование приведет к убыткам, поэтому они потеряли интерес, а многие предприятия даже отказались от проекта. Следует также признать, что, поскольку большая часть выделенных территорий покрыта бедными лесами, а предприятиям ежегодно приходится вкладывать значительные средства в лесоуправление и охрану лесов, у государства нет механизма или политики поддержки, поэтому предприятия сталкиваются со множеством трудностей. Департамент сельского хозяйства и развития села также рекомендовал Народному комитету провинции предложить меры по устранению трудностей, с которыми сталкиваются вышеупомянутые предприятия. Однако из-за финансового положения и ограниченных ресурсов решить эту проблему полностью и полностью сложно.

Рабочая делегация Народного совета провинции контролировала работу по управлению лесами и их защите акционерного общества «Хоанг Ань Даклак».

Что касается двух организаций, требующих возврата леса, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company и Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, по словам г-на До Суан Зунга, относительно процедур передачи они должны соблюдать положения закона; компетентный орган должен повторно оценить текущее состояние леса с момента передачи до момента его возврата. В случае получения его обратно, он должен быть передан населенному пункту для разработки плана использования этой лесной площади, привлекая другие более эффективные ресурсы для продолжения инвестирования и управления. Соответственно, провинции также необходимо иметь механизм для развития комбинации агролесоводства или иметь другое направление для привлечения предприятий в краткосрочной перспективе для поддержки долгосрочной, как в соответствии с целью развития лесного хозяйства, так и без изменения планирования.

В последние годы правительство и провинциальный народный комитет также выпустили множество документов, направляющих и направляющих восстановление и обработку ранее затронутых и занятых земельных участков для разработки планов восстановления и расчистки. Эти планы также предлагают тщательный анализ затронутых вопросов. Домохозяйства, у которых действительно нет жилой земли или производственной земли, должны быть упорядочены в соответствии с государственными программами и политикой; домохозяйства, у которых уже есть земля, но которые продолжают захватывать ее, должны быть решительно обработаны. В настоящее время провинциальный народный комитет разрабатывает план по полному управлению и восстановлению затронутой и занятой лесной площади в районе моста 110 (коммуна Эа Хлео, район Эа Хлео) и некоторых подрайонов в районе Эа Суп, а также в других районах. Это эффективное решение для обеспечения лесной безопасности. Однако для эффективного управления и развития лесов должны быть решения по развитию устойчивых средств к существованию, связанных с лесами.

Ле Тхань

Источник: https://baodaklak.vn/kinh-te/202308/khi-chu-rung-lai-muon-tra-rung-db30117/