07:46, 08.11.2023
Реализация политики аренды земель и лесов негосударственными предприятиями для реализации проектов по управлению и защите лесов, а также превращения некоторых бедных территорий в каучуковые плантации, должна была дать «толчок» развитию лесной экономики . Однако многие неэффективные проекты привели к тому, что предприятия оказались в сложном и тупиковом положении, а некоторые подразделения даже потребовали... вернуть леса.
Предприятиям трудно удержаться на плаву.
В 2009 году акционерное общество «Дак Нгуен — Эа Хлео» арендовало 544,5 га лесных угодий от Народного комитета провинции для выращивания каучука и около 445 га лесов производственного назначения и лесопосадок для лесоуправления и защиты лесов (в районе Эа Хлео). Обсуждая трудности в лесоуправлении и защите лесов, представитель этого предприятия заявил, что многие участки арендованных лесов производственного назначения вырубались и посягались людьми для выращивания перца, кофе и строительства домов в течение многих лет. Из-за слабого вооружения, безрассудства лесозаготовителей и ограниченных санкций компания не могла этого предотвратить. При обнаружении посягательств на лесные угодья предприятие сообщило об этом районным лесникам для принятия мер, но когда власти ушли, люди вернулись и начали уничтожать лес.
 |
| Посадка каучуконосов на землях диптерокарпового леса в районе Буон-Дон (фотография сделана в 2011 году). |
В рамках проекта по выращиванию каучуконосов первые годы посадки были довольно успешными, но когда деревья выросли примерно до 3 м, они начали проявлять признаки задержки роста из-за недостатка латекса, поэтому экономическая эффективность оказалась невысокой. Причина в том, что большая часть площадей каучуконосов расположена на сухих землях диптерокарповых лесов с рыхлой структурой почвы и низким содержанием питательных веществ. Примерно в 20–40 см от земли находится слой гравия и щебня, под которым находится глина, поэтому в сухой и ветреный сезон деревья легко повалить, а в сезон дождей они затапливаются и погибают. Кроме того, ежегодно предприятию приходится платить более 1 миллиарда донгов за аренду земли, зарплату работникам лесной охраны и лесоуправления, а также расходы на предотвращение и тушение лесных пожаров, что обходится очень дорого (при отсутствии государственной поддержки). Не в силах справиться с этой ситуацией, компания уже много лет подает заявку на возврат леса, но власти провинции до сих пор не рассмотрели ее.
Г-н Данг Ван Туан, заместитель директора акционерного общества «Хоанг Ань Даклак» , сообщил, что с 2008 года компания арендовала более 3200 гектаров леса и лесных угодий в районе Эа Хлео Народным комитетом провинции для лесоуправления и перепрофилирования под каучуковые плантации. Однако до сих пор около 50% лесных площадей, отведенных под лесоуправление, были освоены людьми для возделывания. Компания также посадила 1759 гектаров каучуковых деревьев более 10 лет назад, но из-за неподходящего климата и почвы многие площади погибли или не освоены, что привело к низкой урожайности и годовому выходу латекса, что привело к убыткам по сравнению с инвестиционными затратами.
Существует множество негосударственных предприятий, которым разрешено арендовать земли и леса для лесопользования и создания каучуковых плантаций, но они испытывают трудности и находятся в состоянии застоя. Более того, в предыдущие годы в округах Буондон и Иасуп было много подобных проектов предприятий, которые «умирали в молодом возрасте».
Необходимы фундаментальные решения.
Г-н До Суан Зунг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, сообщил, что с 2008 по 2009 год, когда цены на каучук выросли, правительство проводило политику освоения 100 000 гектаров каучуковых плантаций в Центральном нагорье. В то время провинция Даклак также поощряла предприятия инвестировать в выращивание этого вида деревьев. Однако к 2012 году цены на каучук начали резко падать, предприятия осознали, что дальнейшее инвестирование приведет к убыткам, поэтому они потеряли интерес, а многие предприятия даже отказались от проекта. Следует также признать, что, поскольку большая часть выделенных территорий покрыта бедными лесами, а предприятиям ежегодно приходится вкладывать значительные средства в лесоуправление и охрану лесов, у государства нет механизма поддержки или политики, поэтому предприятия сталкиваются со множеством трудностей. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов также рекомендовал Народному комитету провинции предложить меры по устранению трудностей, с которыми сталкиваются вышеупомянутые предприятия. Однако из-за финансового положения и ограниченных ресурсов решить эту проблему полностью и полностью сложно.
 |
| Рабочая делегация Народного совета провинции контролирует работу по управлению лесами и их защите акционерного общества «Хоангань Даклак». |
Что касается двух организаций, требующих возврата леса, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company и Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, по словам г-на До Суан Зунга, процедуры передачи и приема должны осуществляться в соответствии с положениями закона; компетентный орган должен повторно оценить текущее состояние леса с момента передачи до момента его возврата. В случае получения его обратно, он должен быть передан населенному пункту для разработки плана использования этой лесной площади, привлекая другие более эффективные ресурсы для продолжения инвестирования и управления. Соответственно, провинции также необходимо иметь механизм для развития агролесоводства или иметь другое направление для привлечения предприятий в краткосрочной перспективе для поддержки долгосрочной, как в соответствии с целью развития лесного хозяйства, так и не меняя планирования.
В последние годы правительство и Народный комитет провинции выпустили множество документов, регламентирующих и направляющих восстановление и обработку ранее захваченных и захваченных земельных участков для разработки планов восстановления и расчистки. Эти планы также предполагают тщательный анализ захваченных территорий. Домохозяйства, которым действительно не хватает жилых или производственных земель, должны быть упорядочены в соответствии с государственными программами и политикой; домохозяйства, которые уже имеют землю, но продолжают завладевать ею, должны быть решительно приняты. В настоящее время Народный комитет провинции разрабатывает план по полному восстановлению захваченных и захваченных лесных угодий в районе моста 110 (коммуна Эа Хлео, район Эа Хлео) и некоторых подрайонов в районе Эа Суп, а также в других районах. Это эффективное решение для обеспечения лесной безопасности. Однако для эффективного управления и развития лесов необходимо иметь решения по развитию устойчивых источников средств к существованию, связанных с лесами.
Ле Тхань
Источник
Комментарий (0)