Когда школы... становятся банкротами

По данным Apax Leaders, Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил, что плата за обучение, которую это подразделение должно вернуть родителям, составляет 108,1 млрд донгов, из которых 14,3 млрд донгов уже выплачено, а оставшаяся задолженность составляет около 93,8 млрд донгов. Фото: TRONG NHAN

Он сказал, что его семья не жалела средств на обучение английскому языку его двоих детей, выбрав два полных пакета обучения стоимостью 112 миллионов донгов (250 занятий) и 25,6 миллиона донгов (96 занятий).

Менее чем через три месяца центр закрылся, и г-н П. вместо того, чтобы возить ребёнка в Apax, перешёл к... сбору денег. Тревожит то, что эта тенденция, когда родители собирают долги, становится всё более распространённой.

Существуют всевозможные способы взыскания долгов. В Биньтхане женщина заплатила более 80 миллионов донгов за полный курс IELTS и получила гарантию, что её ребёнок получит IELTS 7.0. Но потом решила забрать деньги, потому что посчитала преподавание в центре некачественным.

Около пяти групп родителей столкнулись с финансовыми трудностями и хотят выйти из школы, потребовав от международной школы возврата средств за обучение, уплаченных авансом. Совсем недавно это были группы родителей, находящихся в процессе банкротства Apax Leaders и American International School Vietnam (AISVN)...

Можно заметить, что в любой сделке, связанной с оплатой обучения в частных школах, родители и учащиеся по-прежнему остаются «левыми» сторонами из-за юридических пробелов.

В настоящее время Постановление правительства № 81 предусматривает, что плата за обучение должна взиматься ежемесячно, но многие частные учебные заведения превращают плату за обучение в «пакеты инвестиций в образование», «контракты на присоединение», «контракты на внесение капитала»...

При такой форме обучения родители платят школе от нескольких сотен миллионов до нескольких миллиардов долларов за «инвестиции» или «вклад капитала», взамен чего их дети будут учиться бесплатно или по сниженной цене, иногда в течение 12 лет.

Многие школы заявляют, что это гражданско-правовая сделка, соглашение сторон добровольное. Допустимо ли, что это также является формой мобилизации капитала? Что касается проектов в сфере недвижимости, мобилизация капитала должна соответствовать нормативным требованиям. Что касается пакетов «инвестиций в образование» — по сути, способа привлечения капитала для школ, — то здесь практически нет никаких нормативных актов.

Между тем, масштабы пакетов образовательных инвестиций также весьма велики: если в международной школе обучается 1000 учеников, то, если в пакете образовательных инвестиций участвует лишь 1/5 или 200 человек, каждый пакет составляет около 5 миллиардов донгов, то школа мобилизует 1000 миллиардов донгов. Если так будет продолжаться, школа легко может попасть в ситуацию, когда «ловят воров голыми руками», и понести за это наказание.

Второй пробел — управление рисками, возникающими в случае неплатёжеспособности частного образовательного учреждения. Если частная средняя школа рассматривается как коммерческое предприятие, она может объявить себя банкротом или прекратить свою деятельность.

Однако общее образование отличается от других видов бизнеса, поскольку требует стабильности и непрерывности. Однако действующий Закон об образовании и устав общеобразовательных учреждений не содержат положений, регулирующих случаи банкротства или утраты школой способности осуществлять свою деятельность.

Вот почему, когда Международная школа AISVN временно закрыта, а ученики «необразованны», власти пребывают в некотором замешательстве и не имеют законных оснований для вмешательства.

Самое осуществимое, что делает Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин, — это убеждать другие школы принимать переводных учеников, если в этом есть необходимость.

Наконец, лазейка кроется в процессе инспекций и аккредитации. Английский центр или частная средняя школа теоретически регулярно проверяются властями или аккредитуются независимыми организациями.

В случае, если образовательное учреждение сталкивается с серьезным кризисом, невиновны ли проверяющие органы или органы аккредитации?

В Сингапуре независимые аккредитационные органы работают очень эффективно и постоянно оценивают деятельность частных учебных заведений, поэтому родители всегда могут узнать о потенциальных рисках заранее.

Социализация образования — правильная политика, снижающая нагрузку на систему государственных школ, расширяющая возможности выбора для учащихся и создающая больше ресурсов для развития образования.

Однако недавние дела о банкротстве школ показывают, что участие государства в управлении по-прежнему необходимо путем создания структур и институтов, связывающих инвесторов обязанностями и защищающих интересы родителей.

Прежде всего, правовой коридор государства обеспечит право учащихся на образование, независимо от государственной или частной школы, независимо от формы обучения.

Источник: https://tuoitre.vn/khi-truong-hoc-vo-no-20240329083246278.htm