По данным Apax Leaders, Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил, что плата за обучение, которую это подразделение должно вернуть родителям, составляет 108,1 млрд донгов, из которых 14,3 млрд донгов уже выплачено, а оставшаяся задолженность составляет около 93,8 млрд донгов. Фото: TRONG NHAN
Он сказал, что его семья не жалела средств на обучение английскому языку своих двоих детей, выбрав два полных пакета обучения стоимостью 112 миллионов донгов (250 занятий) и 25,6 миллиона донгов (96 занятий).
Менее чем через три месяца центр закрылся, и г-н П. вместо того, чтобы возить ребёнка в Apax, перешёл к... сбору денег. Тревожит то, что эта тенденция, когда родители собирают долги, становится всё более распространённой.
Существуют всевозможные способы взыскания долгов. В Биньтхане женщина заплатила более 80 миллионов донгов за полный курс IELTS и получила гарантию, что её ребёнок получит IELTS 7.0. Но потом решила забрать деньги, потому что посчитала преподавание в центре некачественным.
Около пяти групп родителей столкнулись с финансовыми трудностями и хотят выйти из школы, требуя от международной школы возврата средств за обучение, уплаченных авансом. Недавно появились группы родителей, участвующих в деле о банкротстве Apax Leaders и American International School Vietnam (AISVN)...
Можно заметить, что в любой сделке, связанной с оплатой обучения в частных школах, родители и учащиеся по-прежнему остаются «левыми» сторонами из-за юридических пробелов.
В настоящее время Постановление правительства № 81 предусматривает, что плата за обучение должна взиматься ежемесячно, однако многие частные учебные заведения превращают плату за обучение в «образовательные инвестиционные пакеты», «договоры о товариществе», «договоры о внесении капитала»...
При такой форме обучения родители платят школе от нескольких сотен миллионов до нескольких миллиардов долларов за «инвестиции» или «вклад капитала», взамен чего их дети смогут учиться бесплатно или по сниженной цене, иногда в течение 12 лет.
Многие школы заявляют, что это гражданско-правовая сделка, в рамках которой стороны добровольно соглашаются на неё. Допустимо ли, что это также является формой мобилизации капитала? Рассматривая проекты в сфере недвижимости, мобилизация капитала должна соответствовать нормативным требованиям. Что касается пакетов «образовательных инвестиций» — по сути, способа привлечения капитала для школ — то здесь практически нет нормативных актов.
Между тем, масштабы пакетов образовательных инвестиций также весьма велики: если в международной школе обучается 1000 учащихся, и только 1/5, или 200 человек, участвуют в пакете образовательных инвестиций, каждый пакет составляет около 5 миллиардов донгов, то школа мобилизует 1000 миллиардов донгов. При таком раскладе школа легко может попасть в ситуацию, когда «вора поймали с голыми руками», и понести наказание.
Второй пробел — управление рисками, возникающими в случае неплатёжеспособности частного образовательного учреждения. Если частная средняя школа функционирует как коммерческое предприятие, она может объявить себя банкротом или прекратить свою деятельность.
Однако общее образование отличается от других видов бизнеса тем, что требует стабильности и непрерывности. Однако действующий Закон об образовании и правила, регулирующие деятельность общеобразовательных учреждений, не содержат положений, касающихся банкротства или утраты школой способности осуществлять свою деятельность.
Вот почему, когда Международная школа AISVN временно закрыта, а ученики «необразованны», власти пребывают в некотором замешательстве и не имеют законных оснований для вмешательства.
Самое осуществимое, что делает Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин, — это убеждать другие школы принимать переводных учеников, если в этом есть необходимость.
Наконец, лазейка кроется в процессе инспекций и аккредитации. Английский центр или частная средняя школа теоретически регулярно проходят инспекции со стороны органов власти или аккредитуются независимыми организациями.
В случае, если образовательное учреждение сталкивается с серьезным кризисом, невиновны ли проверяющие органы или органы аккредитации?
В Сингапуре независимые аккредитационные органы работают очень эффективно и постоянно оценивают деятельность частных учебных заведений, поэтому родители всегда могут узнать о потенциальных рисках заранее.
Социализация образования — правильная политика, снижающая нагрузку на систему государственных школ, расширяющая возможности выбора для учащихся и создающая больше ресурсов для развития образования.
Однако недавние дела о банкротстве школ показывают, что участие государства в управлении по-прежнему необходимо путем создания структур и институтов, связывающих инвесторов обязанностями и защищающих интересы родителей.
Прежде всего, правовая база государства обеспечит право учащихся на образование, независимо от государственной или частной школы, независимо от формы обучения.
Источник
Комментарий (0)