Как компания A0 погасила свой долг в размере почти 3 миллионов долларов США после выхода из EVN?

EVN продолжит выплачивать два кредита от A0 на общую сумму около 3 миллионов долларов США, которые будут возвращены, когда у вновь созданной компании появится доход от услуг по управлению рынком и регулированию.

Согласно проекту Государственного комитета по управлению капиталом, Национальный диспетчерский центр энергосистемы (А0) после отделения от Vietnam Electricity Group (EVN) станет Национальной компанией по управлению энергосистемой и рынком электроэнергии (NSMO) при этом подчиняясь данному комитету, а затем вернется в ведение Министерства промышленности и торговли .

EVN предоставляет A0 почти 3 миллиона долларов в рамках кредитного соглашения Всемирного банка. Эти средства предназначены для проектов нового диспетчерского центра энергосистемы и информационной инфраструктуры для конкурентного рынка генерации электроэнергии.

Согласно проекту разделения A0, эти кредиты не подвержены кредитным рискам, а сформированные активы закладываются агентствами по рефинансированию, уполномоченными Министерством финансов . В недавно направленном в Комитет по управлению капиталом отчете EVN заявила, что эти два кредита могут быть переданы NSMO после одобрения премьер-министром, в соответствии с правилами управления государственным долгом. То есть, после создания компания подпишет договор рефинансирования, договор ипотеки активов и договор погашения задолженности с агентством по рефинансированию. В период завершения процедур по передаче долговых обязательств EVN продолжит погашать задолженность перед агентствами по рефинансированию, а NSMO погасит эту группу.

Однако нынешняя проблема заключается в отсутствии каких-либо правовых указаний на случай, если EVN продолжит выплачивать долг, сохранять договорные обязательства по повторному заимствованию капитала ОПР у Министерства финансов и урегулировать задолженность между двумя предприятиями.

Эта группа проанализировала, что при передаче активов, полученных в рамках кредитов ОПР, в их первоначальном состоянии, амортизационные расходы будут переданы NSMO, и у EVN больше не будет источника дохода для погашения основного долга по кредитам Министерству финансов. Поэтому EVN предложила Министерству финансов принять предложение о передаче долговых обязательств NSMO. В случае отказа Министерства будут разработаны инструкции по обработке и учету непогашенного остатка по кредиту, обязательств по выплате процентов и комиссий по кредиту между двумя подразделениями.

Технический персонал дежурит в Национальном центре управления энергосистемой (A0). Фото: EVN — Технический персонал дежурит в Национальном центре управления энергосистемой (A0). Фото: *EVN*

Уставный капитал на момент создания Национальной компании по управлению энергосистемой после отделения A0 от EVN составлял 776 млрд донгов, однако капитал до 2028 года четко не определен.

После рассмотрения и расчета потребности в инвестициях на 2024–2028 годы и софинансирования проектов EVN предложила два варианта ежегодного увеличения уставного капитала NSMO.

Вариант 1 , 30%-ное партнерство для проектов стоимостью около 1,426 млрд. донгов, тогда уставный капитал NSMO составит 2,202 млрд. донгов в 2028 году.

Вариант 2 , уставный капитал в 2028 году составит 2 677 млрд донгов, если доля встречного капитала для проектов составит 40% (около 1 900 млрд).

На начальном этапе создания NSMO ожидается, что привлечение капитала будет затруднено. Поэтому EVN рекомендует Комитету по управлению государственным капиталом на предприятиях выбрать вариант 2. Источник дополнительного уставного капитала будет определяться уполномоченным органом собственника – Министерством промышленности и торговли, на основе ежегодного определения уставного капитала и источников финансирования из инвестиционного фонда развития и государственного бюджета.

Кроме того, группа также предложила передать дополнительные активы, около 24 миллиардов донгов, через два проекта, в которые инвестируют другие подразделения, чтобы у A0 было больше ресурсов.

Новая компания, после выхода из состава EVN, будет получать доход преимущественно за счёт расходов на диспетчеризацию и эксплуатацию энергосистемы (SMO) и управление транзакциями на рынке электроэнергии. В настоящее время эти механизмы разрабатываются Министерством промышленности и торговли. Однако это специфическое предприятие, работающее не в целях получения прибыли, поэтому эксплуатационные расходы (включая инвестиции в развитие) взимаются с предприятий электроэнергетической отрасли и включаются в цену электроэнергии.

«В переходный период расходы на регулирование и функционирование рынка электроэнергии должны определяться государством, а конкретные цены должны устанавливаться в соответствии с Законом о ценах», — предложила EVN.

В частности, расходы и цены на диспетчеризацию системы будут включены в годовой план розничных цен на электроэнергию, взимаемый с потребителей. NSMO и EVN заключат договоры на обслуживание в переходный период на основе утвержденных цен. Ежемесячная оплата расходов на диспетчеризацию будет осуществляться Министерством промышленности и торговли.

Группа также предложила Министерству промышленности и торговли создать механизм, который позволит A0 получить доступ к кредитам с низкими процентными ставками, длительным льготным периодам и выплатам основного долга после выхода из EVN, чтобы обеспечить поддержание и развитие инфраструктуры и производственного оборудования.

Например, инвестиционные проекты предприятий, находящихся на ранних стадиях отделения от EVN, нуждаются в специальных механизмах (освобождение от некоторых условий кредитования) для заимствования капитала у Вьетнамского банка развития или коммерческих банков.

Для проектов, требующих большого капитала, инвестиционных проектов до 2030 года, в дополнение к способности предприятий самостоятельно привлекать капитал, Премьер-министру, министерствам и отраслям следует рассмотреть механизмы поддержки привлечения инвестиционного капитала для национальных субъектов хозяйствования за счет государственных инвестиционных источников, официальной помощи в целях развития, гарантий или механизмов поддержки кредитования для строительных инвестиционных проектов, реализуемых национальными субъектами хозяйствования.

Что касается пятилетнего плана развития производства, бизнеса и инвестиций (доходы, затраты и прибыль), EVN подсчитала, что NSMO ежегодно нуждается в средних капитальных затратах в размере 332 млрд донгов и в 379 млрд донгов на регулярные расходы в период с 2024 по 2028 год.

Были предложены три варианта нормативной прибыли компании: 3%, 10% и 15%. При этом нормативная прибыль на момент создания компании составляла около 3% от собственного капитала, что соответствует нормативной прибыли от текущей средней розничной цены на электроэнергию. После вступления в силу новой редакции Закона о ценах эта прибыль будет включена в нормативные акты по регулированию цен и управлению рынком электроэнергии, разрабатываемые Министерством промышленности и торговли.

Подразделение A0 было создано в 1994 году для управления передачей и распределением электроэнергии с целью обеспечения безопасной и стабильной работы энергосистемы. Это подразделение также отвечает за эксплуатацию электростанций, эксплуатацию и регулирование водохранилищ, а также устранение аварий в энергосистеме 500 кВ.

Отделение А0 от EVN было предусмотрено в Постановлении о реструктуризации электроэнергетического сектора в 2017 году, но так и не было реализовано. Передача этого подразделения в ведение Министерства промышленности и торговли была осуществлена по поручению премьер-министра.

Господин Минь

Ссылка на источник