Строго преследовать в суде дела в обществе

Такие наказания, как условные сроки и реабилитация, не связанная с лишением свободы, не только способствуют снижению нагрузки на систему исправительных учреждений, но и все чаще рассматриваются как гуманное направление в уголовной политике, помогающее преступникам исправить свои ошибки и реинтегрироваться в общество. Однако для того, чтобы эти наказания действительно были эффективными в воспитании и профилактике рецидивизма, решающую роль играет общественный надзор за исполнением приговора.

Народная прокуратура округа Фухоа осуществляет непосредственный надзор за исполнением уголовных наказаний в Народном комитете коммуны Хоаан. Фото: Contributor

В Фуйене местная прокуратура наряду со строгим соблюдением правовых норм активно внедряет новаторские методы проверок, внимательно следя за низовыми нормами, особенно в контексте официального вступления в силу Совместного циркуляра 02/2025 Министерства общественной безопасности , Верховной народной прокуратуры и Верховного народного суда.

Не формализовать исполнение решения суда

В действительности, исполнение уголовных наказаний в обществе, таких как условные наказания, реформа, не связанная с лишением свободы и т. д., если не контролировать их вплотную, то положения об исполнении наказаний на местном уровне легко реализуются формально или даже остаются открытыми, что ослабляет эффективность закона. Поэтому роль органов прокуратуры с функцией надзора за строгостью и законностью исполнения наказаний становится все более важной.

За последние годы работа по надзору за исполнением уголовных наказаний в обществе достигла многих положительных результатов. Ежегодно Народная прокуратура двух уровней в провинции разрабатывает план очередных и внеплановых проверок Народных комитетов на уровне коммуны - места, которое непосредственно управляет и контролирует людей, не находящихся под стражей. Только в апреле Народная прокуратура двух уровней в провинции провела 39 прямых проверок Народных комитетов коммун, районов и городов; вынесла заключения и провела 4 повторные проверки по выполнению ранее высказанных рекомендаций и протестов.

Г-н Ле Хонг Хоан, директор Народной прокуратуры района Фухоа, сказал: «При непосредственном судебном преследовании мы не только проверяем соответствующие записи и книги, встречаемся с осужденным, но и координируем действия с местными органами власти для пропаганды и распространения закона, чтобы осужденные могли повысить свою осведомленность о соблюдении положений закона, должным образом реализовывать политику партии, политику и законы государства, а также местные правила».

По словам г-на Хоана, в ходе инспекционного процесса, в целом, работа по исполнению наказаний в сообществе получила внимание со стороны Народного комитета на уровне коммуны, прием и управление людьми, исполняющими наказания, строгие, гарантирующие соблюдение правил. Однако в этой работе все еще есть некоторые недостатки и недоработки, такие как: оценка и комментарии Народного комитета коммуны с лицом, исполняющим наказания, не являются полными, не соответствуют положению лица, исполняющего наказания. В некоторых местах не проводятся периодические комментарии в соответствии с правилами или классифицируются результаты исполнения наказаний, которые не близки к действительности. Фактически, есть случаи, когда люди, отбывающие наказание, совершают повторные преступления из-за плохого управления и образования на местном уровне... «Мы дали рекомендации по устранению нарушений и в то же время попросили агентство по исполнению уголовных наказаний дополнительно усилить работу по проверке и руководству для полиции на уровне коммуны, чтобы улучшить работу по исполнению уголовных наказаний в сообществе в ближайшее время», - сказал г-н Хоан.

Расширение ответственности инспекции согласно новому циркуляру

Важным шагом в надзоре за исполнением уголовных приговоров в обществе является издание Министерством общественной безопасности, Верховной народной прокуратурой и Верховным народным судом Совместного циркуляра 02/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC от 27 февраля 2025 года, регулирующего координацию между компетентными органами в уголовном судопроизводстве, управлении, временном задержании, временном заключении и исполнении уголовных приговоров в случае отсутствия районной полицейской организации (Совместный циркуляр 02/2025). Данный циркуляр вступает в силу с 1 марта 2025 года. Соответственно, на полицию коммун возлагается ряд задач по исполнению уголовных приговоров, таких как: надзор, управление и обучение лиц, отбывающих условные сроки, реформа, не связанная с лишением свободы, пробация, запрет на проживание и запрет на практику. Помимо подготовки записей и отчетности при обнаружении нарушений полиция коммуны/района/города также несет ответственность за консультирование Народного комитета коммуны/района/города по вопросам организации просветительских мероприятий и управления делами лиц, отбывающих наказание в этом районе.

Прокуратура Фу Йена определила, что повышение качества судебного преследования не только защищает закон и права человека, но и является решающим фактором в оказании помощи лицам, отбывающим наказание, не только «закончить свое наказание на бумаге», но и по-настоящему получить образование и исправиться, чтобы стать полезными гражданами общества.

Главный прокурор провинциальной народной прокуратуры Фам Чунг Туан

В этом контексте роль прокуратуры еще больше подтверждается. По словам директора Народной прокуратуры провинции Фуйен Фам Чунг Туана, совместный циркуляр 02/2025 расширил сферу надзора, обязывая Народную прокуратуру не только контролировать исполнение судебных решений, вынесенных Народным комитетом на уровне коммуны, но и напрямую контролировать полицию на уровне коммуны — подразделение, в первую очередь отвечающее за надзор и обучение лиц, отбывающих наказание. Это необходимо для того, чтобы все этапы процесса исполнения наказания выполнялись в соответствии с законом, не упуская ни одного нарушения.

Для строгого выполнения настоящего циркуляра Провинциальная народная прокуратура поручила главам народных прокуратур районов, поселков и городов изучить и досконально разобраться в содержании циркуляра; одновременно с этим организовать всесторонний надзор за деятельностью по обеспечению соблюдения уголовных норм в обществе, особенно в полиции на уровне общин, на которую возложена основная ответственность.

«Исходя из этого, прокуратура Фу Йена определила, что улучшение качества судебного преследования не только защищает закон и права человека, но и является решающим фактором в оказании помощи людям, отбывающим наказание, не только «закончить свои сроки на бумаге», но и по-настоящему получить образование и исправиться, чтобы стать полезными гражданами общества», - сказал г-н Фам Чунг Туан.

Источник: https://baophuyen.vn/phap-luat/202504/kiem-sat-nghiem-minh-an-tai-cong-dong-27b12b6/