Часть 1: Государство и народ работают вместе

В последние годы экономический рост округа Куиньфу значительно ускорился, и он стал новым полюсом экономического роста провинции. Ключевым фактором, обусловившим эти изменения, стало особое внимание, уделяемое Куиньфу развитию транспортной инфраструктуры. Это ключевая задача для инвестиций, создающая импульс для быстрого и устойчивого экономического развития.

Прежде чем построить дом, семья господина Май Ван Хоя из деревни Сай, коммуны Ан Куй (Куинь Фу) отодвинула более 2 м своей земли, чтобы можно было расширить дорогу.

Для развития экономики, прежде всего, необходимо развивать транспортную инфраструктуру. После 16-го съезда партии района Куиньфу (2020–2025 гг.) в районе появилось множество интересных и креативных идей, получивших поддержку населения.

Транспортная инфраструктура — 1 из 3 стратегических прорывов

Куиньфу имеет выгодное расположение, гранича с провинциями Хайзыонг, Хынгйен и городом Хайфон. В частности, Куиньфу граничит с экономической зоной Тхайбинь и находится в ключевом экономическом треугольнике Ханой — Хайфон — Куангнинь, где пограничные пункты всегда работают без сбоев. Через район проходит национальное шоссе № 10 протяженностью 11 км; скоростная автомагистраль Ханам — Тхайбинь протяженностью 5 км соединяет национальное шоссе № 10 с южной частью Ханоя. Протяженность провинциальной дорожной сети составляет 53,9 км (DT.396B, DT.455, DT.452), соединяя районы Тхайбинь, Хынгха и Донгхынг.

Четко определив местные преимущества, постановление XVI съезда района поставило задачу развития транспортной инфраструктуры как одно из трех стратегических направлений развития экономики района.

Товарищ Нгуен Ван Ньем, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного совета района Куиньфу, подтвердил: «Если экономика Куиньфу хочет развиваться, она должна сосредоточиться на развитии транспортной инфраструктуры. Только синхронизированная транспортная инфраструктура может привлечь инвестиции и иметь целостную транспортную систему, что делает ее удобной для людей, тем самым способствуя развитию торговли и услуг. Однако основной вопрос заключается в наличии ресурсов, а самым большим ресурсом являются не что иное, как люди. Для местности с ограниченными ресурсами, такой как Куиньфу, если она полагается только на районный бюджет, не полагаясь на ресурсы от людей, может быть сложно завершить транспортную систему района к 2030 году. Только когда государство и народ будут работать вместе, все будет успешным.

Люди согласились пожертвовать землю, чтобы помочь строительному подразделению скорее реализовать проект.

Люди жертвуют «дюйм золота»

Определив, что для строительства транспортной дороги первым делом необходимо качественно провести расчистку участка (GPMB). Однако на практике GPMB всегда представляет собой сложную задачу. Это также беспокоит Куинь Фу в процессе реализации проекта. Чтобы люди поняли и согласились пожертвовать «золотой дюйм», округ Куинь Фу решил, что необходима дорожная карта, конкретные и креативные подходы к работе и мобилизовать всю политическую систему для участия в проекте, направленном на благо людей.

13 июля 2021 года Постоянный комитет районного комитета партии Куиньфу опубликовал заключительное уведомление № 220 о мобилизации населения для добровольного предоставления прав землепользования без их возврата для модернизации и ремонта транспортных путей. После выпуска заключительного уведомления к реализации решения были привлечены различные секторы и организации – от района до населённых пунктов, – уделяя особое внимание пропаганде и мобилизации.

Товарищ Нгуен Нгок Нхыонг, директор Центра развития земельного фонда и промышленных кластеров округа Куиньфу, поделился: «Мы решили, что для того, чтобы люди согласились и добровольно пожертвовали землю, первое, что мы должны сделать, — это пропагандировать и мобилизовать людей, чтобы они поняли практическую пользу пожертвования земли. Только когда люди поверят и поймут, люди будут добровольно жертвовать землю».

Жители коммуны Ан Тхань (Куинь Фу) добровольно пожертвовали землю и активы на ней для ремонта и модернизации дорог.

Проект дороги от коммуны Анап до моста О в коммуне Анвинь через улицу Тхай Ха протяженностью более 2,3 км ранее был очень узким, особенно участок моста О, который был серьёзно изношен, что затрудняло движение транспорта. Когда строительство только началось, местные жители также были крайне обеспокоены, поскольку речь шла о более чем 200 домохозяйствах с жилыми участками вдоль дороги.

Товарищ Нгуен Ван Де, секретарь партии и председатель Народного совета коммуны, сказал: «Большое количество домохозяйств, которые необходимо расчистить, станет препятствием для реализации проекта, поскольку затрагивает их интересы. Однако мы решили, что если мы хотим быстро расчистить землю, мы должны провести хорошую пропагандистскую работу, чтобы люди могли понять суть, преимущества и цели строительства дороги. Для реализации проекта Комитет партии коммуны издал специальное постановление, Народный комитет коммуны разработал план реализации; секторы, профсоюзы и низовые общины деревень участвовали в пропаганде, ходили по домам, чтобы мобилизовать и убедить людей добровольно предоставить землю. Были созданы группы пропаганды и мобилизации, ядром которых стали партийные кадры и члены партийных ячеек. Пользуясь временем после полудня и вечером, люди ходили по семьям, чтобы агитировать и мобилизовать. Дождь медленно накрапывал, люди правильно поняли политику открытия дороги и согласились предоставить землю государству для расчистки земли под строительство дороги, проходящей через этот район. После недели агитации все домохозяйства, имеющие землю вдоль дороги, добровольно пожертвовали более 8872 квадратных ^метров жилой земли и сельскохозяйственных угодий вместе с активами на этой земле, а некоторые домохозяйства пожертвовали почти 100 ^{квадратных метров} жилой земли.

Жители Куиньфу поддержали не только окружные дороги, но и некоторые провинциальные дороги, строительство которых было профинансировано провинцией. В ходе реализации проекта жители округа Куиньфу добровольно пожертвовали землю. Длина дороги DT.455, проходящей через коммуну Донгтьен, составляет 4,1 км. Все 195 домохозяйств, через которые проходит проект, согласились добровольно пожертвовать 2270 м² ^жилой земли, а 138 домохозяйств пожертвовали ^{22 000 м²} сельскохозяйственных угодий для реализации проекта.

Г-н Фам Минь Сон из деревни Куан Динь Нам, коммуны Донг Тиен, признался: «После того, как провинция и район запланировали открыть шоссе 455 через территорию моего дома, с помощью пропаганды и мобилизации, видя преимущества расширения дороги не только для нас самих, но и для наших детей и внуков, моя семья пожертвовала 40 квадратных ^метров жилой земли, где проходил проект, бетонный двор, который я также снес, чтобы проект можно было скорее реализовать».

После почти двух лет реализации Уведомления о завершении № 220 в округе Куинь-Фу почти 4000 домохозяйств добровольно пожертвовали около 400 000 ^м² жилых и сельскохозяйственных угодий, а также земельные активы для модернизации, расширения и ремонта 19 транспортных магистралей в 30 коммунах и городах, что позволило сэкономить государственному бюджету более 452 миллиардов донгов. Благодаря пожертвованиям населения, округ спланировал новые образцовые сельские жилые районы и организовал аукционы по продаже прав на землю, что позволило собрать более 1000 миллиардов донгов для создания ресурсов для базового строительства.

(продолжение)

Нгуен Куонг
(Работы, участвующие в VIII конкурсе «Золотой Серп и Молот» - 2023)

Ссылка на источник