Рычаг всё ещё... ждёт своего часа.
В качестве одного из решений по использованию возможностей для возрождения туристической отрасли министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг предложил расширить список городов, пилотирующих развитие ночной экономики . Одновременно он предложил изучить политику поддержки развития ночного туризма наряду с другими видами туризма. Это не первый случай, когда ночная экономика упоминается как решение для использования возможностей в условиях экономических трудностей.
Нынешняя формула планирования ночной развлекательной деятельности по-прежнему ограничивается пешеходными улицами, с добавлением заведений общественного питания.
В конце 2020 года, когда пандемия начала брать под контроль, премьер-министр подписал указ об утверждении Плана развития ночной экономики с целью максимального использования новых возможностей экономического развития и повышения доходов и уровня жизни населения. Сразу после этого ряд туристических городов предприняли усилия по активизации ночной экономики, чтобы туристы оставались «в тонусе». В Дананге были организованы масштабные ночные музыкальные фестивали и уличные карнавальные представления, а также открыт ночной пляж Ми Ан, пешеходная улица Ан Тхуонг и добавлено в программу шоу воды и огня на мосту Дракона по пятницам в дополнение к субботам и воскресеньям… Хошимин также ускорил темпы реализации ряда проектов ночных рынков и пешеходных улиц. Бен Тре, Кантхо, Хюэ, Биньтхуан… также последовательно приняли Планы развития ночной экономики с бюджетами в сотни и тысячи миллиардов донгов.
Однако общим знаменателем всех местных проектов развития ночной экономики является то, что они сосредоточены только на ночных рынках, фуд- стритах и развлекательных мероприятиях, которые в лучшем случае длятся до 23:00, а затем закрываются. Ожидалось, что ночная экономика оживит туризм и создаст экономический прорыв после пандемии, но в реальности она сталкивается с растущими трудностями. Одна из причин, по мнению многих экономических экспертов, заключается в том, что местные органы власти по-прежнему работают в основном в небольших масштабах, фрагментарно, без центрального координирующего органа и необходимых механизмов и политики для построения систематической и эффективной модели ночной экономики.
Лишь в июле этого года Министерство культуры, спорта и туризма официально опубликовало план развития ночного туризма в 12 известных городах. План предусматривает создание к 2025 году как минимум одной модели развития ночного туризма в Ханое, Куангнине, Хайфоне, Тхуа Тхиен-Хюэ, Дананге, Кханьхоа, Хойане (Куангнаме), Далате (Ламдонге), Кантхо, Фукуоке (Кьензянге), Хошимине и Бариа-Вунгтау. Ханой, Дананг и Хошимин обязаны создать отдельные развлекательные комплексы для ночного отдыха. Помимо увеличения числа туристов и их расходов, туристическая индустрия также стремится увеличить продолжительность пребывания (как минимум на одну ночь) как внутренних, так и иностранных туристов. Одновременно с утверждением Национальным собранием новой, более либеральной визовой политики, комплексный план Министерства культуры, спорта и туризма по развитию ночной экономики, как ожидается, станет значительным прорывом для туризма и экономики Вьетнама.
По словам доцента Тран Динь Тхиена, бывшего директора Вьетнамского института экономики, ночная экономика является новым конкурентным преимуществом для современного городского развития. При посещении города или населенного пункта наблюдение за временем закрытия магазинов и ресторанов может дать представление о «здоровье» его экономики. Развитие ночной экономики требует от местных властей быстрого развития туризма, диверсификации развлекательной и коммерческой деятельности, а также оживления опустевших городских районов в ночное время. Поэтому при целенаправленной и тщательной реализации ночная экономика станет решением для использования экономических возможностей и рычагом для быстрого возрождения туристической индустрии. К сожалению, непредсказуемые экономические колебания последних лет, в сочетании со снижением потребительских расходов и туризма, создают значительные препятствия для этой движущей силы.
Раскрытие новых взглядов и политических подходов.
В проекте Министерства культуры, спорта и туризма по развитию ночного туризма в 12 городах упоминается изучение возможности корректировки часов работы заведений, что позволит продолжать ночные развлечения до 6 утра следующего дня. Это считается новаторским предложением, поскольку после многолетних дебатов ночным клубам в Хошимине – самом динамично развивающемся экономическом центре страны – лишь недавно разрешили продлить часы работы до 2 часов ночи вместо полуночи. Караоке, пожалуй, самый популярный вид ночных развлечений, разрешено работать только до полуночи. Кинотеатрам постоянно угрожают штрафами, если они открываются после полуночи, а предложение о продлении часов работы до 2 часов ночи следующего дня до сих пор не одобрено спустя более года.
В то время как Вьетнам по-прежнему не решается отменить комендантский час, правительство Таиланда недавно решило провести пилотный проект, разрешающий развлекательным заведениям, таким как пабы, бары, рестораны и караоке-бары, работать до 4 утра вместо нынешних 2 часов ночи. Новая политика будет введена с 15 декабря в четырех туристических городах: Бангкоке, Чонбури, Пхукете и Чиангмае. Правительство Таиланда считает, что разрешение развлекательным заведениям работать дольше поможет увеличить доходы от туризма, а пик туристического сезона в конце года — идеальное время для увеличения числа посетителей. Прежде чем продлить часы работы для туристов, помимо традиционных вариантов ночной жизни, таких как клубы и ночные рынки, Таиланд в последние годы также стремится развивать новые ночные программы, сочетая розничную торговлю с культурой, творчеством и организацией международных выставок.
Рассматривая пример Таиланда, профессор Во Дай Луок, бывший директор Института мировой экономики и политики, считает, что для развития ночной экономики Вьетнама необходимо прежде всего удовлетворить потребности. Страны Юго-Восточной Азии в целом имеют схожие климатические условия и обычаи, характеризующиеся длинными ночами и тем, что люди не засиживаются допоздна. Однако Таиланд успешно развил ночные туристические зоны и сильную ночную экономику благодаря большому количеству туристов. Поскольку туристы стремятся к ночным развлечениям, правительство может планировать развитие районов с высоким туристическим потоком, создавая привлекательные и разнообразные продукты на основе открытой и гибкой политики. Вьетнам также хочет развивать свою ночную экономику, поднимая этот вопрос 5-7 лет назад, но до сих пор не уверен в этом, поскольку еще не определил подходящую модель и не осмелился выйти за рамки ограничений в своем мышлении и политике.
«Ночной экономике нужны развлечения, еда, магазины, бары, пабы, ночные клубы, казино, торговые центры… это всем известно. Но где и как это следует организовать надлежащим образом? Например, улица Та Хиен в Ханое переполнена туристами, и западным людям это нравится. Они с удовольствием веселятся всю ночь напролет, но если это смешивается с жилыми районами и оказывает такое негативное воздействие, как это может быть устойчивым в долгосрочной перспективе? Не говоря уже о том, что если это просто еда и напитки, им станет скучно максимум через 2-3 часа. Если вы хотите, чтобы они веселились всю ночь, какие еще развлечения необходимы?» — задал вопрос профессор Во Дай Луок.
По его словам, учитывая вьетнамские обычаи и относительно небольшое количество иностранных туристов по сравнению с Таиландом и Сингапуром, масштабное и активное развитие ночной жизни пока невозможно. Поэтому необходимо избирательное развитие. Власти и местные органы власти должны учиться на опыте других стран, изучая реальные потребности, чтобы определить, какие районы обладают наибольшим потенциалом. В этих районах, какие территории, улицы и проспекты привлекают множество иностранных туристов и подходят для развития зон ночных развлечений? Какие места подходят для организации культурных мероприятий и событий? После планирования мест необходимо разработать открытые политики и механизмы, позволяющие районам развивать разнообразные и уникальные продукты и услуги в сфере ночных развлечений.
При надлежащем планировании можно мобилизовать человеческие ресурсы, построить инфраструктуру, разработать специализированные ночные продукты и управлять ими централизованно... Только после успешного пилотного проекта это можно будет постепенно тиражировать по всей стране.
Профессор Во Дай Луок , бывший директор Института исследований мировой экономики и политики.
Ссылка на источник
Комментарий (0)