Уточнение полномочий по оценке проектов по предупреждению и тушению пожаров

(Chinhphu.vn) - Положения пункта 1 статьи 8 Постановления № 105/2025/ND-CP и пункта d пункта 1 статьи 17 Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании не противоречат друг другу, а предусматривают различные случаи для обеспечения полноты.

Согласно пункту 1 статьи 9 Постановления № 105/2025/ND-CP, работы, указанные в Приложении III к настоящему Постановлению, должны иметь проектную документацию по предотвращению и тушению пожаров, проводимую полицейским органом.

В пункте «г» пункта 1 статьи 17 Закона «О противопожарной защите, тушении пожаров и спасательных работах» установлено, что инвестор и собственник строительства организуют проведение экспертизы по содержанию, указанному в пункте «д» и пункте «ж» пункта 1 статьи 16 настоящего Закона, для строительного проекта, реализуемого после базового проекта строительства, не подлежащего экспертизе противопожарного проекта Органом общественной безопасности. То есть для строений, не включенных в Приложение III, инвестор обязан самостоятельно провести экспертизу противопожарного проекта.

Однако, согласно пункту 1 статьи 6 Постановления № 105/2025/ND-CP, лицо, принимающее инвестиционное решение, инвестор и заказчик строительства обязаны самостоятельно проводить оценку проекта противопожарной безопасности и пожаротушения в соответствии с положениями пункта а и пункта d пункта 1 статьи 17 Закона о противопожарной безопасности и спасательных работах для инвестиционных проектов в строительстве и строительных работ, указанных в Приложении III к настоящему Постановлению, оценка которых не входит в компетенцию специализированных строительных агентств.

Г-жа Ле Туи спросила: «В Приложении III указан Перечень работ и транспортных средств, подлежащих оценке проектирования в целях предотвращения и тушения пожаров специализированными органами управления. Поэтому обоснованно ли, что пункт 1 статьи 6 Постановления № 105/2025/ND-CP предусматривает, что инвесторы и владельцы самостоятельно оценивают проектирование проектов и работ, указанных в Приложении III? Противоречат ли положения пункта d статьи 17 Закона о предупреждении, тушении пожаров и спасании положениям пункта 1 статьи 6 Постановления № 105/2025/ND-CP?»

Министерство общественной безопасности по данному вопросу ответило следующим образом:

Приложение III к Постановлению № 105/2025/ND-CP устанавливает «Перечень строительных работ и транспортных средств, подлежащих экспертизе проектов по предупреждению и тушению пожаров специализированными органами управления».

Для проектов, подлежащих экспертизе отчетов об обосновании целесообразности инвестирования в строительство, строительные проекты, реализуемые после базового проектирования в специализированных строительных организациях и включенные в Приложение III к Постановлению № 105/2025/ND-CP, должны иметь проекты по предупреждению и тушению пожаров, прошедшие экспертизу в специализированных строительных организациях.

Таким образом, проекты, указанные в Приложении III к Постановлению № 105/2025/ND-CP, не подпадающие под оценку специализированных строительных агентств, должны соответствовать положениям пункта 1 статьи 8 Постановления № 105/2025/ND-CP.

Кроме того, пункт 1 статьи 16 Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании устанавливает:

«1. При разработке или корректировке проектов инвестиционных проектов в сфере строительства, проектировании объектов, реконструкции или изменении функционального назначения объектов, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Закона, а также при возведении временных объектов в соответствии с положениями законодательства о строительстве должны быть предусмотрены решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров, соответствующие функциональному назначению и характеристикам объектов и обеспечивающие выполнение следующих требований:

а) Расстояние предупреждения и тушения пожаров;

б) Дороги, парковки и открытые пространства, используемые для предотвращения пожаров, тушения пожаров, спасательных работ и оказания помощи;

в) Решения по эвакуации;

г) Расчетный уровень огнестойкости, решения по предотвращению пожара и предотвращению распространения пожара;

г) Решения по борьбе с дымом;

д) Электрическая система предупреждения и тушения пожаров;

ж) Противопожарное оборудование и системы».

Для проектов, указанных в Приложении III Постановления № 105/2025/ND-CP, а также в случаях, когда отчет об обосновании инвестиций в строительство не подлежит оценке в специализированном строительном органе, лицо, принимающее инвестиционное решение, организует оценку содержания, указанного в пункте 1 статьи 16 Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

Для работ, указанных в Приложении III Постановления № 105/2025/ND-CP, а также в случаях, когда строительный проект реализуется после базового проекта и не подлежит оценке в специализированной строительной организации, инвестор и заказчик работ организуют оценку содержания, указанного в пунктах а, б, в, г и дд пункта 1 статьи 16 Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

Норма об организации инвесторами и заказчиками строительства экспертизы проектов по предупреждению и тушению пожаров для объектов строительства, не подлежащих экспертизе специализированными строительными организациями, необходима для обеспечения требований по предупреждению и тушению пожаров.

Для проектов, не включенных в Приложение III Постановления № 105/2025/ND-CP, инвестор и владелец проекта организуют экспертизу содержания, указанного в подпункте «e» и подпункте «g» пункта 1 статьи 16 Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании, для строительных проектов, реализуемых после базового проекта.

Положения пункта 1 статьи 8 Постановления № 105/2025/ND-CP и пункта d пункта 1 статьи 17 Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании не противоречат друг другу, а предусматривают различные случаи для обеспечения полноты.

Чинхпху.вн

Источник: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm