Проблемы, когда предприятия задолжали страховку и пособия

Многие работники по всей стране оказались в бедственном положении, поскольку их предприятия задолжали им деньги и долгое время уклонялись от выплат по социальному страхованию, что привело к отсутствию карты медицинского страхования для прохождения медицинского обследования и лечения, невозможности пользоваться пособиями по беременности и родам, отпусками по болезни, несчастными случаями на производстве или даже потере права на получение пенсии...

Предприятия, имеющие задолженность по социальному страхованию, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Туа Тьен Хюэ назвал 400 предприятий, которые задолжали по страхованию своих работников более 150 миллиардов донгов

Тем временем многие предприятия продолжают работать в обычном режиме, избегая ответственности и перекладывая бремя на работников. Столкнувшись с этой тревожной ситуацией, властям необходимо принять более решительные меры для защиты законных прав работников.

Посвяти жизнь, ничего не получи взамен

Уже больше года в маленьком доме госпожи Нгуен Тхи Ханг (коммуна Трук Тханг, провинция Ниньбинь ) царит гнетущая атмосфера. У женщины худощавая фигура, а в глазах постоянно мелькает тревога, ведь после смерти мужа, который скончался больше года назад, ей пришлось пережить нелегкий период материнства и заботы о семье.

Г-жа Сау пыталась остаться в компании только для того, чтобы иметь возможность выплачивать полную сумму социального страхования.

Потеряв кормильца семьи, г-жа Ханг вынуждена одна растить троих детей. Её единственное желание — социальная страховка и пособие по беременности и родам, чтобы облегчить бремя заработка. Однако эта, казалось бы, очевидная цель сейчас стала для г-жи Ханг слишком далёкой.

Г-жа Ханг работала с самого начала в компании Viet Phat - Hai Phu Company, адрес: коммуна Хайсуань, провинция Ниньбинь (бывшая деревня Май Куен, коммуна Хайфу, район Хайхау, Намдинь ). До этого г-жа Ханг всегда верила, что если она будет усердно работать, то всего будет достаточно, как минимум медицинской страховки на случай болезни или пособия по беременности и родам при рождении ребенка. Но с декабря 2022 года эти, казалось бы, небольшие льготы были отменены, когда компания начала задолжать по социальному страхованию. Не было никаких пособий по беременности и родам, медицинская страховка была заблокирована, каждый раз, когда она шла к врачу или отвозила ребенка в больницу, ей приходилось занимать деньги, чтобы заплатить.

«Много раз я чувствовала усталость и недомогание, но не решалась взять выходной. Дома трое детей, и если я не выйду на работу, как я буду есть? Но чем больше я пыталась остаться в компании, чтобы дождаться страховки, тем меньше я её видела», — сказала г-жа Ханг и надолго замолчала.

История г-жи Ханг не уникальна. В коммуне Нинь Кыонг (провинция Нинь Бинь) г-жа Чан Тхи Сау тоже ждёт очень простого: полной выплаты страховки. Как одна из сотрудниц, которая дольше всех в компании получала задолженность по социальному страхованию, г-жа Сау понимает это чувство тоски, надежды, а затем разочарования каждый раз, когда компания обещает: «Выплатят в следующем месяце». Некоторые из её коллег сменили работу, другие вернулись в родные города, но только она и ещё несколько человек пытаются остаться. «Мы с коллегами даже согласились с тем, что компания должна нам зарплату, просто надеясь получить полную выплату страховки. Компания обещала выплатить в марте, но обещание так и осталось всего лишь обещанием», — с грустью поделилась г-жа Сау.

В самом сердце шумного Ханоя многие женщины, работавшие ранее в акционерном обществе «Игартен» (городской округ Юго-Восточный Тран Зуй Хынг, район Йен Хоа), также оказались в подобной ситуации. Не получая пособия по беременности и родам, не получая обещанных комиссионных за трудоустройство, их жизнь, и без того с трудом сводившаяся к аренде жилья и уходу за детьми, стала ещё более невыносимой.

Г-жа Данг Тхи Тху Хиен из Хайфона проработала в Igarten более 11 лет, получая зарплату в 8 миллионов донгов в месяц. «Они должны мне пособие по беременности и родам и премию за производительность почти в 40 миллионов донгов. Когда я узнала, что компания не выплачивает взносы на социальное страхование, мне пришлось уволиться. Но я и не думала об этом, уходя с пустыми руками», — сказала г-жа Хиен.

Недавно, 16 апреля, Департамент внутренних дел Куангнама совместно с Minh Hoang 2 Garment Company Limited и соответствующими подразделениями организовал диалог с почти 200 работниками по вопросам задолженности по социальному страхованию и льготам.

В диалоге приняли участие работники компании Minh Hoang 2 Garment Company Limited.

Известно, что компания Minh Hoang II Garment Company Limited (город Дананг) просрочила выплату социального страхования на сумму почти 10,3 млрд донгов.

Г-жа Тран Ти Х. проработала в компании почти 8 лет, но недавно уволилась в связи с переходом на другую работу. Заполняя документы, она была шокирована, узнав, что компания задолжала по социальному страхованию и до сих пор не закрыла счёт. «Больше всего меня беспокоит, что в будущем мои права не будут защищены. Я проработала долго, и теперь мне приходится нести на своих плечах всё то, чем я могла бы наслаждаться», — призналась г-жа Х.

Г-н Нгуен Тхань Сон, проработавший 36 лет в компании Nha Trang Shipbuilding Company Limited, также оказался в тяжёлом положении. В частности, г-н Сон вышел на пенсию в 2023 году, но до сих пор не закрыл страховую книжку, поскольку Nha Trang Shipbuilding Company Limited задолжала ему страховку за 5 лет и 2 месяца. Г-н Сон сказал, что надеялся лишь на то, что, достигнув пенсионного возраста, он сможет спокойно жить на пенсии. Но теперь эта надежда обернулась разочарованием, поскольку ему пришлось самостоятельно оплачивать даже медицинскую страховку.

В той же компании, что и г-н Сон, молодой работник г-н Нгуен Танг Лой также оказался в ситуации, когда выплата пособий была приостановлена. «Каждый месяц из моей зарплаты вычитается полная сумма страховки, но компания ничего не платит. Теперь я не могу подать заявление на пособие по безработице, потому что трудовой книжка ещё не закрыта», — беспомощно сказал г-н Лой.

28 мая 2025 года Управление социального страхования провинции Кханьхоа объявило о вынесении 19 решений о наложении штрафов на предприятия, имеющие долгосрочную задолженность по социальному страхованию, на общую сумму до 825 миллионов донгов. Список возглавляет компания Nha Trang Shipbuilding Company Limited, задолжавшая более 21 миллиарда донгов с 2010 года по настоящее время.

Среди этих сухих цифр – тысячи, десятки тысяч жизней, застрявших в нищете. Они не просят слишком многого, просто надеются увидеть признание своих лет упорного труда, обеспеченных базовыми благами. Медицинской страховкой, пособием по беременности и родам, пенсией после выхода на пенсию. Им нужны не обещания и, конечно же, не молчание. Потому что за огромными суммами страховых долгов стоят реальные жизни, реальные истории, и если их вовремя не спасти, многие другие – госпожа Ханг, госпожа Сау, госпожа Хиен… – останутся ни с чем после всей жизни, отданной своему делу.

Тревожные цифры и правовые пробелы, которые необходимо закрыть

Согласно последнему заявлению Службы социального обеспечения Вьетнама, задолженность по страхованию висит на плечах трудящихся на сумму более 22 000 миллиардов донгов. Эта цифра не только отражает серьёзность ситуации с уклонением от уплаты страховых взносов, но и вызывает тревогу относительно эффективности законодательства в защите прав трудящихся.

Многие работники попадают в беду, когда предприятия задолжали социальное страхование.

К концу апреля 2025 года общая сумма задолженности по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице по всей стране превысила 22 300 млрд донгов, увеличившись на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Более 10 000 предприятий имели задолженность сроком от 6 месяцев до многих лет, что напрямую затрагивало сотни тысяч работников. Примечательно, что многие из этих предприятий продолжали работать в штатном режиме, получали доход и даже прибыль, но намеренно не сотрудничали с агентством социального страхования для устранения нарушений.

Только в Ханое почти 2000 предприятий имеют задолженность более 1300 миллиардов донгов, некоторые из которых находятся в долгах уже от 5 до 10 лет. Это говорит о том, что уклонение от страховых обязательств, похоже, стало «привычкой» для некоторых предприятий, при этом наиболее очевидные и прямые последствия приходится нести именно работникам.

Уклонение от уплаты взносов социального страхования или задержка их уплаты не является пробелом в законодательстве. Напротив, действующая правовая система имеет достаточно полное и строгое регулирование. Пункт 1 статьи 214 Уголовного кодекса 2015 года (с поправками 2017 года) чётко гласит: уклонение от уплаты взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице за работников в течение 6 месяцев и более может повлечь за собой уголовное преследование с лишением свободы на срок до 7 лет, штрафом в размере до 1 миллиарда донгов или приостановлением деятельности. Статья 122 Закона о социальном страховании 2014 года также позволяет агентству социального страхования подавать иски на предприятия в суд в случае задержки или отказа от сотрудничества. Кроме того, Указ 12/2022/ND-CP чётко предусматривает административные штрафы в размере от 50 до 75 миллионов донгов за нарушение порядка уплаты взносов социального страхования.

Однако реальность свидетельствует о слабости правоохранительных органов. В 2024 году по всей стране было возбуждено всего четыре дела о нарушениях, что крайне мало по сравнению с десятками тысяч предприятий, имеющих страховые взносы. По данным Службы социального обеспечения Вьетнама, это связано с тем, что передача материалов в следственный орган по-прежнему сопряжена со множеством трудностей, особенно при оценке ущерба и проверке субъективной воли предприятий.

Кроме того, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама также заявила: действующее законодательство допускает судебные иски, но судебный процесс длительный и дорогостоящий, а окончательные результаты исполнения гражданских решений в большинстве случаев весьма неудовлетворительны. Инспекция Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел признала, что специализированные инспекционные силы слишком редки, в то время как число предприятий, подлежащих проверке, слишком велико, что приводит к «переполнению».

В этой связи многие компании воспользовались юридическими лазейками, чтобы уклониться от выполнения своих обязательств. Некоторые компании намеренно заключают трудовые договоры сроком менее 3 месяцев, не требуя взносов в социальное страхование, или выплачивают зарплату наличными, чтобы не декларировать фактический доход. Многие компании не предоставляют список своих сотрудников в органы социального страхования, чтобы избежать ответственности. Это распространённые уловки, которые существуют уже много лет и с которыми не борются должным образом.

Работники, особенно женщины, пожилые работники и родители-одиночки, находятся в наиболее неблагоприятном положении. Они не только теряют пособия по беременности и родам, больничные и медицинскую страховку, но даже их пенсии находятся под угрозой.

Помимо строгого контроля, необходимо также устранить лазейки, которыми злоупотребляют. Одно из заметных предложений — внесение поправок в Закон о социальном страховании, обязывающих все трудовые договоры сроком от 1 месяца и более участвовать в социальном страховании, независимо от типа. Одновременно необходимо дополнить положения о личной ответственности руководителей предприятий за задолженность по социальному страхованию, чтобы избежать ситуации, когда предприятия «объявляют дефолт» и затем банкротятся, а работники теряют всё, и никто не берёт на себя ответственность.

Также подчёркивается необходимость прозрачности. В ближайшее время Служба социального обеспечения Вьетнама продолжит публиковать список предприятий, задолжавших по социальному страхованию, на электронном информационном портале и в средствах массовой информации. Это не только создаёт общественное давление, но и помогает сотрудникам чётко понимать статус предприятия, в котором они работают, и принимать правильные решения. Кроме того, применение технологий, в частности, позволяющих сотрудникам просматривать коды социального страхования и историю платежей в приложении VssID, считается эффективным инструментом повышения инициативности и прозрачности.

Ещё один важный момент, требующий законодательного закрепления, — это расширение полномочий профсоюзов и трудовых инспекторов. Эти организации должны иметь право применять экстренные меры, такие как заморозка корпоративных счетов и запрет руководителям компаний покидать страну в случае серьёзных долгов по социальному страхованию. Нельзя снова оставлять работников одних, сталкивающихся с безответственностью на том самом месте, где они провели свою юность.

Социальное страхование — это не «льготное», а законное право, чётко прописанное в законе. Без решительных, решительных и существенных действий со стороны властей порочный круг «долги — промедление — невежество» будет продолжаться, что приведёт к долгосрочным последствиям не только для работников, но и для национальной системы социального обеспечения.

Источник: https://baolangson.vn/lao-dao-khi-doanh-nghiep-no-bao-hiem-che-do-5052554.html