Заполнение «пробелов» в контроле за убоем скота и птицы

Многочисленные нарушения ветеринарной гигиены и условий безопасности пищевых продуктов.

В настоящее время во Вьетнаме имеется большое поголовье крупного рогатого скота и птицы: 2,5 миллиона буйволов, 6,53 миллиона коров и 558 миллионов голов домашней птицы. Однако забой скота и птицы по-прежнему сталкивается с множеством трудностей и недостатков, которые необходимо решить.

Согласно статистике, в настоящее время в стране насчитывается всего 463 централизованных скотобойни, в то время как число мелких скотобоен достигает 24 654. Большинство мелких скотобоен и птицеводческих хозяйств не отвечают требованиям к помещениям, оборудованию, процессам убоя и сохранности пищевых продуктов. Уровень контроля на этих небольших скотобойнях составляет лишь около 18,6%, что приводит к высокому риску возникновения заболеваний и безопасности пищевых продуктов.

Были инвестированы средства в модернизированные концентрированные бойни для скота и птицы, но они вынуждены работать с ограниченной производительностью.

Фактически, планирование и управление убойной деятельностью по-прежнему неадекватны, необоснованны и нескоординированы между органами управления. Законодательство, регулирующее убой скота, по-прежнему имеет множество пробелов, не соответствует реалиям, а меры пресечения нарушений нестроги и неэффективны.

Между тем, профессиональные органы контроля и ветеринарная система испытывают нехватку кадров, во многих районах ветеринарные службы отсутствуют, что затрудняет управление кадрами для проведения карантина, контроля за убоем и ветеринарно-санитарного контроля на данной территории. Кроме того, этих сил недостаточно для контроля мелкомасштабной деятельности по убою скота на подведомственной территории, что приводит к многочисленным нарушениям ветеринарно-санитарных норм и безопасности пищевых продуктов.

Ещё большую тревогу вызывает то, что легкомысленное потребление продуктов питания непреднамеренно способствует распространению на рынке продуктов животного происхождения, не обеспечивающих их безопасность. Люди по-прежнему предпочитают покупать мясо на небольших скотобойнях из-за низкой цены и удобства, не уделяя должного внимания качеству и безопасности продуктов.

Последствия использования продуктов животного происхождения неизвестного происхождения и неконтролируемого убоя животных огромны и не только влияют на здоровье населения, но и создают риск вспышек заболеваний, наносят экономический ущерб... Особенно это касается потери репутации животноводческой отрасли, что влияет на экспортный рынок .

В настоящее время существует множество политик поддержки инвестиций в централизованные скотобойни. Однако в некоторых местах такие политики действуют, но процедуры обременительны, что не привлекает предприятия к инвестициям в централизованные скотобойни, а доступ к заёмному капиталу затруднен...

Четкое распределение людей и обязанностей

Для устранения пробелов в контроле за убоем скота и птицы, а также для упорядочения и повышения профессионализма в этой сфере необходимо, прежде всего, усовершенствовать правовую систему. В связи с этим, провинциям и городам необходимо эффективно реализовывать Стратегию развития животноводства на период 2021–2030 годов и перспективу до 2045 года, изложенную в Постановлении Премьер- министра (Постановление № 1520 от 6 октября 2020 года), включая проект «Развитие убойно-перерабатывающей промышленности и рынка животноводческой продукции к 2030 году». Необходимо перепланировать сеть убойных пунктов, уделяя особое внимание централизованным и современным убойным пунктам. Возможно пилотное внедрение убоя птицы в крупных торговых центрах и городских районах, но при этом необходимо обеспечить контроль.

Продукты животного происхождения проверяются перед выпуском на рынок для обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Далее, необходимо разработать специальные льготные условия для поддержки централизованных скотобоен. Строительство централизованной скотобойни, особенно системы очистки окружающей среды, а также современное оборудование и технологии, соответствующие стандартам, требуют больших затрат. Кроме того, существует множество трудностей и недостатков в земельной политике, налогообложении и строительстве сырьевых зон, поэтому необходима льготная политика для привлечения инвестиций в эту сферу бизнеса. В частности, в настоящее время предприятия стремятся выстраивать цепочку звеньев от животноводства до убоя, предварительной и окончательной переработки для повышения эффективности инвестиций, поэтому необходимо разработать льготную политику для привлечения инвестиций со стороны бизнеса.

Что касается управления, необходимо чётко децентрализовать ответственность за управление убойным процессом, передав её местным органам власти. Необходимо сформировать команду управленческих кадров, обладающих опытом и навыками в области убоя животных и обеспечения безопасности пищевых продуктов, особенно на уровне районов и общин в случае организационных изменений в системе ветеринарного обслуживания на местах.

В частности, необходимо содействовать применению информационных технологий в управлении убойным производством, отслеживанию происхождения животных и продуктов животного происхождения. Необходимо актуализировать и обмениваться информацией о перевозках, выдавать карантинные сертификаты на перевозку животных (пород, коммерческих животных, продуктов животного происхождения и т. д.) между провинциями и городами по всей стране для повышения эффективности контроля за животными и продуктами животного происхождения.

В то же время необходимо усилить надзор и контроль за деятельностью по убою скота, особенно на мелких скотобойнях. Применять строгие санкции за нарушения. Возложить на глав местных органов власти ответственность за предотвращение мелкого убоя скота, особенно в деревнях, коммунах, районах и городах. Повышать осведомленность потребителей и животноводов в вопросах убоя и переработки скота посредством информирования и обучения населения.

Источник: https://kinhtedothi.vn/lap-khoang-trong-kiem-soat-giet-mo-gia-suc-gia-cam.html