Восполнение пробела в контроле за убоем скота и птицы.

Выявлены многочисленные нарушения, касающиеся ветеринарной гигиены и условий безопасности пищевых продуктов.

В настоящее время во Вьетнаме насчитывается большое поголовье скота и птицы: 2,5 миллиона буйволов, 6,53 миллиона голов крупного рогатого скота и 558 миллионов голов домашней птицы. Однако убой скота и птицы по-прежнему сталкивается со многими трудностями и недостатками, которые необходимо устранить.

Согласно статистике, в настоящее время во всей стране насчитывается всего 463 централизованных скотобойни, в то время как мелких скотобоен насчитывается 24 654. Большинство этих мелких скотобоен и птицеводческих предприятий не соответствуют необходимым условиям в отношении инфраструктуры, оборудования, процессов убоя и хранения продуктов питания. Контроль на этих мелких скотобойнях составляет всего около 18,6%, что приводит к высокому риску вспышек заболеваний и проблем с безопасностью пищевых продуктов.

Централизованные скотобойни для скота и птицы были модернизированы за счет инвестиций, но работают с пониженной производительностью.

В действительности планирование и управление операциями по убою скота по-прежнему имеют множество недостатков и несоответствий, отсутствует координация между соответствующими ведомствами. Правовая система, регулирующая убой скота, имеет много пробелов и не соответствует реалиям; рассмотрение нарушений недостаточно строгое и не обладает достаточным сдерживающим эффектом.

Между тем, специализированные контрольные службы и ветеринарная система испытывают нехватку персонала, и во многих районах ветеринарная система больше не существует. Это значительно затрудняет управление кадровыми ресурсами для карантина, контроля за убоем и ветеринарно-гигиенических инспекций в этом районе. Кроме того, этих сил недостаточно для контроля за мелкомасштабным убоем скота в пределах своей юрисдикции, что приводит к многочисленным нарушениям ветеринарно-гигиенических норм и правил безопасности пищевых продуктов.

Ещё большее беспокойство вызывает то, что небрежные потребительские привычки людей непреднамеренно способствовали распространению на рынке небезопасных продуктов животного происхождения. Люди по-прежнему предпочитают покупать мясо у небольших независимых скотобоен из-за более низкой цены и удобства, не уделяя достаточного внимания качеству и безопасности пищевых продуктов.

Последствия использования продуктов животного происхождения неизвестного происхождения, не подлежащих послеубойному контролю, огромны: они не только влияют на здоровье населения, но и создают риск вспышек заболеваний и приводят к экономическим потерям… Особенно сильно это сказывается на репутации животноводческой отрасли и негативно влияет на экспортные рынки .

В настоящее время существует множество мер поддержки инвестиций в централизованные скотобойни; однако в некоторых регионах действуют политики, но с громоздкими процедурами, что не привлекает предприятия к инвестициям в централизованные скотобойни и создает трудности с доступом к заемному капиталу…

Четко распределите обязанности между конкретными лицами.

Для устранения пробелов в контроле за убоем скота и птицы и приведения этой деятельности в порядок и профессионализм необходимо прежде всего усовершенствовать правовую систему. Соответственно, провинциям и городам необходимо эффективно реализовывать Стратегию развития животноводства на период 2021-2030 годов и видение до 2045 года в соответствии с Постановлением премьер-министра (Постановление 1520 от 6 октября 2020 г.), которое включает проект «Развитие отрасли убоя и переработки скота и рынка продукции животноводства до 2030 года». Сеть скотобоен следует перепланировать, сосредоточив внимание на централизованных, современных скотобойнях. Можно реализовать пилотную программу по убою птицы в крупных торговых центрах и городских районах, но со строгим контролем.

Продукция животного происхождения проходит проверку перед выпуском на рынок для обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Далее, необходимы специальные льготные меры для поддержки централизованных скотобоен. В действительности, строительство централизованных скотобоен очень дорогостоящее, особенно системы очистки сточных вод, а также современного стандартизированного оборудования и технологий. Кроме того, существует множество трудностей и недостатков, связанных с земельной политикой, налогообложением и развитием сырьевых районов, поэтому необходимы льготные меры для привлечения инвестиций в эту деятельность. В частности, в настоящее время предприятия стремятся к созданию интегрированных цепочек поставок от животноводства до убоя, предварительной и окончательной обработки, чтобы повысить эффективность инвестиций; следовательно, необходимы льготные меры для привлечения инвестиций от таких предприятий.

Что касается управления, необходимо четко определить обязанности по организации убоя скота на уровне местных органов власти. Следует сформировать группу должностных лиц, обладающих опытом в области убоя животных и безопасности пищевых продуктов, особенно на районном и муниципальном уровнях, с учетом организационных изменений в местной ветеринарной системе.

В частности, необходимо содействовать применению информационных технологий в управлении процессами убоя и отслеживании происхождения животных и продуктов животного происхождения. Для повышения эффективности контроля за животными и продуктами животного происхождения следует обновлять и распространять информацию о транспортировке и выдаче карантинных сертификатов на перевозку животных (племенных животных, товарных животных и продуктов животного происхождения) между провинциями и городами по всей стране.

Одновременно необходимо усилить инспекцию и надзор за деятельностью по убою скота, особенно на небольших скотобойнях. За нарушения следует применять строгие санкции. Руководители местных органов власти должны нести ответственность за предотвращение мелкого убоя скота, особенно в деревнях, коммунах и городах. Необходимо повышать осведомленность потребителей и животноводов о методах убоя и переработки скота посредством информационных и обучающих программ.

Источник: https://kinhtedothi.vn/lap-khoang-trong-kiem-soat-giet-mo-gia-suc-gia-cam.html