Использование инноваций, науки и технологий в качестве центральной движущей силы роста

Обсуждая социально-экономическую ситуацию в Зале утром 29 октября, депутаты Национальной ассамблеи предложили кардинально трансформировать модель роста с широты на глубину, сделав производительность, инновации и науку и технологии центральными движущими силами, а также увеличив инвестиции в исследования и разработки.

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Фам Тханг

Утром 29 октября, продолжая реализацию программы 10-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханя Национальная ассамблея работала в зале заседаний, где обсуждались оценка результатов реализации плана социально- экономического развития на 2025 год; прогнозируемый план социально-экономического развития на 2026 год; пятилетний план на период 2021-2025 годов; реструктуризация экономики; реализация Конституции, законов, постановлений Национальной ассамблеи, указов, постановлений Постоянного комитета Национальной ассамблеи и нормативно-правовых документов в 2025 году.

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Фам Тханг

Достигнуты значительные результаты

Оценивая итоги реализации плана социально-экономического развития, депутат Национального собрания Нгуен Дай Тханг (Хынг Йен) отметил, что план социально-экономического развития на 2025 год и весь период 2021-2025 годов реализовывался в условиях сложной мировой ситуации, большого количества проблем, выходящих за рамки прогнозов, и особенно тяжелого воздействия нашей страны на последствия пандемии COVID-19.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Нгуен Дай Тханг (Хынг Йен). Фото: Хо Лонг

Однако под мудрым, правильным и своевременным руководством и направлением Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата (во главе с Генеральным секретарем), Национального Собрания, Правительства, при участии политической системы и усилиях деловых кругов, при активной поддержке и участии всех слоев населения, а также при поддержке и помощи международного сообщества были достигнуты важные выдающиеся результаты.

В период 2021–2025 годов наша страна сохранила среднегодовой темп роста на уровне 6,3%, достигла и перевыполнила целевые показатели 22/26, сохранила макроэкономическую стабильность, успешно контролировала инфляцию, обеспечила основные экономические балансы, постоянно улучшала жизнь людей, постоянно укрепляла и повышала обороноспособность и безопасность страны, неуклонно росли престиж и положение страны.

Вид на встречу. Фото: Лам Хиен

Высоко оценивая достигнутые результаты, делегат Нгуен Дай Тханг также отметил, что давление, связанное с необходимостью стабилизации макроэкономики, по-прежнему велико. Рынки недвижимости, золота и облигаций по-прежнему сложны. Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация пока не стали основными драйверами роста. Цель повышения производительности труда пока не достигнута, как ожидалось.

Для эффективной реализации плана социально-экономического развития в предстоящие годы делегат Нгуен Дай Тханг предложил существенно изменить модель роста, сделав её направленной не вширь, а вглубь, сделав производительность, инновации, науку и технологии центральными движущими силами. Необходимо увеличить инвестиции в исследования и разработки до не менее 1,5% ВВП. Необходимо стимулировать предприятия выделять средства на науку и технологии, а также освободить от налогов предприятия, занимающиеся прикладными исследованиями. Необходим национальный фонд поддержки инноваций для поддержки предприятий, технологий, отраслей промышленности и цифровой трансформации. Во-вторых, в плане привлечения иностранных инвестиций необходимо перейти от привлечения количества к привлечению качества.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Учитывая насущную необходимость совершенствования правовых институтов, делегат Нгуен Дай Тханг предложил правительству продолжить пересмотр всей системы правовых и подзаконных актов. Необходимо продолжать анализ и существенно сокращать обременительные процедуры, чтобы создать максимально открытые и удобные административные процедуры для граждан и предприятий. Необходимо повышать стабильность и предсказуемость политики, а также обеспечивать публичное и прозрачное раскрытие социально-экономических данных. В то же время необходимо и далее совершенствовать институты для защиты должностных лиц, осмеливающихся мыслить и действовать ради общего блага, в сочетании со строгой административной дисциплиной и порядком.

Говоря о содействии развитию высококвалифицированных кадровых ресурсов, связанных с цифровой и «зелёной» трансформацией, делегат Нгуен Дай Тханг отметил, что доля работников, имеющих дипломы и сертификаты, в настоящее время составляет всего 29%. В связи с этим делегат предложил правительству отдать приоритет учебным центрам в области возобновляемой энергетики, цифровых технологий и автоматизации как ключевым направлениям социально-экономического развития страны в ближайшие годы.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Делегат Нгуен Дай Тханг также подчеркнул, что, следуя по пути быстрого и устойчивого развития страны, основанного на инновациях, где люди являются центром, предприятия — движущей силой, а институты — фундаментом, Вьетнам может полностью подняться и стать развитой страной с высоким уровнем дохода к середине XXI века в соответствии со стратегическими ориентирами, изложенными в резолюции 13-го съезда Национальной партии.

Необходимо в ближайшее время разработать Закон о развитии поддерживающих отраслей.

Обращая внимание на развитие вспомогательных отраслей, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Минь (Дананг) высоко оценил издание правительством Указа № 205/2025/ND-CP, расширяющего сферу развития экосистемы производства, переработки и изготовления, рассматривая вспомогательные отрасли как опору автономной и инновационной промышленности.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Минь (Дананг). Фото: Фам Тханг

По словам делегатов, отечественные предприятия приветствуют создание Национального фонда поддержки промышленности, поскольку это первый долгосрочный финансовый механизм с низкими процентными ставками, который помогает им инвестировать в технологические инновации, автоматизацию и повышение международных стандартов. Корпорации, осуществляющие прямые иностранные инвестиции, также высоко оценивают эту льготную политику с определёнными условиями, поскольку она создаёт возможности для более глубокого сотрудничества с вьетнамскими предприятиями.

Для развития устойчивых вспомогательных отраслей, защиты торговых интересов и конкурентоспособности экономики делегат Нгуен Зуй Минь предложил правительству обратить внимание на скорейшую институционализацию политики партии, направив исследования и разработку Закона о поддержке развития промышленности на формирование единой и стабильной правовой базы для обеспечения производственной автономии, устойчивой интеграции и развития вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Ввести в действие Национальный фонд поддержки развития промышленности в 2026 году, обеспечив льготное кредитование предприятий, производящих комплектующие, материалы и прецизионную технику. Одновременно с этим необходимо внедрить механизм «комплексной поддержки промышленности», сократить процедуры и создать условия для быстрого и эффективного доступа предприятий к финансированию, обеспечив реализацию указа и достижение практических результатов для национальной промышленности.

Кроме того, делегат Нгуен Зуй Минь предложил направить средства Национального фонда поддержки промышленности в первую очередь на поддержку платы за обучение, практического обучения, стипендий для стажировок на предприятиях, а также развивать международное сотрудничество в области трансфера образовательных технологий. Привлечение избирательных прямых иностранных инвестиций, связанных с обязательствами по локализации и трансферу технологий, осуществляется посредством внедрения механизмов условного стимулирования.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Заблаговременное создание минимальной кадровой базы и соответствующего механизма оплаты труда на уровне коммуны

Депутат Национальной ассамблеи Зыонг Ван Фыок (Дананг) заявил, что период 2021–2025 годов был очень успешным: наша страна преодолела беспрецедентные трудности и добилась достойных восхищения результатов, создав прочную основу для роста в новом периоде развития.

В частности, делегаты подчеркнули, что избиратели и народ с большим энтузиазмом, уверенностью и поддержкой относятся к новой политике партии, особенно к внедрению двухуровневой модели местного самоуправления. Видно, что двухуровневая модель местного самоуправления доказала свою правильность и изначально даёт положительные результаты.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Зыонг Ван Фуок (Дананг). Фото: Хо Лонг

Поскольку реальность также ставит множество проблем, требующих решения, продолжения исследований и улучшений, депутаты Национальной ассамблеи Дуонг Ван Фыок (Дананг) и Данг Тхи Ми Хыонг (Кханьхоа) предложили правительству в ближайшее время провести исследование и обнародовать соответствующие финансовые механизмы для уровня коммун; продолжить инвестирование, модернизацию и синхронизацию объектов и инфраструктуры информационных технологий для уровня коммун, особенно в отдаленных, горных, приграничных и островных районах...

В то же время Министерству внутренних дел необходимо в ближайшее время провести полевое обследование, разработать должностные обязанности и минимальную штатную структуру, которая послужит основой для кадрового обеспечения на уровне коммун; рекомендовать Правительству разработать подходящий механизм оплаты труда, чтобы стимулировать должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун чувствовать себя увереннее в своей работе, привлекать должностных лиц для работы в регионах со сложными экономическими условиями; уделять внимание обучению и повышению квалификации, навыков и профессионализма должностных лиц в соответствии с должностями на местах.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Май Ван Хай (Тхань Хоа). Фото: Хо Лонг

Для того чтобы местные органы власти на двух уровнях могли оперативно решать административные процедуры для населения и бизнеса, депутат Национальной ассамблеи Май Ван Хай (Тхань Хоа) предложила и впредь уделять внимание инвестициям в инфраструктуру цифровой трансформации, уделяя особое внимание обучению и повышению уровня знаний в области информационных технологий и цифровой трансформации у должностных лиц и государственных служащих, а также эффективному внедрению кампании «Цифровая грамотность для народа», которая имеет практическое значение для населения.

Источник: https://daibieunhandan.vn/lay-doi-moi-sang-tao-va-khoa-hoc-cong-nghe-lam-dong-luc-trung-tam-cho-tang-truong-10393430.html