Увязка административных процедур по выдаче лицензий на осуществление караоке-бизнеса с условиями способствует модернизации государственного управления.

В рамках реализации Закона об обнародовании правовых документов (VBQPPL) в 2025 году Министерство культуры, спорта и туризма возглавило и координировало работу с министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки проекта Указа, регулирующего электронное взаимодействие административных процедур: создание хозяйственных товариществ, выдача сертификатов на право заниматься безопасностью и порядком, выдача лицензий на право заниматься караоке-бизнесом для представления в Правительство в упрощенном порядке.

Что касается политико -правовой основы, то постановление Политбюро № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года «О ряде мер и рекомендаций по активному участию в Четвертой промышленной революции» определяет основное содержание политики нашей страны по активному участию в Четвертой промышленной революции как содействие развитию науки, технологий и инноваций во всех секторах и областях, а также содействие национальной цифровой трансформации с упором на развитие цифровой экономики, создание умных городов, электронное правительство, движение к цифровому правительству; одним из мер и рекомендаций по содействию цифровой трансформации является «Приведение административных процессов и процедур в соответствие с деятельностью цифрового правительства, минимизация прямых транзакций».

На этой основе Правительством была принята Программа действий по реализации Постановления № 52-NQ/TW, и одновременно Премьер-министром было принято Постановление № 749/QD-TTg от 3 июня 2020 года об утверждении «Национальной программы цифровой трансформации на период до 2025 года с перспективой до 2030 года», в которой поставлена ​​цель к 2030 году «обеспечить 100% предоставления государственных услуг 4-го уровня в режиме онлайн на различных устройствах доступа, включая мобильные устройства; обрабатывать 100% трудовых записей на уровне министерств и провинций в сетевой среде; ...».

Постановление Правительства № 45/2020/ND-CP от 8 апреля 2020 года «О порядке осуществления административных процедур в электронной среде» является правовой основой для осуществления полномасштабных административных процедур в режиме онлайн. В Постановлении № 45/2020/ND-CP четко указано, что «осуществление административных процедур в электронной среде имеет такую ​​же юридическую силу, как и другие формы, предусмотренные законом», с целью максимального упрощения этапов осуществления административных процедур в электронной среде для экономии времени, средств и усилий организаций, физических лиц и компетентных органов.

Постановление Правительства № 96/2016/ND-CP от 1 июля 2016 года, устанавливающее условия безопасности и порядка для ряда условных инвестиционных и деловых секторов и профессий (изменено и дополнено Постановлением № 56/2023/ND-CP от 24 июля 2023 года); Постановление Правительства № 54/2019/ND-CP от 19 июня 2019 года, устанавливающее условия для бизнеса в сфере караоке (изменено Постановлением № 148/2024/ND-CP от 21 ноября 2024 года); Постановление Правительства № 168/2025/ND-CP от 30 июня 2025 года о регистрации бизнеса, регулирующее регистрацию предпринимательских домохозяйств.

С практической точки зрения, по предварительным статистическим данным, административные процедуры, непосредственно связанные с предприятиями караоке-бизнеса, составляют около 869 заявлений на получение новых лицензий для осуществления караоке-бизнеса.

Административные процедуры: Создание хозяйственного общества - выдача Сертификата на право обеспечения безопасности и порядка - выдача Лицензии на право ведения караоке-бизнеса в настоящее время регулируются различными правовыми документами; эти административные процедуры осуществляются отдельно в разных ведомствах или осуществляются напрямую (бумажные документы); передача документов между ведомствами (финансы, полиция, культура) по-прежнему осуществляется вручную, что отнимает много времени и средств, сопровождается большим объемом бумажной работы, что создает неудобства для организаций и частных лиц при выполнении своих обязанностей.

Внедрение электронного взаимодействия для административных процедур группы 03: создание домохозяйства, выдача свидетельства о праве на ведение деятельности по обеспечению безопасности и порядка, выдача лицензии на ведение караоке-бизнеса, направлено на повышение качества обслуживания населения при использовании государственных услуг, а также на повышение эффективности государственного управления. Одновременно с этим, упрощение административных процедур на основе электронного взаимодействия и повторного использования данных позволит гражданам обращаться только в один пункт для подачи документов и получения результатов; отсутствие необходимости многократного декларирования, устранение дублирования полей для внесения информации, что способствует созданию благоприятных условий для того, чтобы граждане и предприятия могли в ближайшее время воспользоваться практическими результатами цифровой трансформации.

Однако до настоящего времени не было официальной правовой основы для внедрения процесса электронного взаимодействия для вышеуказанной группы административных процедур 03. Поэтому разработка проекта Указа, четко определяющего содержание: сферу применения, субъекты применения, принципы, порядок, процедуры внедрения электронного взаимодействия, обязанности министерств, отраслей и местных органов власти, действительно необходима для создания правового коридора для содействия применению информационных технологий, обмена информацией и объединения данных через Национальный портал государственных услуг, отвечающего требованиям государственного управления.

В проекте постановления основное внимание уделяется четкому определению следующих положений: сферы применения, субъектов применения, принципов, порядка, процедур осуществления электронного взаимодействия, ответственности министерств, отраслей и местных органов власти.

В частности, относительно сферы регулирования: настоящим Указом предусматривается реализация электронного взаимодействия групп административных процедур: Создание хозяйственных обществ - выдача свидетельств на право осуществления деятельности по обеспечению безопасности и порядка - выдача лицензий на право осуществления деятельности по предоставлению услуг караоке; обязанности учреждений, организаций, хозяйственных обществ и отдельных лиц при выполнении административных процедур.

Сфера применения: Настоящий Указ распространяется на учреждения, организации, коммерческие домохозяйства и лиц, участвующих в реализации процесса электронного присоединения для группы административных процедур: Создание коммерческого домохозяйства - Выдача свидетельства о праве на безопасность и порядок - Выдача лицензии на право осуществления деятельности по предоставлению услуг караоке.

Определение в проекте Указа сферы электронного взаимодействия процедур, связанных с услугами караоке, исходя из актуальности и взаимозависимости в определенной сфере, наглядно демонстрирует позицию правительства по внедрению цифровой трансформации, применению информационных технологий, упрощению административных процедур, созданию благоприятных условий для организаций и граждан для развития производства и бизнеса, а также содействия экономическому росту во Вьетнаме.

Настоящий Указ распространяется на учреждения, организации, хозяйствующие субъекты и физические лица, участвующие в реализации процесса электронного взаимодействия для групп административных процедур; физические и юридические лица, которым требуются отдельные административные процедуры, обязаны соблюдать специальные правовые акты. Это один из актов, предоставляющих гражданам право выбора способа выполнения административных процедур.

Что касается преимуществ, Указ поможет гражданам и предприятиям значительно сэкономить время. Общее время обработки документов сократится за счёт устранения дублирующихся этапов и ручного перевода. Оценка показала потенциал сокращения времени обработки на 10–30%. Также сократятся поездки и время ожидания в административных центрах.

Что касается затрат, то сократятся прямые расходы, такие как расходы на печать, копирование и командировочные расходы. Также сократятся косвенные расходы, связанные с задержками и административными расходами.

Повышение прозрачности и предсказуемости. Заявители будут иметь более чёткое представление о статусе своего заявления на каждом этапе всех взаимосвязанных процедур. Это также снижает вероятность субъективного толкования или неофициальных сборов.

Удобство и доступность значительно улучшены. Возможность подачи заявки круглосуточно из любой точки мира, где есть интернет, станет реальностью. Процесс подачи заявки упрощен благодаря предварительно заполненным данным и понятным инструкциям.

Наконец, улучшится деловой климат. Это облегчит и ускорит запуск и ведение бизнеса, особенно в таких востребованных отраслях, как караоке, стимулируя экономическую активность. Это также будет способствовать созданию более конкурентоспособной и привлекательной инвестиционной среды.

Для органов государственного управления будет достигнута более высокая административная эффективность. Снизится нагрузка, связанная с повторным вводом данных и физической обработкой документов. Кроме того, ускорится внутренняя обработка данных и координация между органами.

Качество данных и управление ими значительно улучшились. Это обеспечивает согласованность и точность данных в различных министерствах благодаря использованию авторитетных источников, таких как Национальная база данных о населении, и стандартизированному обмену данными. Это также способствует более эффективному анализу данных для разработки, планирования и реализации политики.

Расширенные возможности мониторинга и обеспечения соответствия требованиям. Доступ к полной бизнес-информации в режиме реального времени позволяет более эффективно контролировать соблюдение требований безопасности, порядка и условий ведения бизнеса. Также повышается эффективность выявления организаций, не соблюдающих требования, или мошеннических действий.

Оптимизация ресурсов — ещё одно важное преимущество. Государственные учреждения могут перераспределить человеческие ресурсы с рутинных административных задач на более сложные функции разработки политики, проведения проверок и обеспечения соблюдения нормативных требований.

Также продвигается модернизация государственного управления. Эта инициатива позиционирует Вьетнам как лидера в области цифрового управления в регионе, что соответствует национальным целям цифровой трансформации.

В социально-экономическом плане снижение барьеров для входа на рынок и ведения деятельности будет стимулировать экономический рост, стимулировать предпринимательство и инвестиции в сферу услуг. Упрощение процесса создания предприятий может привести к увеличению числа домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, и, следовательно, созданию новых рабочих мест. Более прозрачная и соответствующая требованиям деловая среда также может способствовать повышению собираемости налогов. Это также способствует укреплению общественного доверия к государственным услугам и демонстрирует приверженность правительства эффективному обслуживанию граждан и бизнеса, внося важный вклад в содействие социально-экономическому развитию, широкое применение цифровых технологий и обеспечение развития.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm