Устранить механизм просьб и пожертвований для борьбы с коррупцией и предотвращения правонарушений

27 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание правительства по вопросу законотворчества в феврале 2024 года.

На заседании правительство рассмотрело и дало заключения и резолюции по многим важным документам: проект закона о народной противовоздушной обороне; проект закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками); проект закона о культурном наследии (с поправками); проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о фармации; предложение о разработке закона о дипломатических рангах и званиях ; предложение о разработке закона о гражданской авиации (с поправками); предложение о разработке закона о железных дорогах (с поправками); предложение о разработке закона об отрасли цифровых технологий; предложение о программе развития законов и постановлений на 2025 год, корректировка программы развития законов и постановлений на 2024 год и т. д.

Выслушав мнения участников дискуссии, премьер-министр Фам Минь Чинь дал заключительные комментарии по каждому содержанию и дал конкретные поручения по завершению разработки законопроектов, а также предложил пути разработки законов.

В частности, в связи с проектом закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации Премьер-министр отметил, что лекарственные средства являются особым товаром, поэтому должна быть разработана особая политика управления, но она должна быть открытой, основанной на устранении механизма выдачи и выдачи, соблюдении правил рынка, упрощении административных процедур для предприятий, производящих и реализующих лекарственные средства и лекарственное сырье, содействии децентрализации, делегировании полномочий и повышении признания и оценки соответствия передовыми странами. Премьер-министр также отметил политику стимулирования привлечения инвестиций и развития фармацевтической отрасли.

Касательно проекта Закона о культурном наследии (с поправками) премьер-министр подчеркнул необходимость сохранения, приукрашивания и популяризации культурного наследия страны, развития культурной индустрии, стимулирования инвестиций и бизнеса в сфере культурного наследия, мобилизации социальных ресурсов путем укрепления государственно-частного сотрудничества, а также развития кадрового потенциала в сфере культуры.

В центре внимания – Премьер-министр: устранить механизм просьб и пожертвований для борьбы с коррупцией и предотвращения нарушений — Встречу провел премьер-министр Фам Минь Чинь (Фото: VGP).

Премьер-министр отметил необходимость проведения тщательного исследования, изучения международного опыта и привлечения экспертных заключений по вопросам регулирования деятельности, связанной с ценностями, на основе налогового администрирования. Премьер-министр также отметил необходимость стимулирования и разработки политики регулирования деятельности частных музеев; положения этого закона не дублируют положения Закона об архивах.

Что касается подготовки предложений по Программе развития законодательства и постановлений на 2025 год и внесения поправок в Программу развития законодательства и постановлений на 2024 год, премьер-министр поручил Министерству юстиции председательствовать, координировать, направлять и побуждать министерства и ведомства представлять правительству на рассмотрение и утверждение предложения по развитию законодательства, а также обобщать и включать их в предложение правительства Национальному собранию.

Что касается подготовки законопроектов для представления в Национальное собрание на рассмотрение и обсуждение на предстоящей седьмой сессии, то количество законопроектов очень велико, поэтому задача весьма сложна. Премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, возглавить и направить разработку законопроектов в соответствии с нормативными актами.

Что касается двух законопроектов, включая проект закона о нотариальном удостоверении (с поправками) и проект закона о предупреждении и пресечении торговли людьми (с поправками), одобренных правительством на законодательной сессии в январе 2024 года, Министерству юстиции и Министерству общественной безопасности поручено председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для завершения подготовки пакета законопроектов для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи в установленные сроки.

Что касается проекта Закона о градостроительстве и сельском планировании, Министерству строительства поручено в срочном порядке доработать и дополнить пакет документов по проекту закона и представить его компетентным органам в установленном порядке.

В центре внимания – Премьер-министр: устранить механизм просьб и пожертвований для борьбы с коррупцией и предотвращения нарушений (рис. 2). — Заседание правительства по законопроектной деятельности в феврале 2024 года (Фото: VGP).

Отметив некоторые ключевые моменты и требования в построении и совершенствовании институтов, Премьер-министр поручил повысить роль руководителей, товарищей министров и глав ведомств министерского уровня, непосредственно руководящих и направляющих работу по построению и совершенствованию институтов;

Сосредоточить ресурсы, иметь соответствующую политику и режимы для кадров и государственных служащих, работающих в юридической сфере, особенно в работе по созданию и совершенствованию институтов; еще больше сократить процесс внесения изменений и дополнений в правовые документы для удовлетворения практических потребностей; продолжать ссылаться на международный опыт, усваивать содержание, соответствующее условиям и обстоятельствам нашей страны; усилить политическую коммуникацию, особенно коммуникацию в процессе разработки и обнародования законов, создавая консенсус и эффективность в процессе разработки, обнародования и обеспечения соблюдения законов.

Премьер-министр подчеркнул необходимость обеспечения прогресса и повышения качества законопроектов на основе строгого следования руководящим принципам и политике партии, соответствующей государственной политике и законам, устранения трудностей и препятствий на практике, решения вопросов, которые были урегулированы, но преодолены на практике, а также новых вопросов, которые еще не урегулированы; повышения потенциала реагирования на политические решения; и обеспечения соответствия процессов и процедур нормативным актам.

Глава правительства отметил, что политика, нормативные акты и формулировки должны быть разработаны таким образом, чтобы обеспечивать ясность, краткость, лёгкость понимания, простоту реализации, лёгкость проверки, надзора и оценки; а также что необходимо уделять внимание выслушиванию мнений экспертов, учёных, практиков, представителей бизнеса и граждан. По вопросам, по которым существуют различные мнения, следует разработать конкретные планы и чётко изложить точки зрения для рассмотрения и принятия решений компетентными органами.

Премьер-министр особо подчеркнул необходимость устранения механизма просьб и дарений для предотвращения и борьбы с групповыми интересами, коррупцией, негативом и нарушениями; минимизации и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса, чтобы не создавать неудобств, сокращать расходы и время для людей и предприятий; содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с соответствующим распределением ресурсов, улучшать возможности реализации, усиливать проверки и надзор; и высвобождать все ресурсы для развития .

Источник