Немедленно исключить ситуацию «сверху ковры постелить, снизу гвозди забить», терминологическое мышление

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что совершенствование институтов в целях служения инновациям должно идти рука об руку с эффективным внедрением и строгими механизмами мониторинга и оценки. Необходимо немедленно искоренить практику «сверху ковёр расстилают, внизу гвозди разбрасывают», а также менталитет, основанный на зависти и постоянстве.

Ученые жалуются на слишком длительные процедуры

Утром 13 января Генеральный секретарь То Лам принял участие и руководил национальной конференцией, посвященной прорывам в развитии науки и технологий, инновациям и национальной цифровой трансформации, которая проводилась в онлайн-формате в 15 345 точках по всей стране.

Генеральный секретарь То Лам выступил на конференции (Фото: VNA).

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что наша партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу устойчивого развития страны.

Начиная с IV съезда, наука и технологии были признаны революцией и теперь стали важнейшим направлением национальной политики. Было принято множество важных резолюций, которые принесли положительные результаты и способствовали развитию страны в её нынешнем виде.

В целом Генеральный секретарь отметил, что результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития.

Все еще существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, препятствующих развитию науки и технологий: от институтов, механизмов, политики, законов до ресурсов и средств.

Ученые также жаловались на то, что процедура занимает слишком много времени (около 50%).

Темы исследований не являются новаторскими, а результаты невозможно измерить; Ресурсы и финансирование исследований и разработок по-прежнему невелики, менее 0,7% ВВП, тогда как средний показатель развитых стран составляет 2%, а в некоторых странах — 5%...

Основная причина отсутствия успеха Центральных резолюций кроется в их реализации.

Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией об освобождении научного мышления», «Резолюцией о выполнении резолюций», «Резолюцией о действии» с весьма конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы.

Тем самым реализуя политику, устраняя барьеры, высвобождая потенциал для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для сильного национального развития в новую эпоху.

Немедленно замените слабых лидеров, не дайте стране упустить возможность развития.

Генеральный секретарь подчеркнул, что для эффективной и оперативной реализации резолюции первоочередной задачей является всегда тщательное рассмотрение инвестиций в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочной стратегии, допускающей задержки и риски при реализации.

«Считайте это инвестицией, а инвестиции означают принятие как выигрышей, так и потерь. Рассматривайте данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эпохи и новые средства производства; цифровая трансформация — это инструмент для внедрения инноваций в методы производства и ведения бизнеса, а также для обновления производительных сил».

«Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, в котором ученые играют центральную роль», — заявил Генеральный секретарь, подчеркнув, что прорывы должны быть достигнуты как в естественных, так и в социальных науках, которые представляют собой бескрайние просторы со множеством нетронутых территорий и многочисленными возможностями для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».

Обзор конференции (Фото: VNA).

Генеральный секретарь заявил о необходимости объединения сознания и действий, определив, что развитие науки и технологий, инновации и цифровая трансформация являются стратегическими задачами всей партии, народа и армии.

«Центральный Комитет показал пример на деле, приняв соответствующую Программу действий, которая сегодня полностью реализуется. Партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо конкретизировать Постановление практическими планами, взяв результаты его реализации за критерии для подражания и оценки заслуг», — призвал Генеральный секретарь.

Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; хорошая работа будет поощряться, медленная работа или ошибки будут подвергаться критике и решаться. Слабые и безответственные руководители будут немедленно смещены, что не позволит стране упустить возможности развития.

Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго следуя целям Постановления № 57, с ясными задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Уже в 2025 году необходимо выбрать и решить основополагающие проблемы, заложив основу на период 2026–2030 годов, обеспечив новый импульс производительности труда и укрепив доверие общества.

Генеральный секретарь отметил необходимость безотлагательного совершенствования институтов и политики. К 2025 году, как можно скорее, необходимо завершить внесение изменений, дополнений или принятие новых правовых норм и политических механизмов, а также устранить все препятствия и барьеры на пути развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Политбюро поручило внедрить инновации в законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность. Этот подход будет закреплен в Законе о внесении изменений в Закон о промульгации правовых актов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.

Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 постановлений в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые нормативные акты могли вскоре вступить в силу.

«Совершенствование институтов должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгим механизмом мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, занимающихся реализацией. Необходимо немедленно положить конец ситуации, когда «наверху расстилают ковры, внизу забивают гвозди», и искоренить менталитет, основанный на принципах пожизненного найма, зависти и уравниловки», — призвал он.

В первом квартале 2025 года должна быть завершена реструктуризация организаций науки и технологий.

Параллельно, Генеральный секретарь указал на необходимость срочной реорганизации научно-технического аппарата. В первом квартале 2025 года реорганизация научно-технических организаций должна быть завершена; основные инвестиции должны быть направлены на развитие мощных научно-исследовательских организаций.

Разработайте конкретный план по формированию высококачественных человеческих ресурсов, особенно талантов в области науки и технологий.

Внедрить передовые решения для привлечения ведущих технологических корпораций и привлечения вьетнамских и иностранных технологических талантов для работы.

Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными, даже более конкурентоспособными по сравнению с другими странами, чтобы привлечь внимание.

Рассмотреть возможность устранения условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.

Государство может запустить ряд институтов или школ, чтобы пригласить в качестве лидеров внешних экспертов, особенно из зарубежной вьетнамской общины, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертных знаний и управления и имеют обширные международные связи.

Рассчитать формирование механизма Главного архитектора или Генерального инженера для реализации крупных проектов по науке, технологиям и цифровой трансформации междисциплинарного характера; создать Национальный институт стандартов и инспекций для проведения исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг.

Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает их деятельность, поощряет их налогами и кредитами, приглашает на работу иностранных специалистов и создает все условия для их бесперебойной работы.

Выделять не менее 3% бюджета на развитие науки и технологий

Генеральный секретарь отметил, что необходимо отдать приоритет бюджетным ассигнованиям на науку и технологии как прорывной национальной политике.

«Организовать бюджет для науки и технологий, НИОКР, создать фонды науки и технологий, поощрять формирование фондов венчурного капитала, бизнес-ангелов, стартовых фондов, инновационных фондов и т. д. Исследовать механизм модели «государственные инвестиции — частное управление», обеспечив учёным право играть активную роль в исследованиях и применении технологий», — сказал Генеральный секретарь.

В 2025 году, в первый год реализации Постановления №57, Правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на реализацию этой задачи и продолжить увеличивать долю расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет.

Генеральный секретарь просил в ближайшее время объявить об этой политике и предоставить инструкции по ее поэтапному внедрению, а также пересмотреть и скорректировать планы и проекты для обеспечения их соответствия Резолюции 57, избегания ненужных трат и сосредоточения внимания на эффективных и целевых инвестициях.

В то же время необходимо коренным образом реформировать процесс распределения, управления и урегулирования средств, исключив механизм «запроса-гранта» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения творческого подхода.

Source: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-loai-bo-ngay-tinh-trang-tren-rai-tham-duoi-rai-dinh-tu-duy-nhiem-ky-19225011312475556.htm