22 декабря 2024 года Политбюро приняло постановление № 57 о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, что ознаменовало стратегический поворотный момент в направлении развития Вьетнама.
Резолюция 57 не только демонстрирует высокую политическую решимость партии и государства, но и несет в себе новые и прорывные взгляды на устранение узких мест, высвобождение творческого потенциала и превращение науки и техники в ключевую движущую силу быстрого и устойчивого развития страны.
Генеральный секретарь То Лам сравнил Резолюцию 57 с «Контрактом 10» в области науки и технологий, продемонстрировав сильное стремление нации к подъему.
13 января, выступая на Национальной конференции по прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, генеральный секретарь То Лам подтвердил: «Партия и государство всегда рассматривают науку и технологии как решающий фактор и основу устойчивого развития страны.
Это «золотой ключик», важнейший фактор, позволяющий преодолеть ловушку среднего дохода и риск отставания, а также реализовать стремление нации к силе и процветанию».
Генеральный секретарь подчеркнул, что в условиях стремительного развития в мире таких прорывных технологий, как искусственный интеллект, большие данные и облачные вычисления, Вьетнам не может «отставать», а должен использовать все ресурсы, чтобы «стоять на плечах гигантов», продвигать инновации и применять передовые технологии для сокращения разрыва в развитии.
По словам профессора доктора Нгуен Тхань Туи, председателя Вьетнамской ассоциации информационных технологий, содержание речи Генерального секретаря демонстрирует долгосрочное видение: Вьетнам использует глобальную платформу знаний, чтобы совершить прорыв.
Оценивая стратегическое видение, высказанное в речи Генерального секретаря, профессор Нгуен Тхань Туи отметил: «Технологическая отрасль Вьетнама использует мировые достижения для быстрого развития вместо того, чтобы начинать все с нуля во многих областях информационных технологий и инноваций».
«Генеральный секретарь То Лам подчеркнул идею «стоять на плечах гигантов», подразумевая, что Вьетнаму не нужно развиваться с нуля, но можно учиться и наследовать успешные модели, чтобы находить кратчайшие пути. Это особенно важно в нынешних условиях, когда открываются бесценные возможности благодаря изменению глобальных цепочек поставок и бурному развитию цифровых технологий», — сказал профессор, доктор Нгуен Тхань Туи.
В подтверждение этого утверждения профессор Нгуен Тхань Туй проанализировал, что Вьетнам использует платформы с открытым исходным кодом и передовые технологии, эффективно применяя технологии с открытым исходным кодом и доступные платформы крупных технологических корпораций. Такие технологии, как искусственный интеллект (ИИ), облачные вычисления, блокчейн, электронная коммерция, интеллектуальный транспорт, цифровые финансы... все они были успешно внедрены и развиты во Вьетнаме.
«Вьетнам может извлечь много ценных уроков из опыта таких стран, как Южная Корея, Израиль или Сингапур. Эти страны успешно используют мировые знания для развития технологий, создания прорывных инноваций и повышения конкурентоспособности.
«Южная Корея успешно перешла от производства к созданию глобальных брендов. Израиль стал страной стартапов, сосредоточившись на военных и охранных технологиях. Сингапур стал финансовым и технологическим центром, привлекая иностранные инвестиции и создавая надежную цифровую инфраструктуру», — сказал он.
Со своей стороны, доцент доктор Та Хай Тунг, директор Школы информационных и коммуникационных технологий (Ханойский университет науки и технологий), проанализировал, что на самом деле Вьетнам является страной, которая отстает от мира в процессе развития науки и технологий.
Это понятно, ведь страна долгое время была опустошена войной и изолирована. В этот период мировая наука и техника достигли прорывных технологических успехов.
За последние 20 лет Вьетнам интегрировался еще сильнее и глубже, участвуя в глобальных цепочках создания стоимости и поставок.
Вьетнам сочетает в себе множество привлекательных факторов, таких как обилие трудовых ресурсов в период расцвета населения, множество хорошо обученных молодых людей, обладающих необходимыми навыками и постоянно стремящихся к новому, а также является привлекательным местом для инвестиций иностранных корпораций и предприятий. Поэтому подход «стоять на плечах гигантов» — правильный для Вьетнама и других стран, следующих за ним.
«Воспользовавшись мировыми технологическими достижениями, Вьетнам быстро разработает собственную продукцию, которая будет служить социально-экономическому развитию, народу и правительству Вьетнама; одновременно с этим повысится конкурентоспособность вьетнамских товаров на международной арене и будет уверенно участвовать в более активном развитии мировой науки и технологий», — сказал доцент Та Хай Тунг.
Разделяя эту точку зрения, г-н Оливье Броше, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции во Вьетнаме, оценил «гиганта» как «незаменимого» в развитии.
«Если этот человек готов сопровождать, поддерживать и передавать технологии для повышения производительности, то, очевидно, такое сотрудничество не только необходимо, но и незаменимо», — заявил г-н Оливье Броше в интервью репортеру газеты Dan Tri.
Разделяя эту точку зрения, доктор Ха Хюй Нгок, директор Центра исследований местной и территориальной экономической политики и стратегии, отметил, что цепочка создания стоимости полупроводников включает множество этапов, таких как проектирование, производство, упаковка и тестирование. Вьетнаму необходимо выбрать этапы и сегменты, соответствующие его возможностям.
«Мы не сможем сделать это в одиночку, а должны сотрудничать с ведущими мировыми технологическими корпорациями (стоящими на плечах гигантов)», — сказал доктор Ха Хюй Нгок.
По его словам, Вьетнам опоздал, поэтому ему необходимо заимствовать силы у мировых «единорогов», например, малые и средние фабрики во Вьетнаме могут полностью сотрудничать с такими партнерами, как корпорация Nvidia, которая начала инвестировать в нашу страну.
В контексте Четвертой промышленной революции, которая сейчас активно развивается, наука, технологии и инновации (НиИ) определяются как основная движущая сила развития каждой страны.
Вьетнам не отстаёт от этой тенденции. Партия и государство приняли ряд политических мер для развития этой области.
За последние два десятилетия Вьетнам добился значительных успехов в ряде ключевых отраслей. Типичным примером является сектор информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ). Благодаря молодой, динамичной рабочей силе и конкурентоспособным ценам Вьетнам стал привлекательным направлением для экспорта программного обеспечения.
На Международной конференции по искусственному интеллекту и полупроводникам (AISC) в марте 2025 года председатель правления FPT Corporation г-н Чыонг Джиа Бинь подчеркнул: Вьетнам занимает стратегическую позицию в построении партнерских отношений в области ИИ и полупроводников.
Г-н Чыонг Джиа Бинь отметил, что одним из важных моментов стало активное развитие технологической инфраструктуры во Вьетнаме. Он подчеркнул, что крупные инвестиции в вычислительную инфраструктуру среднего и высокого уровня помогли Вьетнаму стать одной из стран с самой передовой инфраструктурой искусственного интеллекта в регионе.
Однако реальность показывает, что в сфере науки, технологий и инноваций Вьетнама по-прежнему существует множество узких мест, требующих прорывных и синхронных решений для полной реализации их потенциала и содействия устойчивому развитию страны.
По мнению экспертов, одним из главных препятствий для развития науки, технологий и инноваций во Вьетнаме является скромный уровень инвестиций в НИОКР. Согласно Резолюции 57, бюджет Вьетнама на НИОКР в настоящее время составляет всего около 0,4% ВВП, что значительно ниже, чем в развитых странах и странах региона с динамично развивающейся экономикой.
Постановление №57 устанавливает целевой показатель увеличения финансирования НИОКР до 2% ВВП в ближайшие годы. Из них более 60% будут направлены на социальные нужды. Одновременно с этим ежегодный государственный бюджет на науку, технологии, инновации и национальную цифровую трансформацию увеличится на 3%.
Однако рост инвестиций — это не только цифры, но и механизм использования капитала. Председатель VNPT То Дунг Тай заявил: «Когда речь идёт об инвестициях в развитие науки и технологий, первым узким местом становится вопрос: «Где деньги?». Несмотря на то, что в фонде НИОКР VNPT имеются тысячи миллиардов долларов, использовать их в соответствии с действующим законодательством непросто».
По его словам, в аналогичной ситуации находится не только VNPT, но и многие другие предприятия, особенно государственные. Страх риска при инвестировании в научные исследования, особенно в новые области, где есть множество потенциальных сюрпризов, по-прежнему является серьёзным препятствием. Отсутствие механизмов стимулирования рискованных инвестиций и принятие задержек в научных исследованиях также снижают мотивацию к инвестированию в НИОКР.
Нехватка капитала особенно опасна для технологических стартапов, которым часто требуются значительные суммы на этапе роста для масштабирования и конкурентоспособности на рынке. Это ограничение не только снижает автономность экосистемы, но и может оставить потенциальные стартапы в руках иностранных инвесторов на самом важном этапе.
По словам г-на Чан Лыу Куанга, главы Центрального комитета по политике и стратегии, без таких изменений, как применение достижений науки и технологий для преодоления ограничений, невозможно преодолеть ловушку среднего дохода. Для достижения цели повышения дохода на душу населения необходима последовательная политика и достаточные инвестиции в науку и технологии.
Но и на этом нынешняя ситуация в области науки, технологий и инноваций во Вьетнаме по-прежнему регулируется системой механизмов и политик, которые не синхронизированы и по-прежнему имеют множество барьеров.
Председатель VNPT отметил, что институты и политика, особенно в таких областях, как интеллектуальная собственность, инвестиции в использование/сохранение и развитие государственного капитала, государственные закупки ноу-хау, авторские права на технологии и т. д., ограничивают возможности предприятий по доступу к ресурсам и реализации инновационных проектов, тестированию новых технологий и участию в национальной цифровой трансформации.
Многие нормативные акты по управлению наукой и технологиями, а также инвестициям в приложения информационных технологий с использованием государственного бюджетного капитала были скорректированы и изменены, но все еще существует множество узких мест, которые создают большие проблемы для бизнеса, особенно государственных предприятий.
Хотя во Вьетнаме действует множество программ поддержки стартапов, в настоящее время экосистема инноваций по-прежнему испытывает нехватку тесной взаимосвязи.
Предприятия, научно-исследовательские институты и университеты пока не сформировали достаточно сильный «золотой треугольник». Отечественные венчурные фонды всё ещё слабы, а технологические стартапы зачастую испытывают нехватку капитала на стадии роста.
Одним из ключевых факторов устойчивой инновационной экосистемы является эффективное сотрудничество между тремя основными столпами: бизнесом, научно-исследовательскими институтами и университетами.
С другой стороны, предприятия также сталкиваются со многими трудностями в доступе к прикладным исследованиям институтов и школ и не решаются вкладывать значительные средства в эти подразделения из-за их надежности.
Между тем, многие учёные и преподаватели ещё не осознали реальных потребностей рынка. Такая фрагментация не только замедляет коммерциализацию инновационных идей, но и ограничивает возможности решения важнейших экономических задач.
«На самом деле, в VNPT у нас есть исследовательский центр, но он работает в основном по темам и может получать оплату только за те, где результаты хорошие. Мы должны нести ответственность за потраченные деньги, поэтому VNPT не рискует «распространяться» на лаборатории или университеты для проведения исследований, потому что это недостаточно надёжно.
«Мы осмеливаемся заниматься только собственными разработками, которыми занимаются сотрудники VNPT. В VNPT мы проводим исследования и внедряем разработки, чтобы убедиться в их эффективности, иначе мы немедленно свернём проект. Благодаря этому мы способны заниматься лишь мелкими делами, а не масштабными», — сказал г-н То Дунг Тай.
Ещё одним узким местом является ограниченный механизм тестирования («песочница») новых технологий. Система поддержки научно-технических предприятий основана преимущественно на административных процедурах, не поощряя творческий риск. Во многих случаях политика отстаёт от темпов технологических изменений, что вынуждает предприятия не спешить инвестировать в новые направления.
Еще одним серьезным препятствием в развитии науки, технологий и инноваций во Вьетнаме является серьезная нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в новых и стратегических областях, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные и полупроводниковые технологии.
Несмотря на то, что число студентов, обучающихся в области естественных наук и технологий, растёт с каждым годом, качество обучения по-прежнему далеко от требований рынка. Высококвалифицированные кадры в таких областях, как полупроводники, искусственный интеллект, облачные вычисления и т. д., крайне редки.
Профессор Нгуен Тхань Туи сказал: «Вьетнам обладает обильным источником молодой рабочей силы, но качество обучения неравномерно, наблюдается серьезная нехватка высококвалифицированных кадров, особенно экспертов в таких новых областях, как искусственный интеллект, кибербезопасность или большие данные».
Он привел опросы и статистику, показывающие дисбаланс между программами обучения и практическими потребностями рынка труда: лишь около 30% выпускников ИТ-специальностей соответствуют требованиям бизнеса.
Разделяя эту точку зрения, г-н Оливье Броше, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции во Вьетнаме, заявил: «Вьетнаму необходимо активнее поощрять студентов к обучению на более высоких уровнях в области науки и техники, а не просто останавливаться на уровне бакалавриата».
Потому что сейчас 90–95% выпускников университетов решают сразу идти работать. Это определённо тормозит развитие науки и технологий во Вьетнаме.
Профессор Нгуен Тхань Туи указал на узкие места: «Программа обучения по-прежнему перегружена теорией, ей не хватает практики, помещения и оборудование во многих учебных заведениях не соответствуют требованиям и не поспевают за мировыми технологическими тенденциями, такими как искусственный интеллект, блокчейн или полупроводниковые технологии. Связь между университетами и бизнесом по-прежнему ограничена, что приводит к разрыву между академическим сообществом и практикой».
Кроме того, уровень владения иностранными языками (особенно английским) и коммуникативные навыки у студентов ИТ-специалистов по-прежнему слабы, что затрудняет их конкурентоспособность на международном рынке.
Между тем волна «утечки мозгов» все еще продолжается, поскольку многие хорошие инженеры предпочитают работать за границей из-за разницы в доходах и условиях труда.
Разделяя это мнение, г-н Кристофер Нгуен, директор и соучредитель Aitomactic, заявил: «Вьетнам по-прежнему не хватает высококвалифицированных специалистов в области искусственного интеллекта и инженеров-полупроводников. Качество подготовки специалистов пока далеко от реальных потребностей, что требует долгосрочной стратегии, сочетающей как профессиональную подготовку, так и высококачественное университетское образование».
Председатель FPT Чыонг Джиа Бинь заявил, что Вьетнам обладает золотыми кадрами в сфере информационных технологий (ИТ) — около 1 миллиона ИТ-инженеров, половина из которых способны работать с ИИ.
Однако для достижения цели по подготовке 1 миллиона специалистов в области искусственного интеллекта и 50 000 специалистов в области полупроводников к 2030 году необходимы значительные усилия со стороны университетов, бизнеса и правительства.
Увеличение инвестиций, совершенствование институтов, развитие высококачественных человеческих ресурсов и содействие применению науки и технологий в производстве и жизни являются ключевыми задачами для того, чтобы наука, технологии и инновации действительно стали мощной движущей силой быстрого и устойчивого развития Вьетнама.
Эксперты считают, что Вьетнам находится на важном этапе технологического развития. Однако в настоящее время это развитие идёт неравномерно, поскольку ключевые технологические отрасли, способные обеспечить серьёзные прорывы в цифровую эпоху, такие как полупроводники и искусственный интеллект (ИИ), во Вьетнаме всё ещё находятся в зачаточном состоянии.
Чтобы Вьетнам освоил эти передовые технологии, стране необходимо воспользоваться «ролью гигантов», чтобы не упустить возможности, поделилась г-жа Нгуен Тхи Бич Йен — эксперт Американского института инженеров электротехники и электроники, старший эксперт SOITEC (США).
«Вьетнаму необходимо быстро разработать стратегию развития человеческих ресурсов, сотрудничать с международными партнерами и инвестировать в исследования в области микрочипов, чтобы не упустить эту возможность», — сказала она.
В целом, хотя у Вьетнама есть хорошая основа со множеством преимуществ, для настоящего прорыва и гармонизации технологического ландшафта необходимы стратегические инвестиции, концентрация внимания на решении проблем с человеческими ресурсами и выборе правильного пути прорыва в глобальной высокотехнологичной цепочке создания стоимости.
Как заявил Генеральный секретарь То Лам, мы должны уметь «стоять на плечах гигантов». Вьетнаму необходимо максимально использовать передовые мировые научно-технические достижения, одновременно развивая внутреннюю мощь для достижения прорывов в цифровую эпоху.
В следующем выпуске эксперты расскажут о ключевых направлениях и перспективах развития «стратегического технологического портфеля» Вьетнама для вхождения в новую эру. Это позволит стране достичь своей цели — стать развитым государством с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Далее: Какие стратегические технологии нужны Вьетнаму?
Содержание: Бао Чунг, Нам Доан, Ань
Фото: Кует Тханг, Тхань Донг, Мань Цюань
Дизайн: Туй Тьен
29.04.2025 - 06:00
Источник: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm
Комментарий (0)